澳洲企业税多年改革未果，沦为和第三世界同伍

共1603字｜预计阅读时长2分钟

经合组织（OECD）发布的最新报告显示，尽管澳洲两大主要政党在过去十年中一直对企业税着手进行改革，但是澳洲的企业税率依旧在经合组织中排名第三高，同时对企业税的依赖程度堪比第三世界国家。

据了解，经合组织本次对超过100个国家的企业税率实施情况进行了首次大规模的调研。

报告指出，伴随其他司法辖区积极进行企业税减免、以增强企业竞争力，澳洲则被远远的抛在了后面。

有关数据显示，澳洲企业税收收入占政府总收入的比例超过16%，接近经合组织平均水平的两倍。数据出台后，澳洲国内再次引发了有关联邦政府未能跟随全球减税步伐的激烈讨论。

多年改革未果

按照目前联邦政府的计划，对于年营收不超过5000万澳币的公司，到2021年企业税率将逐步降至25%。换言之，由于遭到绿党和工党的阻扰，中大型企业仍将执行30%的企业税率。

“

整体而言，减税的是少数企业，绝大部分占权重大的企业都没有享受到税率减免所带来的获益。同时，30%的企业税率明显高于新西兰、韩国、美国、英国甚至挪威。就有效企业税率而言，差距更大。

”

澳洲2016年的企业税收占GDP的比例为4.5％，高出经合组织平均水平约50%。

包括澳储行（RBA）等机构在内的多位专家不仅对澳洲未能跟随全球减税的步伐感到遗憾，同时也表示，适用较低的企业税率有助于消除投资和就业障碍。澳洲财政部则表示，企业税减免中50%会通过提高工资的方式间接利好就业群体。

对于澳洲而言，近些年并不是没有进行改革。但是改革的效率并不高，不仅导致了双层税制的问题，同时也招致业内专家的诸多非议。例如，Saul Eslake等著名经济学家均表示，澳洲的税制改革缺乏经济逻辑基础。同时，澳洲生产力委员会也指出，针对小企业的减税措施是一种导致经济扭曲的行业补贴形式。

对于经合组织的调研报告，澳洲工商业团队表示广泛欢迎。在他们看来，这份报告揭示了澳洲在税制改革上迟迟未能取得进展所带来的实际成本和负担。

澳财长Josh Frydenberg则表示，经合组织的报告“证明澳洲边际有效企业税率高于其他经合组织成员国的问题”。他说：“减税是促进经济发展的一种手段，同时是保证澳洲居民享有基本服务的前提。”

经合组织的报告显示，2000至2018年间，全球企业平均税率从28.6％降至21.4％，减税幅度为7.2%。就企业税平均税率占GDP的比例，这一数据曾于2007年达到峰值3.6％，随后逐步降至2010年的3.1%。

由此可见，澳洲的企业税率并未反映出发达经济体的趋势，而是与资源出口国或发展中经济体保持一致。就企业税收入占GDP的比例，澳洲排名第12位，位于古巴、马来西亚、特立尼达和多巴哥、斐济、伯利兹和哥伦比亚之后。

报告显示，尽管澳洲企业税占GDP的比例仅为4.5%，但是其他发达经济体，如美国、法国、意大利和西班牙的这一比例仅略高于2％。在经合组织国家中，只有新西兰和卢森堡的这一数据高于澳洲。

中国四万亿企业税改革

为了应对经济增速放缓所带来的不利影响，中国政府于近期进行大规模的小企业减税计划。据经济学家分析，减税计划有望为数以百万计的小企业节省税务支出近2万亿人民币（约4100万澳元）。

据了解，受中美贸易战影响，中国经济可能面临自全球金融危机以来的最大增速放缓。除了进行大规模减税外，中国政府还推出了帮助民营企业融资、增加消费支出等一揽子举措。

例如，月营收不超过10万人民币的企业可免缴增值税，较原有3万人民币的门槛大幅提升。另外，资产低于5000万人民币、员工人数不到300人的小企业也可享受此次的税务减免优惠。据相关官员透露，年缴税100万人民币的企业将在目前25%的税率基础上减少5%左右。

在接受媒体采访时，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示：“这些举措有望对广大中小企业带来实质性的利好、继而提振市场信心、扭转目前市场对中国经济的悲观情绪。”

尽管目前中国政府官员并未公布任何实际减税额，但是据摩根大通的分析，1月15日（周二）中国政府宣布的减税举措价值在2万亿人民币左右，同时加上融资、政府债券支持（价值2万亿人民币），中国政府无异于又推出了一次大规模的四万亿财政支持计划。

推荐阅读