警钟再响！造价高昂的“人道主义牌坊”和“弱势群体”的强势呐喊

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前言

警钟再响

“弱势群体”究竟有多弱？

居高不下的犯罪率

土著的生存挑战

前言

谈论种族及文化差异时的政治正确性，是政客们捍卫自己乌纱帽和政绩的双刃剑。除了像宝林·汉森一样“心直口快”的“奇葩”政客以外，鲜少有人胆敢公开叫板这一教科书级的社会价值观。

然而，不少听命于执政者的主流媒体对多元文化乌托邦的刻画让人们险些遗忘了一个重要群体的存在，他们正是澳洲这片土地的“主人”：澳洲土著人（Indigenous and Islanders）。

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警钟再响

2019年11月，在距离澳洲北领著名景点爱丽丝泉（Alice Springs）300公里的匀恩汏木（Yuendumu），一名有案在身的土著青年在暴力拘捕之后，遭到两名北领警察射杀。死者名为库曼牙基·沃克（Kumanjayi Walker）。

事发当地的匀恩汏木警察局被示威者按上了大量“血印”

由于事发地点偏远并缺乏目击证人，库曼牙基的死亡引起了当地土著群体的极度愤慨。另外，在库曼牙基遭到枪击后，北领警方并没有及时为其进行救治，也成为了各大主流媒体制造噱头的主要卖点。

示威者聚集在街头抗议警方“暴力执法”

一时间，数千名游行示威者走上街头抗议警方的“暴力执法”，而政府和土著的恩怨再度被舆论推上风口浪尖。

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“弱势群体”究竟有多弱？

澳大利亚著名土著政客沃伦·蒙迪尼（Warren Mundine）在一份国会报告中表示，土著人群属于弱势群体，因为其社会地位、经济条件、受教育水平以及健康状况均明显劣于非土著群体。

种种条件的限制，导致了土著群体的文化遗失、犯罪率上升以及种族边缘化。

而该报告与澳洲生产力委员会（Productivity Commission）得出的数据不谋而合：土著群体生产力低下以及各种意识形态的落后导致政府每年花费大量资金作为补助，而这些资金中相当一部分却被用于购买酒精以及毒品，并间接造成更多社会负担----司法、执法部门的人力物力成本居高不下。

据生产力委员会的一份报告显示：2014-2015年间，联邦政府对土著群体总拨款为313亿澳币，占到了全国政府总支出的6.1%，而土著人口比例仅为全国总人口比例的3.3%（798,400人），平均每人直接受益近43,500澳币。

教育方面，联邦政府对该群体的支出同样巨大。

据澳洲教育部（Department of Education）报告显示，政府目前每年拨款175亿澳币资助土著学生，而该数字将在2029年时达到每年324亿澳币。

这也意味着联邦政府在2018-2029年期间的总教育拨款将达到3,103亿澳币，而因此受益的土著学生人数仅为22万人。

换句话说，每名土著学生都将在未来10年内收到近140万澳币的各种形式的教育补助。

具体来看，土著群体可以从社会服务部（Department of Human Services）获得以下学习相关津贴：

• ABSTUDY津贴：帮助受益人支付租房、生活以及学习费用；

• 偏远地区迁居津贴（主要为搬迁费用补贴）：第一年可达$4,553，之后逐年递减；

• 学生起步津贴：帮助受益人购买课本以及文具等；

• 偏远地区通勤津贴：帮助偏远地区学生支付通勤产生的费用。

在各项津贴以及政策到位的情况下，土著群体的生活质量有没有得到显著改善呢？或者说，在政府替纳税人挥金如土的背后，澳大利亚这片土地真正的“主人”究竟获得了什么呢？

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居高不下的犯罪率

事与愿违，土著人群体犯罪率以及受害率在全澳范围内依旧远远高出非土著人群体。

据澳洲统计局（ABS）2017年数据显示，澳大利亚监狱人口中土著人群的比例竟然高达26%，即便经年龄标准化（age standardisation）调整后，依旧意味着在每10,000个囚犯中，就有2,127人为土著，而相比之下，非土著群体仅为142人。

近年来轰动全国的唐斯维尔警匪追击、达尔文酒吧群体事件、伊萨山光天化日抢劫等重案要案更是以爆发式的速度增长。

2018年1月1日，3名年龄在11至21周岁之间的青少年在昆士兰州唐斯维尔（Townsville）地区抢夺了一辆皮卡车之后，在市区疯狂逆行、超速、冲撞、并试图袭击无辜女性市民。在警方动用直升机进行空中支援后，终于将3名罪犯绳之以法。

昆州警方的车载记录仪拍摄的追击画面

讽刺的是，警方的追击录像显示，其中一名罪犯在追击过程中曾多次叫嚣警察：“是你们先偷了我们的土地！”

对此，来自唐斯维尔的穆雷·霍姆（Murray Holm）表示非常担忧，因为身为驾校教官的穆雷是政府指派服务土著人群的专员。而仅仅在2017-2018年一年间，他和妻子就已经遭到土著入室抢劫4次，其中1次土著人偷走了他心爱的敞篷跑车，并最终将其撞毁。

心灰意冷的穆雷面对采访，默默地说：“这迟早要出人命。”

2019年初在达尔文发生的“老虎机事件” 也向社会展示了群体矛盾激化后的另一端。

一名名叫布兰腾·卡特（Brenton Carter）的土著人在平安夜醉醺醺地走进洛克斯酒吧（Rorkes Beer Wine Food），并且在小试牛刀后赢得了一台老虎机的大奖，奖金高达12,637澳币。兴奋不已的布兰腾跑到前台要求兑奖，却被告知自己“喝太高了”，明天再来。

酒醒以后的布兰腾再次前往洛克斯酒吧，但是再度被前台员工拒绝兑奖。多次讨要未果后，愤怒的布兰腾带上众多族人包围了酒吧，并要求对方即可兑现承诺。见势不妙的副经理立刻联系店主米奇·麦克纳米（Mitch MacNamee），而店主的回复令副经理哭笑不得。

米奇说在回复副经理的短信里说：“老子不管，老子告诉过你不准让黑鬼进酒吧。他们要是还来，就说因为他们穿坎肩违反店柜，所以喝自来水也收钱就得了。”

洛克斯酒吧支付给布兰腾的空头支票以及店主的短信记录

走投无路的副经理只好交出1,000澳币现金和一张11,000澳币的支票，息事宁人。几天后，布兰腾被告知支票跳票。洛克斯酒吧也因为该事件持续发酵而关闭。

而这些种族和文化冲突仅仅只是冰山一角。

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土著的生存挑战

作为澳大利亚“地主”的土著群体其实过得并不轻松，他们面临的挑战远远不止在经济和教育方面，而更多是由于遭到社会边缘化以后带来各种“综合症”：

• 政府福利难以覆盖偏远地区，或者覆盖成本极高；

• 偏远地区缺乏系统化的医疗设施

• 受教育程度低下，并持续下降中

• 大量政府特派专员（护士、护工、教师等）离职率极高

• 极高犯罪率，某些地区土著犯罪率比非土著群体高出数十倍

• 土著部落冲突导致政府难以安置

除此之外，土著群体还面临一个最为严重的问题：儿童暴力

以儿童性暴力以及抚养疏忽（sexual abuse and neglect）为主的巨大挑战一直困扰着政府。据澳大利亚健康福利研究院（The Australian Institute of Health and Welfare）统计，0-16岁的澳洲儿童暴力案件中，土著儿童占比高达27%，而土著儿童的数量仅占全国总数的4.6%。

另外，由于土著族群居住地区相对偏远并且分散，分析认为还有大量的案例没有得到及时报备和统计。

END

经济地位和受教育水平的低下、对于酒精和毒品的依赖、再加上对后代的抚养疏忽和暴力行为，无疑将土著群体推进了一个无尽的旋涡，而政府大量资金的援助又在层层过滤后收效甚微。这个恶性循环究竟如何破解？还是说杯水车薪式的救助其实只是“人道主义”牌坊的砖瓦？

说到底，作为捐砖捐瓦的纳税人，只能期望土著群体能早日在自己的土地上加入多元文化的乌托邦。

参考来源：

https://www.education.gov.au/what-government-doing-support-aboriginal-and-torres-strait-islander-students

https://theconversation.com/factcheck-qanda-is-30-billion-spent-every-year-on-500-000-indigenous-people-in-australia-64658

https://www.creativespirits.info/aboriginalculture/people/aboriginal-population-in-australia

https://www.pc.gov.au/research/ongoing/indigenous-expenditure-report/2017

https://www.aph.gov.au/About_Parliament/Parliamentary_Departments/Parliamentary_Library/pubs/rp/BudgetReview201920/IndigenousAffairs

https://www.humanservices.gov.au/individuals/subjects/payments-and-support-for-indigenous-australians

https://www.humanservices.gov.au/individuals/services/centrelink/abstudy

https://www.abc.net.au/news/2019-10-23/townsville-youth-crime-angers-locals/11631300

https://www.abc.net.au/news/2019-01-31/pub-allegedly-blocked-aboriginal-man-collecting-pokies-win/10764630

https://www.creativespirits.info/aboriginalculture/people/aboriginal-communities-are-breaking-down

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