九三学社萧山区基层委社员的精彩发言不容错过
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4月14日上午,萧山区政协十四届四次会议举行大会发言,区基层委社员汪新来、董可星、周广雅代表九三学社区基层委和科技界别在大会上作口头或书面发言。
疫情使以医疗卫生和生物技术、生命科学为基础的生命健康产业再次成为焦点。在新一轮科技革命、产业变革和赶超跨越发展中,萧山须聚焦创新资源,建设具有全球影响力的生命健康产业创新高地。
聚焦云医疗产业,痛思疫情,数字发力,疫情将加速云医疗产业落地。聚焦智能器械产业,智能穿戴、医疗器械等将会加快进入千家万户。聚焦创新医药产业,建设一批人才集聚,技术前沿的科学重器。
2优化产业规划布好局,打造健康产业走廊,形成“一廊多点”发展格局。起好步,将原有空间改造成为成熟空间。发好力,加快规划、审批和建设效率,确保生命健康产业基地快速落地。
3完善产业体系建链,形成集研发、小试、中试、生产等一体化产业体系。补链,引入国内外高校、研究院所资源。强链,引入知名科学家、专业投资机构,为萧山生命健康产业发展把脉。
4创新产业服务成立主要领导挂帅的生命健康产业领导小组,瞄准国际前沿技术。引进VC、PE对产业园区进行管理和跟投,利用好国家、省市产业政策。积极引入行业第三方服务认证、检测报批等机构,助力资金支持和产品报批。
5强化要素保障在服务发展上,加强审批人员业务培训,解放思想,突破创新,支持产业发展。在环境留人上,要优化空间配置,打造更适合国际交流的空间和软环境。在政策扶持上,以吸引全球顶尖行业人才为目标,制定和完善相关政策。
当前的萧山要实现赶超跨越发展,确保洽谈的项目能成功落地,就必须解决用地机制问题,实现“地等项目”。改进政府工作效能,就是改善营商环境、增强核心竞争力。目前我区存在许多项目因为没地或者供地太慢、太少被搁置的问题。
属地政府要开展务实的摸底调查,重点围绕三个规划,并结合招商实际提出切实的调规建议;要成立由规划、经信、生态环境和属地政府组成的专家小组,围绕园区布局、三规协同,模拟项目落地的条件;探索制定过渡性政策,允许部分规划外企业办理临时许可。
2建立产业做地资金池建议成立区级产业做地资金池,启动资金由区财政出资,镇、街、平台根据招商项目或策划项目提出资金使用申请,待土地出让后返还回笼资金池。制定长效的资金池管理制度,确保“资金池”资金专账专户、专款专用、封闭运作。
3提高净地出让标准净地出让要提高到“多通一平一围栏”的硬件环境标准;建立一套净地出让的联合验收机制,用地须经实地验收通过方可出让;由镇街负责加强对已出让产业用地环境的维护。
4储备存量产业用地建设一批存量,提前对有条件的土地启动征用和转用手续,储备存量建设用地;改造一批存量,结合园区布局和规划条件,收储优质的地块和结构安全合理的厂房,加以改造储备;盘活一批存量,对有场地、有招商意向的企业进行信息储备,通过出租、合资、作价入股、股权收购等多种形式促进存量盘活。
5G是迈向数字经济高地的关键,5G+必将成为我国十四五规划的重要战略选择。依据现有5G+发展情况判断,我国从2019年开始逐步推广5G商用,预计两三年后将实现5G+的大规模商用。届时恰逢杭州亚运会召开,萧山应抓住这个机遇,借5G+之力,推动萧山高质量发展。
抢抓5G技术创新关键窗口期,加强5G+发展规划研究。着力强化我区城市网络能级建设,加速推进重点特色小镇、产业园区和镇街5G商用试验网建设。新建建筑的设计施工,其通信设施技术标准要预留5G建设资源,将5G基础网络建设任务纳入年度街道考核计划。
2培育5G+产业鼓励本地企业向5G+产业进行业务延伸;积极争取高校研究机构以及华为、中兴等5G研发资源以及6G研发机构落户我区;打造5G+产业园区,完善园区功能,汇聚产业要素,孵化5G创新产品和项目;完善5G+产业生态,加大5G产业链项目的招引力度。
3呈现5G+亚运对5G+创新企业和传统企业推出5G+技术升级换代的,应出台相关扶持政策,促成硬件建设与创新应用双轮驱动的发展格局。要牢牢抓住这个难得的历史机遇,突出2022年杭州亚运会重大场景应用。
4落实5G+保障建立跨行业、跨部门协调推进机制;加大5G+创新支持力度,围绕“智慧医疗”“城市大脑”“无人驾驶”“智能亚运”“工业互联网”“超高清视频”等领域重点扶持一批先导项目;加强5G+重点领域的专利布局。成立主要领导挂帅的生命健康产业领导小组,引入国际专业背景的产业团队,设立境外孵化中心,对接国际资源,加强与国际研究机构的交流;搭建混合所有制平台,与专业机构合作对产业园区进行管理和跟投;积极引入行业第三方服务(VC、PE)、认证、检测、申报、报批等专业团队。