【听委员说】黄文柳:科学持续引导亚运竞赛场馆赛后利用与管理
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JIUSAN
黄文柳:市政协委员,九三学社杭州市城市规划支社主委,市规划设计研究院城市设计中心主任、正高级工程师。
市政协委员
黄文柳
亚运场馆作为杭州亚运赛事举办的重要场所,以其各具特色的外观形象构成了城市的地标品牌。亚运记忆也将留给城市一份宝贵的体育遗产。
相较于赛时运营的短周期,大型体育场馆赛后利用,则因其长期性的经营维护成本高、使用效率低、建筑形式适应性差等问题,成为横亘在每个举办城市面前的世界难题。
据悉,目前杭州的亚运竞赛场馆共40个,除6个临建场馆和7个高校场馆以外,有27个新建或改造提升的专业竞技体育场馆设施。尽管在新建、改造之初即考虑了赛后作为“竞赛场地、全民健身场所、商业配套、回归教学”等四类功能,但考虑到赛后运营管理的不确定性、社会发展和群众需求的不断变化,仍需要进一步科学持续地引导场馆利用与管理。
黄文柳
可以学习广州、北京等城市经验,由政府组织成立亚运资产管理部门,比如由体育部门牵头在现有亚组委基础上抽调组成亚运场馆资产管理部,协调政府各部门与场馆管理者的关系,出台相关法律法规文件规范场馆管理者行为,并明确场馆经营利用中的各种事务处理办法。
黄文柳认为加强政府领导与体制机制建设,统筹推进场馆赛后利用格外重要。
黄龙体育中心体育场
此外,她还建议要尽早系统性确定场馆赛后利用的基本定位。建议从长远的角度思考明确各场馆在竞技体育与社会体育并行发展的关系。紧密结合地区发展分类施策场馆利用方案。如对位于建成区的场馆,如黄龙体育中心,建议在赛后利用上注重与城市功能的合力互补;对处于新区、景区的场馆利用,如淳安场地自行车馆、富阳水上运动中心等,建议做好近远期发展应对,如结合主题娱乐产业、休闲度假产业进行适度转型。
黄文柳还特别强调,在赛后利用空间改造中始终要坚持节俭原则。应在赛后利用的场馆空间改造中延续这一原则,避免大拆大建和改造折腾。