【听委员说】裴斐：培育杭州“双碳”相关产业发展的建议
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JIUSAN
裴斐：市政协委员、市生态环境局高新区（滨江）分局副局长。
实现碳达峰和碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。
裴斐认为，“努力成为美丽中国建设的样本”是杭州发展的重要目标，杭州有优秀的数字经济与制造业高质量的基础，在当前“碳达峰碳中和”和国际绿色贸易壁垒高筑的大背景下，杭州应该抓住机遇，抢占“双碳”产业前沿，加快布局“双碳”相关产业，以数字化赋能智慧工厂建设，驱动传统制造业的低碳升级，实施制造业低碳改造；以科技创新赋能新能源、新技术研发，培育低碳技术研发和低碳服务业，提升产业国际竞争力。
裴斐建议：
一、根据区域产业结构特点，培育不同类型低碳产业
在传统制造业集聚区域，利用杭州数字经济优势，以数字化赋能企业开展低碳改造，搭建低碳排放生产线，降低整体运行能耗，实现制造业低碳化；在新制造业集聚区引进节能装备、绿色材料、新能源器械制造等产业，培育低碳装备制造业；在高新区加大培育降碳技术研发、工程设计研发，培育低碳科技产业；在进出口贸易区和自由贸易区，帮助企业开展碳排放核算、碳中和策略、碳指标交易服务等，培育低碳服务业。
二、加大人才引进和培育，形成适应“双碳目标”的人才生态
加大与国内外知名高校和研究机构的合作，引入低碳领域领军人才在杭州设立合作研究机构；将低碳相关领域人才纳入杭州人才体系，对其在杭州创业、落户、生活提供相关支持；搭建低碳人才、研发、生产服务平台，推动实现人才向技术，技术向产业的转化。
三、加大政策的供给，配套相关的地方性行业扶持政策
探索制定税收等优惠政策，对传统企业低碳改造、低碳技术设备生产和研发企业、低碳服务类企业在税收政策上予以减免；设立低碳产业发展基地，为低碳技术研发和服务业提供租金减免和相关优惠及配套服务；产业发展基金要向低碳行业创业予以倾斜，扶持低碳创业项目；将出口企业碳服务纳入政府部门开展企业服务的常态化项目，指导企业开展相关工作。
四、进一步提升公众参与，形成与低碳产业相适应的消费生活方式
以今年亚运举办为契机，发动更多社会公众参与到以碳中和为主要标志的绿色亚运中去，以公众个人消费、生活的减碳行为，凝聚形成全民参与赛事碳中和的标志性成果，探索出台公众个人减碳行为的奖励性政策。