湖州市召开编制乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单工作动员部署会

为全面贯彻党的十九届五中全会、省委全会和省市委编委会会议精神，深入落实全省编制乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单工作部署会要求，12月4日上午，湖州市召开全市编制乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单工作动员部署会，在前期试点基础上，推进“属地管理”改革全域开展、全市覆盖。湖州市委常委、组织部长徐仲仪出席会议并讲话，市委组织部副部长、市委人才办常务副主任、市委编办主任贺雪荣主持会议。各区县委组织部、编办主要负责人、分管负责人和业务科室负责人等参加会议。

会议指出，前阶段试点工作，市县合力取得了良好成效，试点做法在省委第三次编委会、全省编制“属地管理”事项责任清单部署会上受到广泛好评，对前期工作给予充分肯定。

会议强调

要提高认识，从推进基层治理现代化、践行“两个担当”和激发基层活力的高度，谋深谋实清单编制工作。要围绕打造数字化转型背景下基层治理现代化样板，把“属地管理”改革作为深化“基层治理四平台”的重大举措和全面推进“县乡一体、条抓块统”改革的底板性工程来抓，弥合县乡断层、强化县乡协同，以小清单撬动大治理。要着力建立健全干部担当尽职的权责优化机制，强化乡镇党委统筹能力，提升基层党组织的政治引导力、统筹协调力、组织动员力和治理管控力，从制度上为基层担当、为干部担当，切实挺起乡镇党委龙头，夯实基层基础。要着力解决以“属地管理”名义把责任层层下移，搞“降格落实”“悬空落实”等问题，找到条和块的最佳结合点，真正从制度源头上为基层减负、为基层赋能。

会议要求

要抓牢重点难点，高质高效推进清单编制工作。紧紧围绕省里《关于科学规范乡镇（街道）“属地管理”的意见》要求，坚持依法、务实、聚焦，着力打造一张务实管用、“带电长牙”的清单。精准编好“一张责任清单”，把“最多跑一次”改革的理念、方法、作风贯彻到清单梳理全过程，聚焦助推乡镇基层高质量发展的“支撑”事项、服务群众的“高频”事项和影响基层群众获得感的“痛点”事项着手梳理，形成全市相对统一又具有地方特色的事项清单“湖州2.0版”。统筹建好“一套配套制度”，建立健全清单动态管理、双向考评和依单履职等机制，统筹谋划推进基层力量整合、重心下移、县乡协同机制和综合指挥体系等工作，促进县乡整体协同。创新用好“一批有效办法”，以整体智治、数字赋能的理念和方法，坚持信息化、场景化和协同化，充分运用数字化技术促进数据共享、流程再造，推进信息采集、分流交办、执行处置、信息反馈、督查考核等全流程处置，提升县乡整体运行效能。

会议强调

规范“属地管理”工作，中央有要求、省委有部署、基层有需要，是一项必须不折不扣完成的硬任务，必须以钉钉子精神推动改革落地见效。市县要协同联动发力，加强组织领导和整体统筹，紧扣目标任务，细化工作计划，倒排时序作战，强化宣传引导，推动改革创新，确保我市工作进度和质量走在前列，着力把“属地管理”改革打造成具有湖州辨识度的改革品牌和最佳实践案例。

会议还开展了全面推行乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单制度专题工作培训，观看了《小清单撬动大治理》短片，长兴县作了试点经验介绍。

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主办：湖州市委组织部

主办：湖州市委两新工委

主办：湖州市委人才办

供稿：湖州市委编办体改处

监制：湖州市党建融媒体中心

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