喜讯！张湾区这项案例荣获2023“荆楚杯”社区治理创新案例单项奖

近日

张湾区红卫街道王湾社区

《“圈”出便利破解老工业城市社区服务难题》

从全省多个案例中脱颖而出

荣获2023“荆楚杯”社区治理创新案例单项奖

是全市唯一获此奖项的优秀案例

硬件筑基，补齐社区配套短板

走进红卫街道王湾社区钢砂厂小区，一间布置温馨、设施齐全、功能完备的活动室映入眼前，内墙显眼位置的党徽标注了它的不同，这是红卫街道结合党建引领共同缔造工作建设的党建+邻里中心。

“你看这收拾出来多漂亮！干干净净的，我们下午在这晒晒太阳、下下棋、聊聊天多舒服！”据小区居民王阿姨说道，钢砂厂小区作为老旧小区，配套设施不完善，无活动场所，一直是小区的“痛点”，自从这个邻里中心建成之后，就成了小区里的“焦点访谈”中心，无论上午还是下午，总是有人在这聊天、休息、娱乐。从前的闲置房变成了社区开展各类服务活动的重要场所，在这里，不仅有爱心剪发、健康义诊这些老百姓喜闻乐见的惠民活动，还有防范电信诈骗、消防安全、法律知识讲堂等各类让群众受益的宣讲活动，让小区居民在“家门口”就能享受到社区服务。

近年来，张湾区聚焦老工业城市高质量治理需要，以促进社区发展、方便居民生活为出发点，通过优化细化基层治理单元，着力解决大社区治理难题。为了把服务送进小区，把共同缔造理念送进网格，红卫街道结合自身实际，聚焦群众需求，统筹利用存量资源，合理配置服务设施，有效提高了居民生活的环境质量。针对老旧小区年久失修等问题，王湾社区以张湾区老旧小区改造契机，积极调动辖区关联单位的积极性，采取政府补贴一点、包联单位支持一点、群众自筹一点的方式，进行路面整修、内外墙粉刷、地下管网改造等基础设施改造。由社区党委牵头，对东风公司移交给社区的闲置资产，包括废置办公楼、旧歌舞厅等场地进行装修利用，打造一站式、一体化的居民服务阵地。像这样功能完备的活动阵地近年共建成了7个。

软件赋能，完善社区服务功能

“周二、周四学舞蹈，周三、周五学书法，小区里就有老年大学和诊所，门口就是菜市场，在这里住着十分舒心”，每周五，张湾区王湾社区64岁居民史玉萍都会早早起床去参加小区里老年大学书法班。

史玉萍是东风公司的退休职工。几年前，从岗位上退休的她整天无所事事，心里空落落的。今年，社区养老服务中心开设了书法班，她马上报名前来学习。史玉萍说，她从家步行到这里只需五分钟，来上课很开心，大家在一起交流，互相切磋，下课一起去小区门口菜市场买菜，去小区诊所理疗，十分便利，邻里关系和谐温馨。

据了解，红卫街道王湾社区共有居民19880人，60岁以上居民占总人口的一半，街道党委聚焦“一老一幼”，全力推动社区服务升级，让群众生活更幸福。在开展共同缔造试点建设中，通过入户走访、调查问卷、座谈会、庭院会等多种方式全面了解居民的意见建议和民生需求，制定“问题清单”；整合包联单位、街道部门、居委会、物业公司、业主委员会、商户企业等多方力量，摸底现有的便民市场、医疗服务机构、养老服务机构等配套设施，建立“资源清单”；把“两张清单”进行匹配，形成“任务清单”，实现居民需求与社区资源的精准对接。依托社区周边商户企业资源，组建“红色联盟”，构建“十五分钟为老服务圈”，为社区居民提供医疗就诊、上门送餐、家政保洁、家电维修等日常服务；另一方面依托专业社工组织、包联单位、下沉党员等力量，定期在小区开展文明宣讲、环境保护、爱心义诊、健康知识讲座等志愿服务。

制度提效，营造社区共治氛围

共同缔造不仅需要党委政府大力推进，更需要居民共同参与，为了强化辖区居民“主人翁”意识，王湾社区通过事务公开，让人人“知情”。设立“和谐王湾”微信群和QQ群，在线上开展政策、信息、各种通知、告示和温馨提示。同时，利用线下“人文驿站”，通过上门问事、公开栏公示、制作横幅等方式同步宣传，尽可能提升群众对社区重大事务的知晓率。

社区层面上，整合包联单位、街道党工委、物业公司、业委会、居委会、东风公司60厂退休办、辖区商户企业等主体共同组建社区大党委，不定期召开联席会议协商议事。小区层面上，将社区党组织、小区党支部、楼栋长、党员中心户、小区物业、小区业委会、周边商户等群体组织起来，定期组织召开“三方联席会”，就共同事务开展协商。在日常管理上，建立考评激励，让人人“监督”。建立物业公司“红黑榜”，“十佳业委会”等考评机制，激励物业公司和业委会履职尽责，优化服务质量。通过对“红色联盟”中表现积极的优秀商户授予荣誉牌匾，并在居民中大力宣传，吸引更多的企业、商户加入。此外，定期开展“最美楼栋长”“优秀志愿者”等评议活动，形成创先争优、共促发展的基层治理格局。

据街道党工委主要负责同志介绍，近年来，在区委区政府的坚强领导下，红卫街道始终坚持党建引领基层社会治理，聚焦辖区“一老一小”，深入推进完整社区建设，打造永光新村社区服务综合体，西城佳苑、富强小区老旧小区样板，开展四点半课堂、暑托班等“家校社共育”特色助幼活动，将民生项目建设惠及辖区群众，持续擦亮“红卫红”志愿服务和烟火气“夜经济”品牌，巩固共同缔造试点建设，推进农村六件事助力乡村振兴，城乡面貌焕然一新，市委市政府授予红卫街道2023年美好环境与幸福生活共同缔造先进集体。

2024年，红卫街道将继续坚持共同缔造理念，紧跟区委区政府中心大局和决策部署，聚焦东风公司老工业基地用心用情惠民生、实干实为争一流、决战决胜攻项目、持之以恒优环境，为全区坚定不移打造千亿级示范区，奋力推进中国式现代化做好红卫实践，贡献红卫力量。

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通讯员/南金伟 赵森

编辑/杨航 审核/焦妍然 终审/黄宇