县域电子商务发展让农业生产定制化、标准化
引言：
在“2017互联郡生态农品嘉年华暨品牌渠道对接会”开幕式上，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、发改委/商务部咨询专家欧阳日辉现场致辞，从农村电子商务发展的角度谈了他对电商产业扶贫的几点意见，颇具参考借鉴价值。
欧阳日辉
湖南宁远人，经济学博士，《电子商务“十三五”发展规划》 起草专家之一，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、发改委/商务部咨询专家，永州电子商务研究院副院长；代表著作有：《中国期货市场发展的制度分析》）、《焦点：二十一世纪中国面临的十大问题》等。
各位领导、各位嘉宾、媒体朋友们，大家上午好：
我在参会前就对“互联郡”有所了解，首先要预祝我们今天的活动圆满成功。我来自中央财经大学，这几年与商务部的李鸣涛副院长一起参与了国务院、国家部委一些相关政策的起草工作。就在前天，国家的《电子商务“十三五”发展规划》刚刚公布，我和李鸣涛副院长也是起草人，参与起草的专家人不多，重点参与起草的也就5-6个人，这个活动把《电子商务“十三五”发展规划》的两个起草人都请来了，说明它是规格很高的。我不是领导，我是一个学者。借此机会和大家分享一些《电子商务“十三五”发展规划》的内容。
第一个观点，电子商务永远在路上。
云栖大会上，马云提出新的观点：电子商务要消失；也有机构说，电子商务进入了下半场，这意味着电子商务有终结的一天。但我们认为，电子商务的发展是永远在路上的！电子商务的发展首先从城市、零售端开始切入。正如刘司长所说，电子商务的发展已经不仅仅在零售端进行发力，渗透到了一二三产业，进入国民经济的所有领域，改变了国民经济原来发展的组织方式，和企业的组织方式。就今天的主题来讲，电子商务对农业的渗透也是越来越明显，但电子商务在农业、农村的发展，我们主张，一定要在生产端进行发力。电子商务在城市发展的时候，是在销售端、零售端进行发力，但这种发展模式不能移到农村电子商务发展市场。工业品的下乡是很容易的，因为工业品是标品，农产品是非标品，它的“上行”发展很难。如果我们在农业市场着力于发展销售端、零售端，有可能会出现农村资金被抽干的局面，所以我主张切入农业的生产端，通过电子商务指导农业生产，让农业生产不再靠天吃饭，要靠数据吃饭，通过数据的指导，进行定制化、精准化地生产。
2
第二个观点，县域电子商务是电子商务未来发展的主要阵地。
改革开放以来，我国经济的发展有地区经济的竞争，主要体现在省域层面。随着互联网的发展，区域之间的竞争主要体现在县域之间，县域经济竞争的重要领域就是电子商务的竞争，它不仅仅是一个产业，更是一个时代。未来，电子商务的发展取决于领导尤其是一把手的重视，未来一个县的电子商务发展也决定了其经济发展，也与会议主题和当前形势“精准扶贫”相关。关于精准扶贫，总书记讲了五个工程，第一个工程也是与生产相关。精准扶贫有很多种方式，在互联网时代，电子商务是精准扶贫的重要抓手。由此，国务院扶贫办也出台了相关的扶贫指导意见，“扶贫+电商+美丽乡村建设+新农村建设”等等与农村相关的政策都可以通过互联网、电子商务串连，整合所有的资源为“三农”服务。
3
第三个观点，县域电子商务发展的抓手有哪些？
第一个抓手，要重点建设、培育促进电子商务发展的要素市场，包括土地、人才、资金、技术，这些是电子商务发展的最主要要素。从县域领导来讲，要抓电子商务首先要抓要素市场的发展，这也是国家十三五发展规划里的亮点。
第二个要重点建设电子商务的信用体系。电子商务发展的这些年，外界对它有很多的意见，最大的看法就是假冒伪劣商品和刷单。这两个问题成为电子商务发展的障碍，农村、县域电子商务发展一定要探索和解决信用体系的建设。信用体系包括主体可信、客体可信、过程可信。主体可信就是交易的双方——企业、交易者、B端、C端是可信的；客体可信就是产品是可信的，是标准化的，有产品溯源、质量保障体系等相关的标准；过程可信有支付、物流两方面，支付+物流有物品的有效位置，证明它不是发假的货。不管是在农村、城市、跨境，电子商务信用体系的建设是非常重要的工作。
第三方面，要重点建设本地化的电子商务平台。真正要发展农村本地经济，必须要建立本地化的电子商务平台，这才是真正了解实地情况，为本地的经济、老百姓服务的平台。本地的平台有情怀，就像互联郡打造的平台就是未来的方向。打造方向过程中还需要有垂直的、专业化的平台，比如农村电商、农产品电商，不可大而全。在这过程中，把打造带有地理标识的农产品品牌作为相关工作的重要组成部分。
第四方面，要做这样的事，哪有人才呢？
电子商务的人才都齐聚在北上广深杭这样的大城市。农产品电商里面，有懂农业的人，也有懂电子商务的人，但两方面都懂的人才却很难找。只有通过自己的培训机构、培训机制，来培训一批真正懂农业又懂互联网的专业人才。比如说关注和培训退伍军人群体。
以上是我个人分享的一些不太成熟的观点，请大家批评指正。谢谢大家。
注 / 以上内容根据
互联郡生态农品嘉年华开幕式上致辞演讲录音整理