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全球最大的自贸协定只差“临门一脚”!中国参与其中

新闻联播 2019-11-21

据《新闻联播》报道,《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)15个成员国日前结束全部20个章节的文本谈判,以及实质上所有市场准入谈判。下一步,15个成员国将在年底前完成遗留问题的磋商,计划在明年正式签署协定。

全球最大 没有“之一”

谈判由东盟十国发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰六国参加。目标是在东盟与这些国家各自签署的“10+1”自贸协定的基础上,达成一个现代、全面、高质量和互惠的全新大型自贸协定。

数据显示,目前已结束谈判的15个成员国,2018年人口为22亿,GDP为29万亿美元,出口额为5.6万亿美元,吸引外商投资流量约3700亿美元,这些指标大约占全球总量的30%左右。15国加入的RCEP建成后,将成为全球最大的自贸区。如果印度在未来解决有关问题加入之后,规模还将进一步扩大。

△《新闻联播》报道《世界最大自贸区建设目标取得重大突破》

(澳洲羊毛+中国布料+泰国成衣)×免税=贸易创造

协定的初衷旨在形成区域内统一的规则体系,降低经营成本,减少经营的不确定风险。根据域内比较优势形成供应链和价值链,加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,形成“贸易创造”效应。域内企业均可参与原产地的价值积累,对促进区域内相互贸易投资大有裨益。

以成衣制作为例,域外成衣进口要缴纳一定的关税,关税成本最终被分摊到消费者身上。而协定签署后,情况将有所改变。产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。

电子商务机会多 中小企业壁垒少

RCEP协定共有20个章节,是一个全面的自由贸易协定。协定紧跟全球贸易发展趋势,纳入了很多全新的贸易形式,电子商务就是其中之一。多年前,电子商务发展处于初始阶段,在WTO的协定里并未明确体现。现如今,电子商务已是国际贸易的重要形式,因此被RCEP纳入其中。除了电子商务,协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容,超过世贸组织规定的范畴。

此外,对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,都会从中获益。消费者将能买到物美价廉的域内国家产品,而中小企业进入域内国家的“门槛”也将大大降低。在运行模式方面,协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成,远高于世贸组织各国的开放水平。而在投资方面,协定则采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判。

7年“长跑”终迎“撞线时刻”  中国从未缺席

协定谈判始于2013年,各方先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议和28轮正式谈判。过去一年,各方展现了强烈的政治意愿,全力加快进程。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切,体现了参与方发展诉求的“最大公约数”。


过去几年,中方参加了所有的部长级谈判,28轮的技术谈判中方均未缺席,以“促谈、促合、促成”的精神推动解决谈判的难点问题。

助力开放“再升级”  激发投资消费潜力

数据显示,2018年,中国对域内其他14个国家的投资额为160亿美元,吸引域内外资140亿美元。去年中国总贸易额为4.6万亿美元,而对这14个国家的总贸易额便超过1.3万亿美元。协定的签署对我国稳外贸、稳外资,发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系,意义重大

有分析指出,协定的达成将使域内各国通过不断扩大贸易投资合作,实现优势互补、互惠互利。中国开放进程的加速推进,也有利于域内国家对接不断扩大升级的中国市场。作为世界第二大经济体,中国正推动高质量发展和更高层次的开放新格局,新一轮改革开放举措必将激发出可观的市场投资和消费潜力。

以实际行动支持多边主义和自由贸易

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,在当前单边主义和保护主义有所“抬头”、全球经济下行压力增大、贸易增长速度显著下降的背景下,RCEP作为世界上最大的自由贸易协定,将会对提振世界经济信心和投资者信心起到促进作用。而从规则制定的角度看,域内国家求同存异达成协议,对未来全球经贸规则的制定具有重要和深远意义。

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本文来源:央视新闻综合中国政府网、新华网等

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