习近平：民主不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的

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中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。看要点梳理→

■ 重大意义

• 人民代表大会制度，有效保证国家沿着社会主义道路前进。

■ 六个必须坚持

■ 形势判断

■ 具体部署

• 要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。

• 统筹推进国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。

• 各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

■ 关于民主

▶ 如何评价国家政治制度是否民主、有效？

评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的——

• 主要看国家领导层能否依法有序更替

• 全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业

• 人民群众能否畅通表达利益要求

• 社会各方面能否有效参与国家政治生活

• 国家决策能否实现科学化、民主化

• 各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系

• 执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导

• 权力运用能否得到有效制约和监督

▶ 一个国家是否民主，关键看什么？

一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主——

• 要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权

• 要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少

• 要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行

• 要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约

• 民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。

• 一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。

• 国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。

▶ 如何建设全过程人民民主？

• 我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主——

  具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来
  具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来
  具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来

• 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。

要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

▌本文来源：新闻联播微信公众号（ID：cctvxwlianbo）

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监制/李浙 主编/舒鹏

编辑/史萌 制图/李婷婷

校对/高少卓

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