【关注】十九届中央第一轮巡视透露出哪些新信息

春节假期刚刚结束，2月24日晚，中央纪委监察部网站就公布了十九届中央第一轮巡视进驻30个地方、单位党组织开展常规巡视的消息。那么，从公布的这些消息中，能读出哪些新信息呢？

1常规巡视时长增加到三个月，“政治体检”将更加全面细致

从公布的消息可以发现，对30个被巡视地方、单位党组织的常规巡视时长为三个月，而在十八届中央巡视时，常规巡视的时长为两个月，增加了一个月的时长。

据悉，本轮巡视将牢牢把握政治巡视定位，贯彻巡视工作方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。可以预见，本轮的“政治体检”将更加全面细致。

2巡视组组长采取“一次一授权”原则，新老搭配、经验丰富

从公布的消息看，本轮巡视共有15个巡视组，每组采取“一托二”的模式，负责巡视两个地方或单位的党组织。15名巡视组长采取“一次一授权”原则，新老搭配、经验丰富。查询资料可以发现，有12名组长参加了十八届中央巡视，其中8人在上届中央巡视中曾任过组长，有4人曾任过副组长。第六巡视组组长王荣军、第十巡视组组长喻红秋、第十四组组长杨鑫为首次参加中央巡视，但他们都具有多年在纪检战线工作的经验，中央选他们担任中央巡视组组长应当是经过了慎重的遴选与考虑。

分析这些中央巡视组组长的来源构成可以发现，一类主要是中央巡视组副部级巡视专员，例如宁延令、罗志军、薛利、杨鑫等，他们为专职的巡视干部，不再兼任其他职务；另一类除了担任巡视组组长期间从事巡视工作外，还担任其他领导职务，例如中央纪委驻全国人大机关纪检组组长张立军、中央纪委驻中组部纪检组组长喻红秋、国土资源部党组成员赵凤桐、北京市政协副主席杨艺文等。

十九届中央第一轮巡视组情况一览表

组别	组长	参加18轮中央巡视情况	巡视地区、单位
一	罗志军（副）	第八轮副组长	福建、河南
二	薛利（副）	第九至十二轮组长	中国通用技术集团、中国邮政集团
三	陈瑞萍（老）	第九至十二轮组长	国家体育总局、国家统计局
四	赵凤桐（老）	第十轮组长	四川、贵州
五	桑竹梅（老）	第三至五轮副组长，第六、七、八、九、十、十二轮组长	文化部、新华社
六	王荣军（新）	未参加	辽宁、黑龙江
七	张立军（老）	第九轮组长	江苏、山东
八	宁延令（老）	第一至四轮副组长，第五至十二轮组长	湖南、宁夏
九	吴瀚飞（老）	第七轮副组长，第八至十二轮组长	中远集团、中旅集团
十	喻红秋（新）	未参加	中国核工业集团、华电集团
十一	刘维佳（老）	第九、十轮副组长，第十一、十二轮组长	住建部、国家药食监总局
十二	武在平（老）	第八至十二轮组长	广东、海南
十三	杨艺文（副）	第七轮副组长	中粮集团、中储粮集团
十四	杨鑫（新）	未参加	商务部、海关总署
十五	刘实（副）	第三至七轮副组长	河北、山西

3着力查找七大方面问题，通过发现问题形成震慑，推动改革、促进发展

巡视组将主要查找哪些方面的问题？动员会上巡视组长的讲话透露了信息：

中央巡视组将牢牢把握政治巡视定位，贯彻巡视工作方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，以党的政治建设为统领，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面，深入检查：

（1）被巡视党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况

（2）贯彻落实党章和党的十九大精神情况

（3）落实意识形态工作责任制情况

（4）选人用人和基层党组织建设情况

（5）执行中央八项规定精神和整治“四风”情况

（6）党规党纪执行情况，领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况

（7）以及十八届中央巡视整改落实等情况。通过开展巡视监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥标本兼治战略作用，为全面从严治党提供有力支撑。

十八届中央巡视挑落了孙政才、苏荣、周本顺、王珉、白恩培、王三运、黄兴国、卢恩光等诸多“老虎”，首次实现了全覆盖，在社会上引起了强烈反响。而今迈步从头越，十九届中央巡视的开头炮将如何打响？让我们拭目以待吧！（作者：姜洁）

【观察】十九届中央首轮巡视组长看点：女性占三分之一 三人为新面孔

春节假期刚刚结束，2月22日至24日，15个中央巡视组陆续进驻被巡视单位，分别召开了巡视工作动员会，并公布了举报电话和邮箱。三天之内完成对30个地方、单位党组织的进驻工作，十九届中央巡视以只争朝夕的“火箭速度”，开启了新一个五年征程。

据了解，本轮巡视是党的十九大以来，党中央开展的首轮巡视，将对河北等14个省区，住房和城乡建设部等8个中央和国家机关，中国核工业集团有限公司等8家中管企业党组织开展常规巡视。同时，根据《中国共产党巡视工作条例》规定，对本轮巡视省区涉及的10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。本轮巡视时间为3个月左右。

记者根据本轮公布的巡视组组长名单发现，在15位组长中，有5位女性，此外，有7位是新任，3人为新面孔。

首轮巡视组长女性占三分之一 其中4人为纪检干部

在首轮公布的组长名单中，有5位女性，分别为：第二组组长薛利、第三组组长陈瑞萍、第五组组长桑竹梅、第十组组长喻红秋和第十三组组长杨艺文。记者梳理其简历发现，这5人除杨艺文外，其余均为纪检系统干部。此外，5人之中，喻红秋为首次参加巡视工作，剩余4人均为巡视“老将”。

首次参加巡视工作的喻红秋曾长期在全国总工会工作，历任事业发展部部长、书记处书记等职。2010年起赴贵州，历任贵阳市委副书记（保留正厅级），遵义市委书记，贵州省委常委、宣传部部长等职。2013年10月起，喻红秋任全国妇联副主席，2015年3月起任中央纪委驻中组部纪检组组长。

薛利曾任中国商用飞机有限责任公司党委副书记、纪委书记。2016年6月任中央巡视组副部级巡视专员。据记者统计，此前，薛利均以排序第一的副组长身份参与了三次中央巡视工作。本轮巡视是薛利首次担任组长一职。

陈瑞萍此前长期在中办工作，历任中央办公厅秘书局科长、副处长、处长、副局长、巡视员兼副局长，2006年3月任中央办公厅毛主席纪念堂管理局局长。2014年12月，陈瑞萍任中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组组长、党组成员，现为中央巡视组副部级巡视专员。2016年3月，陈瑞萍曾以中央第六巡视组组长身份，巡视司法部和国家文物局。

桑竹梅曾任中组部机关党委常务副书记，现为副部级巡视专员，多次担任中央巡视组副组长，2015年任中央第五巡视组组长。曾进驻中直管理局、中央台办、国家核电、国开行、农发行等，并对安徽、湖南开展巡视“回头看”。

杨艺文曾任北京市工商局局长、丰台区委书记、北京市人大常委会副主任等职。2018年1月，杨艺文当选为北京市政协副主席。2015年7月，中央第二巡视组专项巡视国管局、国务院扶贫办，杨艺文以副组长的身份参与中央巡视工作。

首轮巡视7位组长是新任 3人为新面孔

本轮巡视组长名单中，有7位干部是首次挂帅担任组长一职，分别是，罗志军（第一组组长，以下简称数字）、薛利（第二）、王荣军（第六）、喻红秋（第十）、杨艺文（第十三）、杨鑫（第十四）、刘实（第十五）。其中，王荣军、喻红秋、杨鑫为新面孔，其余人均以副组长身份参与过中央巡视工作。

3名“新面孔”中，除喻红秋之外，王荣军和杨鑫两人也是纪检系统出身。王荣军出生于1959年9月，山东莱州人，曾任北京市纪委副书记、秘书长，中央纪委副秘书长兼机关事务管理局局长等职。2014年，中央纪委调整内设机构，王荣军出任中央纪委第八纪检监察室主任。现任中央巡视组副部级巡视专员。

杨鑫出生于1959年5月，曾长期在陕西任职，历任延安市委常委、纪委书记，延安市委副书记，陕西省直机关工委常务副书记等职。2014年11月任西安市委常委、市纪委书记。2017年11月，杨鑫卸任该职务。

其余新任组长中，罗志军、刘实两人也同样为纪检干部。2006年5月，罗志军进入纪检系统任职，出任海南省纪委办公厅主任。2011年3月，罗志军任海南省纪委副书记，2013年3月兼任省监察厅厅长，省预防腐败局局长，现任中央巡视组副部级巡视专员。此前，罗志军曾于2016年以中央第五巡视组副组长的身份参与对国开行、农发行的巡视工作。

刘实曾长期在审计署工作，历任审计署行政事业审计司副司长、审计署农林水审计局局长、审计署科学工程审计局局长等职，2005年至2010年任长春副市长、市纪委书记等职。2010年4月起历任中央纪委驻中国气象局纪检组组长、中央纪委驻国家工商行政管理总局纪检组组长。据统计，刘实曾其先后5次担任中央巡视组副组长，是一名巡视“老将”。（作者：李源）

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