国知局，终于上道了

作者：吴征

经常关注我们公众号的读者可能都清楚，对于中国的知识产权环境，政府应该发挥着责无旁贷的引领作用。但是十几年来，中国知识产权的环境和专利的一些环节，从普通群众和从业者角度来看，可以用“相当不满意”来形容。

这也是我们过去会比较尖锐的针对一些问题发表意见和观点的原因。

不过对于包容性建议而言，国家知识产权局还是对我们公众平台持续就一些问题的批评声音，给予了充分的自由，从未进行过任何干涉。也坚定了我们会继续就一些行业关注的热点问题，代表一些群体发出声音。

实际上，国知局现行的很多政策，都是在造成政府资源空转和滥用，对中国的创新和专利制度并无益处。典型的如早几年的各地大建专利运营中心，目前如火如荼的专利开放许可，以及各地投入巨资的专利导航等。

这些项目，时间是效果的最好证明。

反而像是应该投入资源的专利审查、公共服务、法条优化、行政裁决、复审委改革等能够真正凸显政府责任担当的环节，反而是被淹没在一批看似热闹的项目之中，或是效果并不明显。

不过，从国知局今天连续播发的两个文件来看，情况有所好转，社会关注度会显著提高，对于中国专利制度的推进效果或是明显的。

一是与最高人民法院联合印发《关于强化知识产权协同保护的意见》的文件，形成司法与行政联动的局面，这是从知识产权顶层治理的角度，非常难得的一个信号。

这一文件，其实带给市场足够高的想象空间。

二是印发《国家知识产权局行政裁决案件线上口头审理办法》，明确信号就是要加强行政裁决。行政裁决作为中国特色的知识产权制度，确实是一条值得探索的道路。

不过根据文件的披露，在2022年，一共只进行了重大专利侵权纠纷的行政裁决案件2件，也就是德国制药巨头与中国企业的两起案件。这在中国每年要发生的众多重大知识产权案件中，只能算是沧海一粟，如果以这个速度和效果来解决未来的重大案件纠纷，显然这个行政裁决的制度，就成为一个花瓶的制度。

因此，如果将以上两个文件相结合，如果能向社会传递一个加强行政裁决的信号，那么国知局就真是在知识产权的治理上，走上正道了。

未来可期。

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