特朗普：美国政治衰朽的极品政客
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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）
这是一次肮脏的演讲。
美利坚分众国的诞生
2 月 4 日，特朗普发表国情咨文。国情咨文演讲是一种“庄严”仪式，参众两院议员、最高法院大法官以及内阁多数官员出席并电视直播。
然而，引发全球热议的不是演讲内容，而是两个小动作：
• 开始演讲前，众议院议长佩洛西伸出手，但特朗普拒绝握手。
• 演讲结束时，站在特朗普身后的佩洛西面向全美国的观众，高调地撕碎了打印出来的国情咨文。
火药味十足，就差上演韩国、日本、墨西哥议会的“武打场面”了。
特朗普拒绝握手的原因很简单：佩洛西领导了对特朗普的弹劾。佩洛西证实，自 2019 年 10 月以来，她就没有和总统说过话。
佩洛西手撕特朗普讲稿的原因也不复杂，佩洛西说：
2月5日美国参议院否决了对特朗普的弹劾，宣布特朗普无罪！
对于这一结果，佩洛西早已预料到，原因很简单，正如佩洛西所言：
美国开国元勋们从来没有想到我们会同时拥有一个流氓总统和流氓参议院领袖。
美国参议院领袖麦康纳尔和夫人赵小兰部长
佩洛西在参议院宣布裁决后发表声明说：
今天，总统和参议院共和党人已将混乱化为常态，并否决了宪法的制衡体系。总统仍对美国民主构成持续威胁，因为他坚持自己高于法律，只要他想就能破坏选举。
特朗普 style
特朗普国情咨文通篇可以概括为 5 个关键词：
• 民粹主义
• 民族主义
• 逆全球化
• 吹牛皮
• 贬低他人（尤其是奥巴马）
▉ 民族主义
• 三年前，我们启动了伟大的美国复兴。今晚，我站在你们面前，分享这些令人难以置信的成果。就业机会正蓬勃增长、收入飙升、贫困率直线下降、犯罪率有所降低、信心激增。我们的国家正再次繁荣昌盛，备受尊敬。
• 美国的财富正在飙升、美国的未来一片光明。经济衰退的岁月已经结束。我国被其他国家利用，甚至蔑视的日子已然过去很久。
• 失信的承诺、失业的复现、那些陈词滥调，以及持续为耗尽美国财富、权力和声望所找的借口也一去不复返。在短短三年的时间里，我们击碎了美国衰落的心态，拒绝命运的缩减。我们正在以不久前还无法想象的速度前进，永远不会后退。
• 今晚我很高兴地向大家报告，我们的经济处于有史以来的最佳状态。我们的军队正完全重建，世界上其他地方都无法比拟，甚至难以望其项背。我们的边境安全，家庭繁荣，价值观得以革新，自豪感有所恢复。
• 这个国家是我们的画布，这个国家是我们的杰作。我们展望明天，看到无限的领域等待着我们去探索。我们最重大的发现还不为人知，最激动人心的故事还没有讲完，最伟大的旅程还没有开始。美国的时代，美国的史诗，美国的冒险，才刚刚开始。我们的精神还年轻，太阳还在升起，神的恩典仍在发光，我的美国同胞们，最好的日子还在后头!
• 为了捍卫美国的自由，我们在美军上投入创纪录的 2.2 万亿美元。我们购买了最好的飞机、导弹、火箭、船只和其他军事装备——都是美国制造。我们也终于让盟友支付了公平的份额。我已经将北约其他成员国的款项增加了 4000 多亿美元，履行最低义务的盟国数量增加了一倍多。
• 杀害哈克的恐怖分子是苏莱曼尼，他提供了夺走克里斯生命的路边炸弹。他是伊朗政权中最残忍的屠夫，一个伤害了数千名在伊拉克服役的美国士兵的怪物。作为世界头号恐怖分子，索莱马尼策划了无数男人、女人和儿童的死亡。他指挥了去年 12 月对驻伊拉克美军的袭击，并积极策划新的袭击。这就是为什么上个月，在我的指挥下，美国军队进行了完美的精确打击，杀死了苏莱曼尼，永远结束了他邪恶的恐怖统治。
▉ 逆全球化
• 我对美国人民做出的最大承诺之一就是取代灾难性的北美自由贸易协定。事实上，不公平的贸易可能是我决定竞选总统的最大原因。北美自由贸易协定通过后，我国失去了四分之一的制造业工作岗位。许多政客来来去去，发誓要改变或取代北美自由贸易协定，结果却什么也没发生。但与我之前的许多人不同，我信守诺言。我们做好了相应的工作。
• 这对我们已经戒备森严的南部边境来说是一个巨大福音，就在我们说话的时候，那里正在修建一堵又长、又高、又强大的墙。我们现在已经完成了 100 多英里，在很短的时间内就会全部完成 500 多英里。明年初，我们将完成 500 多英里的工程。
• 我的政府已经摒弃了抓捕后释放的行为。如果你非法入境，你将立即被驱逐出境。由于我们前所未有的努力，非法越境自 5 月以来减少了 75% 。连续八个月下降。
• 我要求国会全面资助阿尔特弥斯计划，确保下一个登上月球的男人和第一个登上月球的女人将是美国宇航员——利用这个作为起始平台，再确保美国是第一个在火星上插上国旗的国家。
▉ 民粹主义
• 只要我还是总统，我将永远保护宪法第二修正案赋予的拥有和携带武器的权利。
• 我的政府决心给我们的公民提供他们需要的机会，不分年龄和背景。通过我们对美国工人的承诺，400 多家公司将为近 1500 万美国人提供新的就业和教育机会。我的预算还为我们国家的高中提出了激动人心的愿景。今晚，我请求国会支持我们的学生，并支持我在美国每一所高中提供职业技术教育。
• 在坚定的承诺下，我们正遏制阿片类药物的流行——药物过量导致的死亡人数近 30 年来首次下降。在受打击最严重的几个州中，俄亥俄州下降了 22% ，宾夕法尼亚州下降了 18% ，威斯康星州下降了 10% 。我们不会放弃，直到我们彻底战胜阿片类药物的流行。
• 我们还必须重建美国的基础设施。我要求你们通过高速公路法案，在我们的土地上投资修建新的道路、桥梁和隧道。我致力于确保每个公民都能接入高速互联网，尤其是在美国农村。
▉ 吹牛皮
• 自我当选以来，我们创造了 700 万个新就业机会，比上届政府专家预测得多 500 万个。失业率是半个多世纪以来的最低水平。令人难以置信的是，在我的政府领导下，平均失业率比我国史上任何一届政府都要低。
• 自从我当选以来，收入最低的一半人的净资产增长 47%，比最富有 1% 的资产增长速度快三倍。
• 自从我当选以来，他们的工资已经上涨 16% 。这是一场蓝领热潮。家庭实际收入中位数目前处于有记录以来最高水平。并且自从我当选以来，美国股市飙升 70% ，为我们国家增加超过 12 万亿美元的财富，超乎所有人想象。这是世界上所有国家都会仰望并崇拜的纪录。
• 多亏了我们大胆地去监管计划，到目前为止，美国已经成为世界上最大的石油和天然气生产国。随着我们在过去三年中取得的巨大进步，美国现在已经实现了能源独立。能源就业，就像我们国家的许多数据一样，正处于创纪录的高位。
▉ 贬低他人
• 如果我们没有扭转上届政府失败的经济政策，全世界现在就不会看到如此巨大的经济成功。在上届政府执政期间，食品券救济名单上增加了 1000 多万人。在我的领导下，700 万美国人摆脱食品券，1000 万人摆脱福利救助。
• 我们正实现的数字在三年前是没有人会想到的。同样，我们正在恢复我国的制造业实力。你们都知道，预测里曾说这是永远不可能的。在前两届政府搞丢 6 万家工厂之后，在我的领导下，美国现在增加了 12000 家新工厂，还有数以千计的工厂正在规划或建设中。
• 在我上任之前，医疗保险费在短短 5 年内翻了一番多。我迅速采取行动，提供了负担得起的替代方案。我们的新计划最多可以便宜 60% 。我还向美国家庭做出了坚定的承诺：我们将永远保护有既往疾病的患者，保障医疗保险和社保。
• 当我们努力改善美国人的医疗保健时，有人想要夺走你的医保和医生，并完全废除私人保险。在座的 132 名议员通过了一项立法，强制“社会主义”接管我们的医疗体系，抹去了 1.8 亿美国人的私人医保计划。对于今晚在家里的观众，我想让你们知道：我们永远不会让“社会主义”摧毁美国的医疗保健！本会议厅中有 130 多名议员批准了一项立法，通过向数百万非法进入的外国人提供免费的纳税人资金医保来破坏我们的使命，迫使纳税人为非法越境的人提供免费医疗补贴。
• 去年，我们勇敢的 ICE 官员逮捕了 12 万多名犯罪的外国人，他们被控犯有近 1 万起入室盗窃、5000 起性侵犯、45000 起暴力袭击和 2000 起谋杀案。可悲的是，在美国的许多城市，激进的政客们选择为这些犯罪的非法外国人提供庇护。在庇护城市，当地官员命令警方释放危险的罪犯，让他们欺负公众，而不是将他们移交给 ICE 带走。29 天前，一名被庇护城市纽约释放的外国罪犯被控残忍强奸和谋杀一名 92 岁的妇女。根据纽约的庇护政策，他被释放。
• 加利福尼亚州通过了一项骇人听闻的法律，宣布他们整个州都是非法移民罪犯的庇护所，可怕庇护的结果是灾难性的。2018 年 12 月，加州警方拘留了一名非法的外国人，此前他被捕五次。根据加州庇护法律的要求，地方当局释放了他。几天后，这个犯罪的外国人开始了一场可怕的致死暴力狂欢。他恶毒地射杀了一名正在从事日常工作的男子；他走近坐在车里的一名女子，开枪击中了她的手臂和胸部；他走进一家便利店疯狂地开枪；他劫持了一辆卡车撞车，无辜的受害者受重伤；他血腥暴行的受害者之一是 51 岁的美国人洛基·琼斯。洛基正在加油站时，这个邪恶的罪犯近距离向他开了八枪，冷酷地杀害了他。
民主党的回击
回应是必须的。
代表民主党做回应的是密歇根州州长惠特默（Gretchen Whitmer）和得克萨斯州国会众议员埃斯科巴（Veronica Escobar）。
民主党回应要点如下：
• 民主党人正在努力改善你们的医疗保健。华盛顿的共和党人正试图夺走它。
• 不管总统怎么说股市都不重要。重要的是，数百万人在支付了交通费、学生贷款或处方药费用后，在月底挣扎着度日或没有剩下足够的钱。
• 美国工人正在受到伤害。工资停滞不前，而首席执行官的薪酬却直线蹿升。
• 他们对大规模枪击事件作出反应，要求制定使学校更安全的政策。
• 这个世界真的是在着火，而他们以胸中的怒火，以火攻火，推动各国领导人最终采取行动应对气候变化。
• 共和党领袖拒绝尽举手之劳，让人们更容易负担的起优质医疗。与此同时，全国各地的共和党人不遗余力地试图废除能够挽救人生命的医疗福利，试图在司法层面废除《平价医疗法》提供的每一道最后保障，包括对 1.3 亿有既有病史的人的保障。
• 在掌握众议院多数席位的第一年，民主党人通过了涵盖范围广泛的法案，大幅降低处方药的价格，提高对有既有病史的人的保护，打击我们称为”垃圾计划”的劣质短期医疗保险计划。
• 特朗普总统的经济政策制造了贫富差距，制造了两个美国：一个是让 1% 的富人受益的美国，一个是让很多农民、商家和工人家庭落在后面的美国。
• 总统没有在我们子孙后代的未来和机会上投资，而是把债务增加了超过三万亿美元，为寥寥无几的最富有的人减税数十亿。
• 去年的 8 月 3 日，埃尔帕索经历了美国历史上针对拉美裔人的最致命袭击。一名本土恐怖分子承认，他驾车 10 多个小时就是为了来攻击墨西哥人和移民。就在他开始杀戮之前，他还在网上发表观点，他正是使用特朗普总统所使用的仇恨语言来描述移民和拉美裔人。那一天，这名枪手夺去了 22 名无辜者的生命，打伤数十人，让我们所有人心碎。枪支暴力事件每一天都在我们的学校、宗教崇拜场所和邻里社区发生。
• 从打击“梦想生”、拆散家庭、导致移民儿童丧生，到将庇护者送入危险境地的“留在墨西哥政策”，我们从未想象过，这些政策在我们的有生之年会发生在美国。
• 特朗普总统违背了他的就职誓言。他要求外国干预，破坏我们选举的完好性，将我们的国家安全置于风险之中，之后又企图掩盖不当行为。这是悲哀的时刻，国会必须捍卫我们这个共和国。我们民主党人将继续为真相、为正义而奋战。没有人凌驾于法律之上。
美国的政治衰朽
特朗普赢了，美国输了。
特朗普顺利渡过弹劾难关，成为美国政治衰朽的极品案例。原本严肃的弹劾，沦落成彻头彻尾的党派政治：
在参议院的审判表决中，只有一位共和党人与自己的党派决裂，那就是在2012年获得共和党总统候选人提名但在大选中败北的犹他州参议员罗姆尼。
罗姆尼哽咽着说，他遵从自己的信仰和“对上帝的宣誓”，对第一项弹劾条款滥用职权投出“有罪”票。过关后，特朗普说：
我不喜欢那些用信仰为自己做错事辩护的人（罗姆尼）。我也不喜欢那些明知事实并非如此却还说‘我为你祈祷’的人（佩洛西）。特朗普之子小特朗普发推文说：
罗姆尼现在正式成为抵抗组织的一员，应该被驱逐出共和党。
对于曾经标榜“历史的终结”的美国而言，政党政治和丛林法则正在淹没美国国父们精心设计的制度安排。
对于美国的政治衰朽，《历史的终结》作者福山有着深刻反思：
美国正承受政治衰败之苦。党派政治趋向极化，资金充裕的利益群体兴起，这个国家制衡的宪政体制混合了这些成分之后，形成了我所称的"否决制"(vetocracy)。
从移民到金融改革到贸易再到收入停滞，不论在什么议题上，政治光谱两侧的大量选民都会挺身而出，反对他们认为贪腐堕落、损公自利的建制派，同时转向激进的局外人，希望来一次涤荡污秽的清理。
民粹主义改革者正在兜售的药方也几乎全无裨益。而且，假如被采纳，那些药方将扼杀增长，加剧不适，令局面更加恶化而不是走向好转。
最近数十年来，共和党已成为商业精英和社会保守派人士的不稳定联盟，前者提供金钱，后者提供基本面选票。
民主党人更严重的问题在于，这个党已接受身份政治为其核心价值。民主党完全失去联络的一个群体同样是白人工人阶层，这一阶层是富兰克林·罗斯福新政联盟的基石。民主党人对身份的痴迷解释了当代美国政治的重大谜团之一，即何以特别是在南方一些社会服务有限的州，农村地区的白人工人阶层蜂拥而至共和党人麾下，即令他们已成为共和党人反对的一些项目如奥巴马的《平价医保法》的最大受益人群之一。
特朗普的政策宣讲混乱不堪且矛盾重重。但其中一个常见主题是民族主义议程，旨在保障和恢复美国工人工作岗位，正是这一主题令特朗普吸引到相当多共和党基本面选民。这解释了何以他会反对移民——不只是非法移民，还包括通过H1B签证来到美国的熟练工人——以及谴责美国企业为节省劳动力成本而将工厂迁往海外。
美国确实需要强大的领导力，但应通过一位能令政府真正有效运转的制度改革者，而非一位乐意嘲弄既有规则、带有强烈个人风格的宣传鼓动家来实现。
动员大众可以做出伟大的事情，如同在进步时代和新政时代那样，但也可能做出可怖的事情，如在1930年代的欧洲那般。美国的政治体制实际上已蒙受切实的衰败之苦，若非将大众的愤怒与明智的领导力和良善的政策联系起来，这一体制将不会获得整饬。这一局面的出现，依旧并不太迟。
刚刚，在民主党初选第一站爱荷华州，38岁的布蒂吉格意外击败79岁的桑德斯。或许，2020年11月美国将迎来再次定义“美国向何处去”的历史契机。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》
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