诺奖得主揭秘“全球化是如何被玩坏的”

Original 刘胜军亚当斯密经济学

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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）

公司获得了超过 100% 的全球化红利。——斯蒂格利茨

作者 | 刘胜军，《下一个十年》作者

民粹主义和民族主义风起云涌，将人类社会再次推向危险之境。全球化被认为是祸根。关于全球化，有两个重要现象值得深思：

• 实际上，制造业的大部分失业（65～80%）是技术进步造成的，但为什么全球化（而不是技术）却成为制造工人心中的头号魔鬼？

• 实际上，美国是全球化最大的受益国之一，但为何美国劳动人民却如此痛恨全球化？

非同凡响斯蒂格利茨

斯蒂格利茨是当今时代最有资格给全球化把脉问诊的专家之一：

• 26 岁被耶鲁大学聘为经济学教授，37 岁获得了美国经济学会两年一度的克拉克奖，59 岁获得 2001 年度诺贝尔经济学奖。

• 1995 年成为克林顿总统经济顾问委员会主席，1997 年出任世界银行副总裁、首席经济学家。

• 他是一位反传统的经济学家，他编著的新版《经济学》推翻了自己老师萨缪尔森创建的新古典综合派的理论体系，被誉为第四本具有里程碑意义的西方经济学教材。他在获得诺奖后的新闻发布会上说：“市场经济的特征是高度的非理性和不完整性。旧的模型假定信息是完美和理想的，但即使很小程度的信息不完整也能够导致很大的经济后果，用通俗的话说就是’一些人知道的比另一些人多。’”

• 斯蒂格利茨出生在印第安纳州的老工业城市盖瑞（Gary），亲眼目睹了外包导致的美国工业衰退，使得像盖瑞这样的城市从上世纪 70 年代起一蹶不振。

他是全球化的深刻思考者，也是身在江湖的实践者。他在 2018 年出版的《全球化逆潮》一书在全球被翻译成 40 种语言的版本，销量超过 100 万册。

1% VS 99%

1999 年世贸组织西雅图会议遭到大规模抗议，令人震惊。关于全球化，未被指明的一点是：

△1999 年西雅图抗议

• 即使一个国家整体而言已变得富裕，某些人的生活却仍会不如以前。成功者应当补偿失败者，但他们往往不会这么做。当失败者的数量非常多时——正如美国的状况——而且这些人来自本不富裕的群体，他们便会消极看待贸易。

2015 年美国白人中年男性死亡概率正在上升，而世界其他地方正在下降。死亡率反映了社会压力：酗酒、毒品和自杀。2016 年整个国家的预期寿命在下降，这种下降是令人震惊的，通常发生在极少数的情况下，例如苏联解体、大流行病等。

△美国锈带

研究表明，在过去 1/4 世纪，欧洲和美国的中产阶级、工人阶级收入几乎停滞不前。在这一时期，最大的受益者占全球人口 1%（即亿万富豪），还有印度和中国的新中产阶级。

1980 年以来，美国的进口额占 GDP 从 10% 上升到 15% 。特朗普声称在谈判这些协定时美国的贸易代表被骗了，这是胡说八道。事实上，美国的贸易代表获得了他们想要的大部分东西，问题在于：他们所要求的基本都是美国公司想要的。美国公司不在乎环境和劳动保护，而是希望获得廉价劳动力。美国的立场反映了一小部分群体的特殊利益，即金融和公司利益。因此，全球化很大程度上是由发达国家的跨国公司和金融机构运作并服务于它们。

全球化打击了发达国家工会的议价能力，因为公司会威胁将工厂转移到中国或墨西哥。工会的权力因此变小了，会员减少了。除非政府对整体收益进行再分配，否则非技术工人的实际收入就会下降，而美国政府并没有这样做。没有人站出来为美国劳动人民大声疾呼——这曾经是民主党的作用。民主党越来越倾向于华尔街和硅谷，越来越远离他们的传统基础。

一些在政治中金钱发挥很大作用的国家（典型如美国），全球化的赢家越来越有能力去改写全球化规则，以牺牲他人利益为代价使自己受益。这是一个恶性循环，只有“新保护主义”的兴起才能将其打破。

公司是唯一的赢家

全球化对收入和财富有巨大的分配效应——除非使用补偿措施，否则大多数人的情况会变得更糟。富豪和公司会利用全球化来避税，像苹果可以避免数十亿美元的税收。美国公司税收占 GDP 比重从 50 年代的 5% 下降到如今的 2% 。世界上最赚钱的公司苹果公司，曾与爱尔兰达成秘密协议，将其税率降低到 0.005% 。

通用汽车前总裁、国防部长威尔逊有句名言：

对通用汽车有利的就对美国有利。

《巴拿马文件》显示了全球化更加黑暗的一面。巴拿马要求斯蒂格利茨担任一个委员会主席来指导他们进行改革成为全球公民，当巴拿马拒绝透明化时，他提出辞职。

乌拉圭政府曾改变广告法，要求烟草公司在产品上标示吸烟有害健康，烟草公司菲利普莫里斯因此起诉政府，要求其赔偿损失。这是一个根本性的变化。根据投资协议，这些企业如果因为被禁止做有损害的活动而受到损失，反而会得到赔偿。这就好比鸦片战争，西方人说他们有卖鸦片的权利，不让卖就必须赔偿他们的损失，否则就诉诸战争。

比尔·克林顿以“笨蛋，这是经济的问题”为纲领当选总统，他决定将贸易政策的重点放在美国经济利益方面，结果美国失去了重新定义全球化的重要机会。

一些美国人对二战后美国统治时期有怀旧情绪。特朗普回忆说，正是这个漫长的时期再也没有回来。他承诺使制造业回归。但这是无法实现的承诺。制造业的工作将不再回归。

全球化已经沦为一场彻底的竞赛，公司是唯一的赢家，其他社会成员都是输家。

危险的“市场原教旨主义”

对全球化的不满，原因之一是市场原教旨主义凌驾于所有其他观点之上。

一直以来，财政约束、私有化和自由化是“华盛顿共识”的三大支柱。华盛顿共识很少在意分配或公平问题。“撒切尔-里根革命”重写规则和重组了市场，只造福了社会顶端阶层，极大地增加了不平等。国内生产总值（GDP）的增长，正是以不平等状况的恶化为代价。

诺奖得主刘易斯认为，不平等是好事，因为富人比穷人储蓄更多，而增长的核心是资本积累。诺奖得主库兹涅兹认为，在发展的开始阶段不平等会加剧，但后来趋势会逆转。不幸的是，过去 50 年的历史并不支持这些理论和假设。

利益集团如何破坏美国的国家利益，这个问题被 1999 年访美的朱镕基总理看得一清二楚。当时在谈判中，虽然美国贸易代表和国务院强烈反对，但美国财政部坚持在中美协议中加入中国要对金融市场更快地自由化这一条。幸运的是，由于中国采取了明智的政策，从而得以幸免。

从亚当·斯密到李嘉图、萨缪尔森，都认为自由贸易促进各国发挥比较优势，对国家总体是有利的。

全球化的倡导者忘记了“溢出效应”：一家公司习得的方法会蔓延到该地区的另一家公司。当美国将保温杯的生产转移到中国时，中国的工人学会了如何以更低成本生产出更好的保温杯，当美国停止生产后，它就会迅速落后。美国停止制造生产时，也就停止了学习，也就逐步失去了在制造业上的比较优势。这是萨缪尔森、里卡多和史密斯的静态模型中从未讨论过的一个问题。现在人们意识到这些是多么重要。

自然厌恶真空

一位美国总统经济顾问委员会前主席说过：

那种不可持续的东西不会持续下去。

全球化遭到攻击的原因之一就是它看似破坏了传统的价值观：工作被摧毁，生活没有保障，民主被破坏，文化被侵蚀。

似乎没有人捍卫工人到利益，这就产生了真空。但自然厌恶真空。所以煽动者和潜在的独裁者以及新保护主义就冲进来填补这些真空。

如果需要归咎于外国人，就尤其具有吸引力。这种区分“我们”与“他们”是煽动者经典手段之一。

二战后，美国保守派担心国家主权的丧失，一直阻挠世界贸易组织的成立，直到 1995 年才成立。

1992 年，美国共和党人帕特·布坎南在那年的总统竞选中主打民粹牌，主张建隔离墙阻挡墨西哥非法移民，大幅提升关税以保护美国制造业的工作机会。

1992 年大选中的独立候选人佩罗（和特朗普一样是亿万富豪），其竞选的核心就是声称《北美自由贸易协定》导致就业机会流向墨西哥。

虽然 20 世纪 3/4 的努力都集中于创建一个更加一体化的世界，但特朗普提醒大家：边界很重要。

没有什么比特朗普那样破坏对全球化的信心。但即使没有特朗普，全球化也会发生变化。2015 年发展回合的贸易谈判瓦解，意味着在可预见的将来，不会再有全球协定。

特朗普政策将伤害他想要帮助的人。

特朗普抱怨的贸易赤字不是贸易政策造成的，而是宏观经济的结果：贸易赤字=国内储蓄—国内投资。拥有沃顿商学院学位的特朗普似乎不懂。

整体贸易赤字不会因为特朗普保护主义而下降，但由于“贸易战”带来的贸易扭曲，美国人的生活水平将下降。特朗普经济政策的很失败，在过去三年里，美国人的平均预期寿命每年都在下降。很多都是他们所说的绝望的死亡。自杀、吸毒过量、酗酒——这不是一幅美好的画面。

△童年特朗普

驯服全球化

贸易全球化的好处被过度吹嘘，全球化的代价也被低估了。

无节制的全球化会使问题变得更糟。以往的全球化可以说是没有全球政府的全球管理，少数机构、少数参与者控制着整个局面，那些受他们决策影响的人几乎没有发言权。

抛弃全球化，既不可行，也不值得。全球化可以成为向善的力量。

解决方法很简单：

• 抑制市场的力量、杜绝公司滥用权力

• 使金融部门履行应该履行的职能

• 加强工会和工人的谈判权

• 向公司和高收入人群征收合理的税收。如果 1% 的富人必须追求自己的利益，至少应该成为一个“开明的利己主义者”。由于没有选择、没有方式表达他们的关注和迫切的改革要求，人民就会选择暴动。

• 提供充分的社会保障

• 鼓励国内储蓄：通过具有高储蓄率的退休计划推动个人储蓄

改革是艰难的。G20 呼吁世界银行和 IMF 的领导人任命应该仅凭业绩，但美国对此不屑一顾。一直以来，是美国任命世界银行行长。即使在奥巴马任内，美国也决定不关注 G20 的新改革。不仅如此，奥巴马提名了金墉担任世界银行行长——他是医学博士，而不是经济或金融领域。金博士超越其他两位优秀的来自发展中国家的候选人而当选。