总理记者会刷新了无数人的认知

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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）

民以食为天。

作者 | 刘胜军

历年两会，总理记者会都是看点多多的大戏。今年更因为疫情冲击、中美关系更多了一些紧张和焦虑气氛。

一场记者会下来，相信很多人的认知被刷新了。

“规模性政策”究竟够不够力度？

疫情冲击下，世界各国纷纷出台刺激措施。美国的政策被评价为“降息，一口气降到 0；发钱，一口气花完全年预算的一半”。中国政府工作报告提出“财政赤字规模比去年增加 1 万亿元，同时发行 1 万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述 2 万亿元全部转给地方。”这一“规模性政策”力度如何？李克强总理说：

• 你刚才说到有反映我们出台的政策规模低于预期，但是我也听到很多方面的反映，认为我们出台的规模性政策还是有力度的。

• 特殊时期要有特殊的政策，我们叫作放水养鱼。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥了，就会形成泡沫，就会有人从中套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。

基建 vs 消费

钱要用到刀刃上。对于政府如何救经济，一直有两派激烈的争论：一派主张新基建；一派主张拉动消费。对此，李克强总理给出了清晰回答：

• 更重要的是，钱往哪里去？我们这个规模性政策，可以说叫做为企业纾困和激发市场活力，主要是来稳就业、保民生，使居民有消费能力，有利于促消费、拉动市场。

• 我们推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力，它注重的是稳就业、保民生，主要不是依赖上基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化，消费在经济增长中起主要拉动作用，而且中小微企业在吸纳就业中占 90% 以上。我们这次所采取的规模性政策，用了 70% 左右的资金比较直接地去支撑居民收入。我们的规模性政策资金，允许基层用于减税降费，而且允许用于为企业减房租、贴利息。

给“四万亿”正名？

重视基建投资，是中国经济的一大特色。尤其是 2009-2010 年的四万亿，虽然当初引发排山倒海式的非议，但最终取得“当惊世界殊”的“高铁奇迹”。因此，有学者呼吁“给四万亿正名”。对此，李克强总理说：

1. 这次新增地方政府专项债券 16000 亿元，再加上一些国债，有 2 万亿元的规模，这在规模性政策当中占到百分之二三十。

2. 我们投资的重点是“两新一重”，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，而且要用改革的办法，用这些资金来撬动社会资金的投入。

3. 项目要有效益、有回报，要经过科学论证，按规律办事，不留后遗症。我们一定要稳住当前的经济，稳定前行，但也要避免起重脚，扬起尘土迷了后人的路。

6 亿人月收入 1000 元

总理下面这句话引发了刷屏：

• 中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是 3 万元人民币，但是有 6 亿人每个月的收入也就 1000 元， 1000 元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要。

很多人对此感到惊讶，似乎看到了“另一个中国”。

其实，我国乡村常住人口 5.6 亿人，2019 年农村居民人均可支配收入 16021 元，折算成月收入也仅 1300 元。此外，现在低保、失业保障、特困救助等人员大概一年 6000 万人左右。

民以食为天

很多人不知道“民以食为天”这句话的历史厚重感。李克强总理讲了一个令人震撼的例子：

• 就业是最大的民生，对于一个家庭来说这是天大的事情。这几天我看中国政府网上的留言，大概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他 50 多岁了，在外打工 30 多年，每年如此，但今年还没有找到工作，全家都陷入困境。还有一些个体工商户，已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单，影响员工就业。中国有 9 亿劳动力，没有就业那就只是 9 亿张吃饭的口，有了就业就是 9 亿双可以创造巨大财富的手。