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危险的十年:拜登玩火“台湾牌”

刘胜军 亚当斯密经济学 2022-03-15


· 全文共 2542 字,阅读时长约 4 分钟

· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)






2020 年代将是中国和美国在全球性力量不成则败的 10 年。2020 年代将是危险的 10 年。——澳大利亚前总理陆克文


台湾问题可能成为挑起中美战争的导火线。——郑永年


一个两大强权对抗的世界,不会让人类得益,只有全世界皆输的结局。——基辛格


当事方应意识到:权力将由承受痛苦的相对能力来定义。——达利欧

作 者 | 刘胜军


问问鹰派,为了同台湾建立正式外交关系,他们愿意让多少美国人去冒生命危险?----《纽约时报》

拜登宣布从阿富汗撤军



01

拜登偏爱台湾背景的官员

迄今为止,拜登政府已任命四位台湾背景的高级官员:

• 贸易代表:Katherine Tai,戴琦。出生于美国,1996 年至 1998 年曾前往广州中山大学教授英语。其父母均在大陆出生、台湾成长,后留美。

• 总统科技与竞争政策特别助理、白宫国家经济委员会委员:吴修铭(Tim WU)。吴修铭生于美国,父亲吴明达是台独运动的启蒙人物,母亲是英裔加拿大人。

• 美国国防部负责研发和工程事务的副部长:徐若冰(Heidi Shyu)。2012 年至 2016 年,徐若冰担任美国陆军采购、后勤和技术助理部长,曾长期任职于美国大型国防合约商雷神公司。曾主导包括隐形战机 F-35 雷达研发等多项美国空军重要项目,一些台媒还称其为“F-35雷达之母”。徐若冰生于台北,其祖父徐康良为浙江人,曾任“中华民国空军副总司令”、参加过抗日战争,其父徐乃力生于杭州,后赴台湾、美国。

• 大使级驻联合国改革与管理事务代表:奥巴马的同班同学卢沛宁,曾任奥巴马的内阁秘书长。《大西洋》提到,白宫或各部会主管有任何问题时,卢总是第一个接到电话或打电话的人。卢沛宁的外祖父王任远曾在台湾出任司法行政部(法务部前身)部长

奥巴马与卢沛宁

拜登任命如此多的台湾背景华裔出任要职,用意非常明显:

• 对拜登政府而言,与中国开战“极端的竞争”是美国优先任务拜登与中国“极端竞争”的16字方针),知己知彼、百战不,拜登希望借助这些华裔的专业能力和对中国的深入理解更好地拟定对华策略。特朗普时期的白宫副国安顾问博明(Matthew Pottinger)虽然能讲流利的中文,但毕竟是老外,对中国的理解隔了一层。

• 打好台湾牌,施压中国大陆:拜登比特朗普更加重视台湾,有两个原因:1)拜登力图重塑美国的“民主灯塔”地位,以此号令全球,在这种背景下,协防台湾就成了美国“捍卫美式民主”的一张牌;2)美国虽然不愿轻易与中国开战,但显然乐于打“代理人战争”。目前有资格充当美国代理人的有日本、印度和台湾。日本毕竟受制于宪法约束军力有限,印度看似庞大其实是扶不起的阿斗,台湾是最佳选择。一旦台湾发生战事,美军不会出现大规模伤亡,结果将是“中国人打中国人”,这是美国所乐见的。与此同时,美国可以像二战期间一样大发“军火财”。


02

拜登如何打台湾牌?

未来美国有可能从以下角度出牌:

第一,借助这些高官的中国经验,拟定对中国更具针对性的遏制手段;

第二,透过这些高官,密切与台湾的“秘密沟通渠道”,提升双方的行动默契,为进一步升级美台关系做铺垫;

第三,加大对台湾军售力度,一举两得(既为美国创收也提高中国大陆对台开战的成本);

第四,拉拢台湾加入 WHO 等更多国际组织;

第五,促使台积电的高端芯片制造逐步向美国转移,助力美国的“科技战”

第六,煽动台湾走向独立,挑起军事冲突。今年3月时任美国印太司令部司令的戴维森将军曾说:预计中国大陆或在6年内进攻台湾。此举意在煽动台湾的恐慌情绪,促使其扩军备战。

前,拜登政府在激烈辩论对台政策是否应从“战略模糊”走向“战略清晰”,当下仍在摇摆。最近拜登国家安全顾问沙利文表示:美国将在台湾问题上“稳健、清晰并坚定地表达我们的看法”,而拜登的“印太政策协调员”坎贝尔却认为“所谓的战略清晰有一些重大不利面”。


03

《纽约时报》看不下去了

战略误判往往导致灾难性后果。美国当下最大的误判,就是严重低估了中国维护两岸统一的无敌决心和历史意志。【台湾同胞必读】“大一统”是理解中华文明的钥匙

纽约城市大学教授 PETER BEINART 在《纽约时报》发表题为“拜登的对台政策鲁莽而危险”,文章指出:

• 拜登总统从阿富汗撤军、对俄罗斯采取强硬态度以及同伊朗谈判,但这些行动的影响可能都比不上拜登为同台湾建立官方关系而采取的那些低调、渐进的举措。因为只有他的对台政策才会在实际上增加世界大战的风险

• 拜登这些政策增加了一场灾难性战争的可能性。美国和台湾越是正式关闭统一的大门,北京就越有可能通过武力寻求统一。2005 年中国通过了一项法律,要在台湾宣布独立时发动战争。正如哈佛大学政治学家格雷厄姆·艾利森 (Graham Allison) 所言,“我所见过的所有中国国家安全官员,以及所有研究过形势的美国官员,都认为中国会选择战争,而不是失去它眼中对国家利益至关重要的领土。”

• 无论美国是否正式承诺为台湾提供防御,如果认为它既可以通过破坏“一个中国”约定来激怒北京,又可以用武力威胁来威慑北京,那就太鲁莽了。

• 说鲁莽是因为,威慑需要力量和意志。据法里德·扎卡里亚 (Fareed Zakaria) 说,“据报道,五角大楼已就台湾问题对中国进行了18次战棋推演,中国在每一次演习中都占据上风。”台湾距中国大陆约 100 英里,但距檀香山 5000 英里。在台湾岛 500 英里的范围内,中国大陆拥有 39 个空军基地。美国有两个。中国已经建立了一个常被称为“航母杀手”的先进反舰导弹库,目的是使美国这样的救援任务付出巨大的代价。前参议院军事委员会办公室主任克里斯蒂安·布罗斯 (Christian Brose) 在他的《杀伤链——在未来的高科技战争中保卫美国》(The Kill Chain: Defending America in the Future of High-Tech Warfare)一书中写道,“美国在日本和关岛的基地将被一波波精确的弹道导弹和巡航导弹淹没,而美国的航空母舰将非常容易受到中国“航母杀手”的攻击”。前美国太平洋司令部中国问题分析员、现于兰德公司 (RAND) 担任国防研究员的蒂莫西·希斯 (Timothy Heath) 警告说,美国的伤亡“可能是惊人的”。

• 仅靠威慑行不通还有另一个原因:中国更在乎这个问题。2017 年,中国大陆表示,台湾是中美关系中“最核心的问题”。相比之下,在美国人心目中,台湾问题没有进入前七名。民意调查显示,尽管绝大多数华盛顿外交政策精英支持为台湾开战,但普通美国人对此深表怀疑。芝加哥全球事务委员会最近的一份报告显示,虽然 85% 的共和党领导人支持派遣美国军队保卫台湾,但公众中只有 43% 的共和党人同意这一观点。如果受访者知道美国一些最有经验的中国问题专家认为这样的冲突会有核战争的风险,这个数字还会更低。

• 美国追求这些目标的最佳方式是维持“一个中国”框架,40 多年来,这个框架在地球上最危险的地区之一维持了和平。鹰派会说这是绥靖。那就这么说吧。问问他们,为了同台湾建立正式外交关系,他们愿意让多少美国人去冒生命危险?中国领导人“最钢讲话”与朝鲜战争秘辛

越南战争深刻改变了美国人民的战争观:为了什么?


- END -

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刘胜军

坚持讲真话的经济学家

国是金融改革研究院院长

2014 年参加总理经济座谈会

70 后经济学家代表人物之一

著有《下一个十年》



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