白岩松说得好：绝不能让规则也病了
· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）
文/刘胜军，于上海浦东
疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。依法防控疫情，关键就是采取的疫情防控举措，必须主体适格、手段合法、措施适度。
防疫固然必要，但不能乱了章法。
4月11日，黑龙江绥化市直属某学校高一学生，因其家长从外地返绥未按照要求向学校报备，该学生正常到校上课，致使全班同学和8名任课教师及共同居住人隔离观察。学校对该生作出开除学籍的处理。
这一新闻一经曝光，举国哗然。21世纪的今天，竟然还有人堂而皇之搞“连坐”之法。随后，绥化市市长孙飚表示，此事属疫情防控指挥部处置，该文件“没有效力”。《中国新闻周刊》注意到，孙飚即是上述指挥部总指挥。
这一处罚闹剧虽然“见光死”，最终被撤销，但这体现出一些地方官员在防疫中缺乏起码的法律常识，不能不引以为戒。
防疫真的很重要，但防疫不能不择手段，更不能逾越法律的尺度。手握公权力的地方政府，一定要时刻戴着“法治”的眼镜，才不会造成更多类似的“次生灾害”。
一个国家，一个社会，最重要的红线就是法律。树立公众对法律的信仰需要艰苦的努力，而破坏这种信仰却只需要几分钟。如果只要目标正当，地方官员就可以任性解释和随意执行法律，“塔西陀陷阱”就不远了。
央视新闻说得好：病毒可以让人生病，但绝不能让规则也病了。
这种呼吁极为必要。那种“只看结果，不论过程”的观念和行为是对法治极大的破坏。
为了防止疫情扩散，一些地方采取了“锁死家门”等“硬隔离”的防控措施。这样的硬隔离措施，究竟有没有法律依据呢？
早在2020年3月6日疫情爆发初期，全国人大相关负责人就就严厉批评了这样的行为。全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出：
• 各地采取疫情防控措施，要根据当地疫情发展状况因应施策、分类指导，不宜采取对外地人员“一律劝返”、对被隔离居民“锁死家门”等“一刀切”的“硬隔离”措施。这些措施超出必要和限度，影响公民的合法权益和经济社会的正常运行，既不合法，也不合理。
• 习近平总书记强调“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作”。依法防控疫情，关键就是采取的疫情防控举措，必须主体适格、手段合法、措施适度。
• 所谓手段合法，就是要统筹把握好疫情防控与经济社会正常运行、保障公民合法权益的关系，不能采取“锁死家门”“一律劝返”等简单粗暴手段来对疫情进行“硬隔离”。
• 所谓措施适度，就是采取的疫情防控措施，一定要与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施，不得超出必要限度。
最近几年，中央一再强调坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”。“硬隔离”是简单化、一刀切思维在防疫中的具体体现，是典型的懒政思维。这不仅会人为制造急重病就医、消防安全等重大隐患，而且有损居民的人格尊严。
上海作为国际化大都市，有大量外资企业，国际关注度甚高，在防控中尤其需要保持规则制定及其执行过程的透明性、合法性、适度性。
面对百年一遇的大流行病，只有时刻坚持科学思维、法治思维、理性思维，才能打赢这场战争。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》
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