重磅！2019年市政府将重点做好120项工作...
近日，市政府出台《合肥市人民政府关于印发2019年重点工作及责任分解的通知》。根据市十六届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务，市政府确定了120项需要重点推进的工作，具体是：
2019年重点工作
2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，高质量推进五大发展行动，坚决打好三大攻坚战，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设长三角世界级城市群副中心，奋力打造具有国际影响力的创新之都。
1.围绕“四个新高地”定位，高标准规划建设合肥滨湖科学城，强力打造“四个先行区”。
2.大力构建综合性国家科学中心“2+8+N+3”创新体系，加快聚变堆园区和国际聚变能联合中心建设，争创量子信息科学国家实验室和国家智能语音创新中心，开工建设合肥超算中心，推进合肥先进光源、大气环境立体探测等预研。
3.强化与中科大等高校院所合作，促进市校深度融合，主攻应用技术转化，建设开放型协同创新平台，让创新之源持续奔涌。
4.开展基础前沿领域和重点产业核心技术攻关，争取国家“科技创新2030重大项目”落户，实施重大研发、科技小巨人项目50个。
5.强化企业创新主体培育，新增国家高新技术企业不少于200户。
6.开展产学研融合创新，新建重点实验室、企业技术创新中心等各类研发机构100家以上。
7.鼓励创新主体加大投入，力争全社会研发投入增长10%以上，发明专利拥有量增长15%以上。
8.建成安徽创新馆，举办科技创新成果博览交易会。
9.深入推进“全创改”，构建良好创新生态。
10.抢抓科创板试点注册制机遇，培育一批高新技术企业上市科创板。
11.建设国家特色双创基地，打通从众创空间、工业园区到产业集群的全生命周期创新链，提升专业孵化水平。
12.落实知识产权保护制度，创建中国（合肥）知识产权保护中心，建立优势产业和重点企业专利快速申请授权绿色通道。
13.强化高端人才引进培育集聚，深入实施“6311”重点工程，用好首席科学家制度、科研人员股权激励等政策，打造人才“强磁场”。
14.大力推进工业强基工程、“振芯铸魂”计划、技术改造行动，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题。
15.发挥国家、省、市三级战新集聚发展基地和省级工程（专项）引领作用，着力提升智能家电、集成电路、新型显示、智能语音、新能源汽车等产业集群国际竞争力，争创制造业高质量发展国家级示范区和国家产业创新中心。
16.加快维信诺第六代柔性显示生产线、联宝新增年产千万台智能产品等重大产业项目建设，推动江淮大众新能源汽车、长安汽车二期等项目投产量产。
17.强力推进数字经济发展，培育壮大以中国声谷为核心的人工智能产业，打造“数字化车间”“智能园区”，力争完成300个重点技术改造项目，培育15户智能工厂和180个数字化车间，实现5000户企业与云资源深度对接。
18.以服务业集聚区和示范园区建设为突破口，推动生产性服务业专业化发展，促进生活性服务业精细化发展。
19.大力推进合肥国家综合物流枢纽、中国快递示范城市建设，加快庐阳金融城、滨湖金融小镇、派河国际物流园、高新区国家知识产权集聚区等一批重点项目建设，积极争创国家检验检测高技术服务业集聚区。
20.做大做强文化旅游产业，创建巢湖·姥山岛国家5A级景区，推进巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。
21.办好世界制造业大会、家博会等知名会展，全方位提升合肥的美誉度和影响力。
22.推动互联网与传统零售业、家政服务等深度融合，加快孕育平台型消费、共享经济等新模式，激发居民消费潜力，促进消费提档升级。
23.制定实施民营经济发展五年行动计划，修订《合肥市促进民营经济发展条例》实施细则，全面落实国家和省各项减税降费政策，进一步降低企业社保缴费比例。
24.设立民营经济发展专项资金，扩大新型政银担等普惠金融规模，培育更多“隐形冠军”“专精特新”企业。
25.打造“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程，为民营经济发展清障护航。
26.保护企业和企业家合法权益，在执法过程中避免简单化，在政策执行中不搞“一刀切”，始终与民营企业站在一起，为自己人办事，让民营企业成为合肥发展的主力军。
27.坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的原则，统筹城乡生产、生活、生态三大空间，高质量编制完成新一轮城市总体规划，打造具有蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约发展特色的美丽长三角世界级城市群副中心。
28.加强重点片区城市设计，东部新中心以合钢片区为核心，推动老工业基地工业遗产保护与传承，展示工业文明的历史足迹，打造城市青年活力中心；骆岗片区以建设中央公园为核心，打造品质一流的城市新地标、面向全球的国际舞台；空港片区聚力建设先进制造业集聚区，打造联通世界的国际合作示范窗口；三十岗片区聚力建设大科学装置集中区，打造环境清新的最美科研圣地。
29.推进城市“双修”，开展老城更新，重塑城市肌理，让老城区成为延续历史文脉、保留城市记忆的颜值担当。
30.开工建设合新高铁、新合肥西站、巢马城际铁路，加快建设合安高铁，积极推进合宁高铁，争取商合杭北段建成通车。
31.加快推进新桥机场二期，力争开工建设通用机场。
32.完成合宁、合芜、合安高速扩容工程，全力实施德上高速合枞段、岳武高速东延无岳段、商宣高速、合六叶高速扩容工程。开工建设合六南通道，加快推进巢庐路、军二路、新蚌埠路等国省干线建设。
33.开通运营轨道交通3号线，加快建设4、5号线和1号线三期工程，积极推进2、3、4号线延长线和6、7、8号线，加快规划S1号线。
34.建成郎溪路高架、裕溪路高架等重点工程，开工建设畅通二环改造工程，加快推进徽州大道南延工程。
35.全力创建公交都市，完善城市慢行系统，推进公共停车场、新能源汽车充电设施建设。
36.提升水电气热等保障能力，完成城市地下综合管廊试点建设任务。
37.加快推进引江济淮工程。
38.开工建设龙河口饮水工程，规划建设巢湖市江水供水工程，实施裕溪一线船闸扩能改造。
39.推深做实“林长制”，精心打造森林长廊示范段，加快实施滁河干渠、环巢湖大道绿化景观提升工程，新增造林5万亩。
40.加快建设城市十大公园、环湖十大湿地和100个小公园、小游园，全面提升城市绿化景观品质，打造更加丰富多彩的美丽空间和市民乐园。
41.深化城市管理体制改革，推进重心下移，实现“小网格、大城管、优服务”。
42.巩固城市管理提升年和文明城市创建工作成果，以背街小巷环境卫生整治为重点补齐管理短板。
43.传承城市文化基因，高品质建设一批特色街区，有序整治街道立面景观。
44.完成全国垃圾强制分类试点城市建设任务，提升城乡生活垃圾治理水平。
45.加快打造新型示范性智慧城市，推进数字城管二期建设，建成覆盖全市的数字城管指挥平台。
46.加大信用社会建设力度，全力创成国家信用体系示范城市。
47.编制实施乡村振兴战略规划，高质量建设一批乡村振兴重点项目，提升农村“双基”水平。
48.大力建设省级县域特色产业基地，加快县域开发园区优化整合，提升县域经济质量和效益。
49.加大县域经济发展支持力度，加快城市基础设施和优质公共服务供给向农村延伸。
50.肥东、肥西、长丰一体融入主城区，进一步巩固全国百强县位次。庐江、巢湖等高对接主城区，进一步巩固全省十强县位次，全力冲刺全国百强县。
51.深入推进农业供给侧结构性改革，积极发展“互联网+农业”、智慧农业、休闲农业。
52.大力实施粮食绿色增效工程，推进“粮改经”“粮改饲”“双改单”，新增虾稻共养面积25万亩。深入实施农产品加工六大行动，促进农产品加工向精深转变。
53.完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益联结机制，培育新型农业经营主体1000家以上。
54.制定和实施质量兴农战略规划，推动农村三产深度融合。
55.推动美丽乡村建设提标扩面，建成89个中心村。
56.深入实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村环境“三大革命”，县域行政村实现环卫治理市场化服务全覆盖，乡镇政府驻地实现污水处理厂设施全覆盖，完成10万户农村改厕任务。
57.深入开展农田水利“最后一公里”建设行动，实施万亩大圩、中小水库和灌区达标工程。
58.全面推进“四好农村路”建设，完成农村道路畅通工程1100公里。
59.大力实施农村土地整治，新增耕地4万亩。
60.强化永久性基本农田用途特殊管制措施，深入开展“大棚房”问题专项整治。
61.积极发展农业循环经济，提升农作物秸秆综合利用水平，深入推进巢湖流域农业面源污染防治。
62.加强乡村社会治理，建设乡风文明、治理有效的现代化农村。关心农民群众生产生活，确保农村社会和谐稳定。
63.大力推进简政放权，统筹推进“多证合一”和“证照分离”，全力开展“一网一门一次”改革，有效解决市场主体的“难点”“痛点”“堵点”问题，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。
64.加强政府权力事中事后监管，积极推进跨部门“双随机、一公开”联合抽查。
65.深化国资国企改革，加快推进以管资本为主的国资监管职能转变。
66.深化财税、金融体制改革，全面实施预算绩效管理，规范政府举债融资机制，完善地方金融监管体系。
67.推进农村土地、宅基地“三权”分置和集体产权制度改革，完善盘活农民闲置宅基地和农房政策，稳步开展“三变”改革试点。
68.深化公共资源交易管理体制改革，提升公共资源配置的质量和效率。
69.推进统计体制改革，扎实做好第四次全国经济普查工作。
70.深度融入长三角一体化发展，全面落实G60科创走廊《松江宣言》，在空间规划、科技创新、产业布局、市场要素、生态环保、基础设施和公共服务等六个方面谋划推进一批重点项目。推进与长江中游城市群互联互通，举办第七届四省会城市会商会。
71.深入落实合肥都市圈一体化发展行动纲要，在城际轨道、产业走廊、环保治理等方面形成一批标志性合作成果，加快打造世界级城市群的区域中心。提升与皖北结对合作水平。
72.加密中欧班列，加快打造国家级中欧班列集结中心。
73.推进水运港多式联运，促进吞吐量稳定增长。
74.积极申建肉类进境指定口岸，提升航线综合运营水平，谋划开通新的航空货运航线。
75.加快中国（合肥）跨境电商综试区建设，扩大进出口规模。复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极推动出口加工区升级综合保税区。
76.深入推进中德（合肥）智慧产业园、智能制造国际创新园、“侨梦苑”等建设，打造一批高端国际合作平台。
77.加强与“一带一路”沿线国家和地区务实合作，推进国际友城交流。
78.扎实推进大招商，扩大市产业投资引导基金规模，支持县（市）区、开发区设立专项产业招商基金。实施精准招商、委托招商、产业链招商，全年招商引资增长10%左右。
79.完善地方金融风险防控机制，建立互联网金融监管长效机制，探索建立重大风险监测预警平台。坚决打击非法集资，开展交易场所清理整顿回头看，强化源头管控，实现共防共打。
80.持续深化政府隐性债务“四清四实”专项整治，降低政府债务风险，增强防范化解风险能力。
81.全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施脱贫攻坚三年行动，扎实抓好“八大提升”工程，完成建档立卡贫困人口脱贫任务。健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘农户、易返贫农户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。
82.继续聚焦“三大保卫战”和“七大标志性战役”，以最大的决心，下最大的力气，坚定抓好中央和省环保督察问题整改。根据巢湖综合治理绿色发展总体规划，集中打好巢湖水环境治理突击战，统筹推进雨污分流、截污纳管、建厂处理、生态补水、湿地净化等工程，加快实现入湖河流清澈干净，为群众提供更多亲水环境。
83.健全“河长制”“湖长制”，突出治理南淝河，持续巩固双桥河、派河水质达标，确保十五里河消除劣V类，基本消灭城市黑臭水体。
84.启动实施城镇污水处理提质增效三年行动，建成十五里河污水处理厂四期、小仓房污水处理厂三期、陶冲污水处理厂二期等项目，做好雨污管网建设、养护，新建一批城市初期雨水调蓄设施。
85.实施重大专项行动，强化区域联防联控，进一步改善空气质量。
86.严格建设用地和污染地块环境监管，继续推进试点地块土壤修复。
87.严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置行为，加强危险废物处置能力建设。
88.加快构建生态环境监测网络，完善预报预警和质控体系。
89.强化企业环保信用约束。开展各类绿色创建行动。
90.统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体高质量、多渠道、可持续就业，大力援企稳岗，扩大就业容量。
91.加强人力资源市场建设，实施高技能人才培养工程，提升公共就业服务水平。
92.加快建立房地产调控长效机制，构建多层次住房保障体系，发展多元化住房租赁主体，启动 9个城中村和危旧小区搬迁改造，综合整治老旧小区122个，新建棚户区改造安置房1.6万套。
93.稳妥推进既有住宅加装电梯工作。
94.完善城镇职工、城乡居民医保政策，进一步提高最低生活保障等社会救助标准。
95.健全养老服务体系，大力推进居家养老、社区养老，加快农村敬老院升级改造，推进市一院、二院、新站高新区老年护理院等项目建设，构建老有所养、老有所依的“快乐老家”。
96.办好老百姓家门口的学校，推进学前教育普及普惠安全优质发展，统筹城乡义务教育一体化发展，建成中小学26所、幼儿园45所，加快推进合肥六中、合肥九中、市特教中心、合肥幼专新校区等项目建设。扩大中小学午餐服务工程保障范围，多形式试点“课后三点半”服务。大力发展智慧教育，推进家校共育，深入开展新优质学校创建。
97.健全校外培训机构管理长效机制。
98.加大农村教育投入，保障农村教师待遇。
99.加快职教集团公共服务平台建设，深入推进产教融合、校企合作，提升合肥工业学校、经贸旅游学校、黄麓师范学校等办学水平，支持合职院、合肥幼专高水平建设发展。
100.加快推进中德教育合作示范基地建设，支持合肥学院创建合肥大学，支持中科大、合工大、安大建设“双一流”大学。
101.持续推进师德师风建设，全面提升教师队伍整体素质，让最优秀的人为国家培养更优秀的人。
102.深入践行社会主义核心价值观，进一步提高市民道德水平和人文素养。
103.大力实施全民科学素质行动计划，加快推进市中心图书馆、市科技馆新馆建设，启动建设市美术馆、市青少年活动中心、市妇儿活动中心，完成市博物馆选址立项和方案设计。
104.持续开展全民阅读，新建城市阅读空间30个。
105.引进高层次文艺人才和团队，加大精品创作。
106.实施庐剧、巢湖民歌振兴工程，建立庐剧传承研究中心。
107.坚持政府主导、社会参与，办好合肥国际文博会、上海国际艺术节合肥分会场、中国国际青年电影展等一批国际化、全国性品牌文化活动。扩大群众参与度，开展百场文艺演出进社区、送戏进万村等大众文化活动。
108.深化医药卫生体制改革，加快紧密型医联（共）体建设，推进公立医院改革、药品供应保障制度改革。
109.改革医保支付方式，探索开展按疾病诊断分组、慢病管理付费。
110.积极发展“互联网+医疗健康”，推进国家健康医疗大数据中部中心及产业园、全民健康信息平台、智慧医院建设。加快推动市三院新区、市空港医院、市中医院、市中心血站等项目建设。
111.做实家庭医生签约服务，推进落实分级诊疗。
112.积极创建国家全民运动健身模范市，继续建设一批群众身边的多样化体育设施。提升合肥国际马拉松等重大赛事水平，举办首届全民健身运动会。
113.全力创建国家食品安全示范城市，完成城区存量菜市场改造提升，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
114.深入开展“七五”普法，努力实现全国普法先进城市“四连冠”。
115.加强信访法治化建设，提升访调对接水平，预防和化解社会矛盾。
116.加快街道、社区“两级中心”建设，打造一批智慧社区，构建居民“十五分钟”生活圈。
117.加强互联网建设与管理，营造和谐文明网络空间。
118.持续开展扫黑除恶，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。
119.推进应急管理体制改革，提高城市安全运行精细化管理能力，促进安全生产形势持续稳定。
120.推进军民融合深度发展，努力争创全国双拥模范城“九连冠”。
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