政策创新，真金白银，激发企业“新活力”和乡村振兴新动能

打出政策“组合拳” 激发企业“新活力”

新认定的长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地可获资金支持，新冠肺炎疫情防控应急科技攻关项目纳入“借转补”项目……日前，合肥市顺利完成支持自主创新政策修订工作，进一步优化创新生态，激发企业创新活力。创新，是合肥最靓丽的名片。近年来，合肥市大力实施创新驱动发展战略，改革科技投入方式，创新科技政策供给，围绕创新发展关键环节，及时调整自主创新政策，营造了良好的自主创新氛围，在鼓励科技创新创业、集聚配置科技要素、促进企业自主创新方面起到了较好的推动及支持作用。数字，是最好的说明。2019年，合肥主要创新指标保持“两位数”增长，稳居省会城市第一方阵；大力培育发展战新产业工作获国务院通报表扬，去年全市战略性新兴产业增加值增长15.2%，占规上工业比重52.6%，创历史新高；集聚各类人才190万人；建成国际科技合作基地41家。按照保持政策连续性和稳定性、适应新形势发展需要的原则，2020年，我市对支持自主创新政策进行了修订。按照《科技部关于支持合肥建设国家新一代人工智能创新发展试验区的函》（国科函规〔2019〕185号）的要求，为聚力加快合肥国家新一代人工智能创新发展试验区建设，新增对人工智能行业示范应用场景项目择优给予资金支持。为推进合肥市加快融入长三角G60科创走廊，新增对新认定的长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地给予资金支持。为加快安徽创新馆建设，激发合肥技术成果交易市场的繁荣和发展，新增对入驻安徽创新馆的科技服务机构开展技术转移转化、产业孵化投资等服务，以及成功开展技术成果交易进行奖补。

安徽创新馆

加大“借转补”项目支持力度，关键技术重大研发类项目由40项增加到60项，支持资金增至6000万元；将应对新冠肺炎疫情防控应急科技攻关项目纳入支持范围，鼓励支持企业开展关键核心技术研发，引导企业持续加大研发投入，提升创新能力。降低部分政策申报门槛，如对企业购买高校、科研院所科技成果在肥转移转化的奖补条件，由原单项成果实际支付300万元，调整为200万元，奖补由50万元调整为按10%比例实施，将有效扩大政策覆盖面，加强政策普惠力度。对原政策中国家及省级层面暂停实施的事项，以及操作性不强、实施效果不显著的条款进行了删减。继续承接创新型省份建设相关政策，保持省市政策错位支持，确保自主创新政策的统一性和完整性。根据我省《支持科技创新若干政策》修订情况，将需要我市先行奖补和给予资金配套的相关条款纳入了自主创新政策。

“智医助理”机器人

此外，我市鼓励经市级认定的大数据企业围绕数字经济、智慧城市、区块链、人工智能等，加强业务驱动，开展场景应用创新。对运用企业自主知识产权的核心技术开发场景应用产品，经专家委员会评审择优认定为具有创新领先意义且研发完成并上线运营的项目，给予20万元一次性奖补。

让农民变富农业变强农村变美

我市多措并举激发乡村振兴新动能

日前，我市完成支持现代农业发展政策修订工作，多措并举助力“三农”发展，全面激发乡村振兴新动能。2020年，我市现代农业产业政策采取“大专项+任务清单”、事后奖补等方式，以五大发展理念为引领，坚持“绿色化、信息化、标准化、品牌化、一体化”发展思路，积极应对疫情影响，大力发展都市现代农业，深化农业供给侧改革，积极推进农业多功能开发，实现农民变富、农业变强、农村变美的奋斗目标。椒农正在长丰县朱巷镇一扶贫产业园里采摘辣椒。宋炎骏 摄积极应对疫情影响，是今年政策支持重点。为鼓励蔬菜生产大户稳产保供，将对蔬菜生产规模在20亩及以上的大户，在疫情期间稳定生产、保障供应的给予200元/亩一次性奖补。为支持家禽集中屠宰和饲料加工，在疫情期间对年屠宰能力超过1000吨的家禽屠宰企业储存耗损和用电费用，以及规模以上饲料生产加工企业用电费用，给予不超过20万元补贴。拓展农产品线上销售渠道，支持涉农企业农产品线上销售，对疫情期间涉农企业在电商平台产生的促销宣传、快递运费给予20%补贴，补贴标准最高不超过5万元。在推动农业高质量发展方面，将支持设施蔬菜瓜果规模化基地建设、畜牧业发展、稻渔（稻虾）产业发展、粮油优质绿色生产基地建设、现代生态循环农业发展、种业发展、“互联网+”现代农业、现代农业产业园创建、全程农事服务中心建设、环巢湖流域种植结构调整等。在肥东县八斗镇一虾稻养殖基地，工作人员在起龙虾整装准备外运。郭如琦 摄在大力发展农业产业化方面，将扶持成长型农产品加工企业做大做强，引导农业产业化龙头企业进行技术创新，打造乡村产业品牌，支持农业企业开拓、扩大海外市场。同时，加强金融信贷保险支持。对监测合格有效期内的农业产业化市级龙头企业、农民合作社、家庭农场，在2020年度发生且用于自身生产经营的银行贷款，按照同期银行贷款基准利率给予50%的贴息。鼓励县（市）区对新型农业经营主体政策性信贷担保费给予补贴。实施特色农业保险市级保费补贴，试点开展蔬菜目标价格保险。深化农村产权制度改革，在城区、开发区开展农村集体产权制度改革和“三变”改革的村（居）中择优奖补20个，每个给予20万元一次性奖补。开展乡村人才培训，免费为乡村创新创业领军企业家、回乡创业大学生、农村基层组织骨干、基层农业科技人员、农村新型经营主体和经济主管部门提供新理念、新技术、新产品、新业态、新模式等培训服务。官亭林海关于林业产业奖补，将重点支持规模以上企业大户经果林、精品花木造林和花卉产业发展。经果林和精品花木基地建设，新增连片经果林或精品花木基地达到200亩，苗木品种、栽植密度、苗木规格、造林质量等符合相关技术规定和要求，根据规模和质量择优奖补不超过95家，一次性奖补20万元；超过300亩的部分按每亩不超过600元进行择优奖补。支持花卉生产基地建设，新增花卉生产基地达到40亩，花卉品种、种植密度、市场前景等符合相关技术规定和要求的，根据规模和质量择优不超过10家，一次性奖补20万元，超过40亩的部分按10元/平方米择优奖补。

（来源：合肥日报）

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