合肥将打造一批乡村振兴示范典型
“十三五”期间，合肥市脱贫攻坚任务如期完成。接下来，如何扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，并与乡村振兴有效衔接？近日，合肥市出台实施方案，明确了施工图。到2025年，力争所有行政村发展为经济强村。到2035年，县域经济综合实力和竞争力全面增强，乡村振兴取得重大进展，城乡一体化发展格局基本形成。
巢湖市庙岗乡尖山湖逸趣园巨幅稻田画。
救助保障
确保各县（市）区至少有1所供养服务设施
在规范低保认定，引导低收入人口劳动自立的同时，今后，特困救助供养覆盖的未成年人年龄由16周岁延长至18周岁。
根据不同困难情形，通过发放救助金、救助物资和提供服务救助等方式，实施急难型临时救助和支出型临时救助。
接下来，合肥市将通过阶段性提高社会救助保障标准、发放临时生活补贴、启动价格补贴联动机制、发放基本生活物资等措施，保障困难群众的基本生活。
按照填平补齐原则，合肥市将确保每个县（市）区至少建有1所失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院），照护型床位占比不低于50%。
老人在振亚养老院手工坊内制作手工艺品。
医疗保障
大病保险倾斜支付，起付线降低50%
因病致贫，因病返贫，是脱贫路上的“拦路虎”。在逐步提高大病保障水平基础上，今后，合肥市大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付，比普通参保居民起付线降低50%，分段报销比例提高5个百分点，不设封顶线。
接下来，合肥市还将进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度救助限额，住院和门诊救助共用年度救助限额。在年度救助限额内，特困人员、社会散居孤儿一般医疗救助比例为90%，低保对象等一般医疗救助比例为70%。
此外，科学调整脱贫攻坚期超常规保障措施，取消不可持续的过度保障措施，不属于低保对象、特困人员和返贫致贫人口的脱贫人口，平稳过渡到三重保障制度。
公共服务
脱贫劳动力首次参加技能鉴定免费
在公共服务方面，合肥市将实施农村公共服务提升行动，加大公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育等向农村倾斜。
接下来，合肥市将加强脱贫劳动力实用技能和就业创业培训，发放一定生活补助，对初次参加技能鉴定的费用予以免除。同时，统筹用好、逐步调优乡村公益岗位，积极开发公益性岗位，支持相关涉农项目建设及管护时， 优先聘用脱贫人口就业。
为了提升基层医疗卫生服务能力，合肥市一方面将加快推进分级诊疗制度建设，完善大病专项救治政策，优化高血压等主要慢性病签约服务，调整完善县域内“先诊疗后付费”、“一站式”结算。
另外一方面，还将深化城乡医疗合作，组织全市三级以上医院与县级医疗机构建立共同合作发展机制，加大重大传染病、地方病和慢性病防控力度。
要素支撑
支持脱贫户大中专毕业生回乡创业兴业
乡村振兴，人力、物力和财力等要素保障，缺一不可。值得一提的是，合肥市还将支持脱贫户大中专毕业生、退役军人等回乡创业兴业，并鼓励符合条件的人员回乡到村任职。
在资金保障方面，合肥市将整合扶贫开发、村集体经济发展、 农村人居环境整治和美丽乡村建设等资金，设立财政推进衔接乡村振兴专项资金。另外，优化支出结构，调整支持重点和使用方向， 重点用于培育和壮大农村特色优势产业，并逐年提高产业发展资金占比。
对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持；发挥保险在防返贫致贫中的作用，鼓励支持保险机构增品、扩面开发优势特色农业保险，扩大范围、降低费率，提高保障水平， 积极推广综合性保险。
示范工程
探索全国领先全省标杆合肥特色新路径
“绿水青山就是金山银山。”除了要实施农村生态保护提升行动，合肥市还将统筹山水林田湖草系统治理，高质量推进新一轮巢湖综合治理以及引江济淮生态廊道、环巢湖湿地群等重大生态工程建设，推深做实林长制、 河（湖）长制，打造生产、生活、生态“三生”契合、优美自然的乡村环境。
包河圩美磨滩。
按照环湖、圩区、岗地不同资源禀赋，因地制宜推进产业发展、基础设施建设和公共服务配套，加强生态环境建设和乡村有效治理，着力打造一批圩区水美乡村、岭上生态乡村、环湖大美乡村示范典型，成功探索一条全国领先、全省标杆、体现合肥特色的乡村振兴新路径。
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