“观烟台”特稿丨山东省两会点名，烟台响亮作答

大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品

主笔：王亮

烟台市两会刚刚结束，山东省两会正在进行。

会场内外，烟台声音此起彼伏，烟台元素闪耀齐鲁，烟台成就令人瞩目。

【前情报道：省长官宣，烟台成为山东第三座万亿城市】

在烟台代表团全体会议上，省人大代表、省委常委、市委书记江成发言时表示，2024年，烟台市将按照省政府工作报告各项部署安排，以迈入万亿城市行列为重大战略机遇，锚定2035年跃升成为环渤海地区中心城市的奋斗目标、加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的发展定位，全力培强现代产业、增强发展动能、筑强平台支撑、做强海洋经济、促强乡村振兴、加强社会治理，以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态，迅速全面掀起凝心聚力抓发展、奋进万亿新征程的新热潮。

周乃翔省长所做的政府工作报告给予了烟台重大政策利好。至少有12个地方明确点到了烟台，还有多处去年工作亮点和今年工作部署涉及到烟台。

省政府工作报告第一个公开宣布了烟台成为“万亿城市”，从此山东省有了三个经济总量超万亿的城市。

报告提出，“支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市”，明确了烟台在全省发展战略中的新的定位，是山东为烟台创造了一个发展的机遇和条件。“支持烟台建设丁字湾国际绿色低碳开放合作区”。这是烟台市一直想努力争取的，山东省第一次明确公布。

同时，山东省政府工作报告还提出“建设长岛‘蓝色粮仓’海洋经济开发区”“支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区”。还提出2024年将推动裕龙岛炼化、万华新材料低碳产业园一期全面投产等重大产业项目建设。

“这对烟台的长远发展创造了非常好的机遇。”江成说，这些政策利好事关万亿之后烟台如何提升的重大问题。进入万亿之后如何来实现经济总量的有效、持续提升，是烟台今后面对的重大问题。只有把这些问题解决好，烟台才能在万亿平台上实现加快发展。

向未来产业进发

山东点题：“加快未来产业前瞻布局，支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区”，“推动裕龙岛炼化、万华新材料低碳产业园一期全面投产”。

烟台审题：烟台作为制造业大市，裕龙岛炼化一体化一期陆续中交，万华新材料低碳产业园一期建设过半，潍柴新能源动力产业园启动建设，构建起“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的大项目竞相推进格局。

烟台答卷：

——绿色石化产业，正在按照12345的思路，聚焦打造全球一流的高端精细化工新材料产业聚集区一个目标，依托裕龙、万华两大龙头，推动裕龙石化产业园、烟台化工产业园、万华新材料低碳产业园三大千亿级园区互联互通，计划2026年末三大园区在建拟建项目投资突破4000亿元、产值突破5000亿元，打造黄渤海南岸高端低碳石化产业基地。到2024年，三大园区将在化工新材料产业链上游形成520万吨/年乙烯、448万吨/年丙烯、450万吨/年混合芳烃三大原材料生产能力。

——电子信息产业，2023年产值达到1188亿元。去年，东方电子在烟台建成国内首个投运的城市级虚拟电厂，已接入24.2万千瓦容量可调负荷，建成后形成规模50万千瓦可调负荷资源池，将有效提升新能源消纳能力，相当于少建50万千瓦的传统电厂、降低189万吨碳排放。今年东方电子计划采用数字孪生、人工智能等技术，建设智慧能源创新产业园，打造国内零碳智慧产业园标杆。同时，烟台半导体产业重点主攻三大方向：光电半导体，以睿创微纳为龙头，今年投产光电传感产业园；功率半导体，以台芯电子为龙头，打造第三代功率半导体全链条产业园；通用半导体，以芯瞳总部基地为载体，以芯片设计驱动产业链构建。

——生物医药产业，烟台入选全国首批战略性新兴产业集群，坚持把产业链建在园区上，生物医药产业在全市率先构建起“六个一”垂直生态体系（一个国家级创新平台、一个在全国有影响力的专业展会、一支服务基金、一支专业化团队、一批产业园区、一批重大项目），目前有20种一类新药进入临床阶段，未来每年都将有1-2种上市。以建筑面积近百万平方米、签约项目百亿元的蓝色药谷生命岛为核心园区，抢占生命科学未来产业制高点。以东诚药业为龙头，主攻医用同位素与放射性药物，建设自主知识产权医用电子加速器，目前正在加快推进核素诊疗一体化中心、核医疗科技馆等配套平台落地建设，构建核药研发生产与诊断治疗一体化发展体系。与国家级科研机构合作，主攻细胞与基因治疗，正在加快建设细胞工程公共服务平台，推动重大项目成果和前沿技术在烟台实现转移转化，打造国际生命科学城。

——航空航天产业，海阳东方航天港累计实施海上发射9次、48颗星，实现了多个全国“首次”。今年，将按照“发射增频次、火箭强地位、卫星抓应用”的思路展开工作，构建从火箭发射到卫星信息的全链生态。在海上发射方面，投用国内首艘海上发射工程船、坐底式海上火箭发射平台，形成“机动+半固定”海上发射新能力，组织海上发射10次以上。在火箭制造方面，投产山东长征火箭、星河动力、东方空间等项目，年内总装出厂火箭15发以上，打造固体火箭总装基地。在卫星应用方面，深化与武汉大学等高校院所合作，完成开放地球引擎系统平台搭建和“东方慧眼”星座一阶段卫星研制，构建起国内领先的高分辨率星座示范系统，打造国家级空天信息产业园。

向绿色低碳进发

　　山东点题：“支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市”，“扎实推进美丽山东建设，打造绿色低碳发展高地，支持烟台建设丁字湾国际绿色低碳开放合作区”。

　　烟台审题：这是省委省政府赋予烟台的新定位。烟台叠加国家碳达峰城市、低碳城市等试点机遇，正在着力推动产业、城市、能源、生活“四个绿色低碳转型”，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

　　烟台答卷：

　　——产业绿色低碳转型方面，丁字湾国际绿色低碳开放合作区位于青烟威结合地带，拥有596平方公里广阔腹地，规划了3300万清洁能源装机容量，到2035年，可年发清洁电力2000亿度、工业蒸汽 1500万吨，零碳供热能力 1 亿平方米。我们将把丁字湾区域作为推进绿色制造体系的重要载体，重点发展高端装备制造业和氢醇一体化、智算中心、新型储能等新兴产业，打造山东绿电生产样板区、国家零碳产业示范区。

　　——城市绿色低碳转型方面，省委省政府确定把烟台作为绿色低碳高质量发展大会永久会址，每两年举办一次，我们已制定了两年行动方案，分领域遴选一批打样示范事项，推出一批重要绿色发展成果。烟台是全省唯一叠加城市更新、新城建、海绵城市三大国家级试点的城市，住建部支持烟台打造好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设样板，我们依托主城区中轴位置的夹河水系，规划建设53平方公里的夹河·幸福新城，打造绿色低碳高质量发展示范城市样板区，正在制定规划方案，构建低碳、智慧、建设等10个方面标准体系，系统布局企业科创总部、城市会客厅、工业创智园等，加快崛起一座生态之城、科创之城、文化之城。

　　——能源绿色低碳转型方面，烟台清洁能源资源全国领先，我们正在加快建设总投资7000亿元的核电、风电、光伏、LNG四大千万级清洁能源基地，构建新型能源体系，打造“中国北方清洁能源中心”，力争今年清洁能源装机容量达到1400万千瓦，到2035年突破6000万千瓦。

　　——生活绿色低碳转型方面，着力实施零碳供暖、零碳示范、绿色建设、低碳出行、绿色低碳全民行动等“五大行动”，凝聚全社会绿色低碳高质量发展共识，为群众创造高品质生活。围绕零碳供暖，去年我市投运全国首个900兆瓦跨区域核能供热工程，核能零碳供暖面积达到1250万平方米；依托万华工业园余热，新增了1000万平方米工业余热供暖，下步将持续优化供热结构，加快实现全域清洁供暖。

向蔚蓝海洋进发

山东点题：“加快推动陆海联动发展”，“建设长岛‘蓝色粮仓’海洋经济开发区”。

烟台审题：烟台海洋资源丰富，烟台将坚持陆海岛贯通、港产城融合，大力实施经略海洋战略，勇当海洋强国、海洋强省先锋。

烟台答卷：

海洋牧场方面，正在加快编制规划、成立基金，形成种苗培育、养殖生产、加工流通、装备制造、海上旅游等全产业链生态体系，努力塑造现代海水养殖示范样板。

海工装备产业方面，在蓬莱布局了19平方公里海工装备产业园，年内开建中集来福士第四工厂、中远海运物流烟台工程重装基地。中集来福士正在领建中集零碳智造产业园，吸引上下游配套企业来烟设立生产中心、技术中心、配套中心，今年将完成园区一期建设，已与11家企业达成合作意向。

海洋生态保护方面，加快打造长岛“国际零碳岛”，规划成果已在联合国气候变化迪拜大会发布，已完成规划编制，正在制定行动方案，坚持减碳与增汇两手抓，争取长岛温室气体排放到2027年下降20%以上，2035年实现净零排放目标。

向环渤海湾进发

　　山东点题：“主动服务和融入国家区域重大战略”，“着力加快基础设施建设，提速建设交通强国示范区，建成潍烟高铁，推动烟台机场二期开通运营”。

　　烟台审题：烟台是全国首批沿海开放城市、“一带一路”重要港口城市，我们将积极服务和融入新发展格局。

　　烟台答卷：

——加强与环渤海城市的联系。2023年10月，省政府批复《烟台市国土空间总体规划》提出“2035年烟台跃升成为环渤海地区中心城市”。我们聚焦这一新目标，主动融入渤海湾、全面衔接大战略，推动烟台与环渤海城市的联动发展，在交通运输、科技创新、人文交流、生态保护等方面开展务实合作。

——加强烟台自贸区与海南自贸港合作。《报告》提出，“深化与海南自贸港、省内联动创新区合作”。烟台自贸区与海南自贸港合作基础良好，正在积极推动区港联动深度融合，重点打造两个特色联动品牌：

打造“南繁北育”联动品牌。推动烟台自贸区与海南自贸港共建“一库一平台一联盟”：即打造优势品种活体资源库，建设“南繁北育”科学家工作站，成立水产种业南北合作产业联盟，打造中国水产种业“南北出海口”。

打造“新药创制”联动品牌。深化生物医药产业联动创新，聚焦干细胞、免疫细胞治疗等尖端领域，推动开展项目“研发—生产—应用”全链条联动创新，合力打造新药创制产业高地。

　　点题，是信任，是嘱托，是责任，是方向，更是支持、赋能和机遇。烟台必当全神贯注，全力以赴，认真作答，精彩交卷。

　　“挺起万亿城市担当，以更高标准、更大格局谋划推进工作。”省人大代表、市委副书记、市长郑德雁表示，烟台市将重点在现代化产业体系建设、绿色低碳高质量发展先行区建设、海洋强省建设、开放协作中发挥示范引领作用，以高标准打造绿色低碳高质量发展示范城市的实际行动，为全省发展贡献更大力量。

欢迎转发，请注明作者及“大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品”

部分图片来自烟台市摄影家协会和网络，版权归原作者所有