《银行业金融机构数据治理指引》 正式稿与征求意见稿的对比分析

编者按：

在《网安法》中，关于国家标准的标准提法是“国家标准的强制性要求”。目前，网络安全方面没有强制性的国家标准，因此实践中如何理解“国家标准的强制性要求”也一直悬而未决。

5月21日，中国银保监会发布《银行业金融机构数据治理指引》在第24条明确要求：“银行业金融机构采集、应用数据涉及到个人信息的，应遵循国家个人信息保护法律法规要求，符合与个人信息安全相关的国家标准。”按照许多人士说法，实际上将包括今年5月1日生效的《个人信息安全规范》等国家标准正式纳入了银行业金融机构的合规标准体系。【见如下文章】

也许通过这样的引用，《个人信息安全规范》就已经成为在银行业金融机构的“国家标准的强制性要求”。但无论如何，银行业金融机构在开展数据治理工作时，需要遵照《个人信息安全规范》等相关国家标准的的要求了。

以下是竞天公诚律师事务所网络安全与数据隐私团队对《银行业金融机构数据治理指引》的分析文章。

正文开始：

2018年5月21日，中国银保监会发布《银行业金融机构数据治理指引》（银保监发〔2018〕22号），新规从征求意见到正式稿落地仅仅2个月时间，可见银行业金融机构加强数据治理的现实紧迫性。《指引》包括总则、数据治理架构、数据管理、数据质量控制、数据价值实现、监督管理和附则等七章，共五十五条。对比征求意见稿和正式稿，发现二者之间有适当修改，表面上看条文之间、条款之间具有更强的逻辑性；更深层次来说，正式稿对银行业金融机构数据治理工作提出了更高的要求。

尤其值得关注的是，《指引》第二十四条新增一款，对银行业金融机构提出了“应遵循国家个人信息保护法律法规要求，符合与个人信息安全相关的国家标准”的要求，实际将包括今年5月1日生效的《个人信息安全规范》等国家标准正式纳入了银行业金融机构的合规标准体系。

作者简介

网络安全与数据隐私团队

竞天公诚律师事务所

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