揭底总理小土豆个人交税黑洞 愚民税改 伤了中小企业

联邦政府财政部近日提出的税务改革，在全加激起巨大的反响。由于有关税改的咨询期将于10月2日结束，许多民众促请杜鲁多政府延长咨询期，并要扩大咨询层面，同时研究各界已表达的意见，三思而后行。

居住在多伦多的税务师胡商撰文揭开了加拿大总理、财长的避税手法。以下为全文：

领导人的税务规划

加拿大人大多都有税务策划，不论是低、中、高产阶级，只是程度和方式不同。这种税务策划的目标主要是在家庭成员之间分散收入（income sprinkling），而分散收入的主要工具是信托（trust）和有限公司（corporation）。根据税务待遇的不同，有限公司又分为从事积极生意的公司（下称创业公司）和从事消极投资的公司（下称投资公司）。

加拿大现任总理杜鲁多个人税务利用的是信托；而财长莫诺（Morneau）使用的是投资公司。

只增收别人不改自己

信托作为一种分摊收入的法律形式，是先将家庭资产集中投入在一个信托里让这些资产以信托的名义获取收入，然后根据情况将信托的收入分摊给由家庭成员构成的受益人，由后者分别报税。由于税法里信托也是一个独立的纳税人而信托分摊到受益人的收入可从信托的应纳税收入中扣除，所以信托起到作用是将收入在信托及各受益人之间有效的分摊。

投资公司为一种分摊收入的原理与信托差不多，只是家庭成员的身份公司股东（不是受益人），而公司分摊的收入形式是分配股息。

2017年7月杜鲁多政府提出的税改只是针对创业公司，不涉及信托和投资公司。财长莫诺在解释这次税改的理由时强调：现行的有关创业公司的税务规则有漏洞，被富人用以分摊收入减税，而其他加拿大人不能利用这种结构分摊收入，这是不公平的。

但在近来国会辩论时，这一公平原则作为税改的理由越来越遭到质疑。反对党质问总理杜鲁多和财长莫诺为什么不堵住通过信托和投资公司分摊收入的漏洞；总理和财长都被问得哑口无言。

因此，现在越来越多的加拿大人认为，政府要改革税制必须全面改革，不能只是针对创造就业推动经济发展的中小企业。

税改双重征税 华商促延长咨询

代表加国多个华社商会组成「华社关注2017税务改革联盟」，就联邦政府财政部近日提出的税务改革建议表示强烈反对，并撰写公开信指出不公平之处。

联盟于9月28日召开新闻发布会，商会代表出席就税务改革建议表达意见。共同召集人兼特许专业会计师梁万邦称，此次联邦政府提出的税务改革建议，使用高压手段及愚民手法推销，表面上说成只是影响少数5万名高收入人士，其实影响商界及其他专业人士。这项改革引起众多华人关注，现时已有十个商会参与，协力争取政府延长咨询期。

梁万邦说，是次税务改革的建议，以联邦政府3,000亿元总税款计算，在「分散收入」（Income Sprinkling）方面可收取2.5亿元，占不足千分之一，并非为库房带来可观收入。至于「被动式投资收入」（Passive Investment Income）未有税例可循，当局未能计算将来可得的税款。但政府急于推行改革，没有考虑对经济的影响及引起公众的忧虑。

另一召集人、特许专业会计师温建业指出，这是影响加国经济及税务基础的改革建议，并引起双重征税的后果。他举例有年轻新客户前来洽谈税务，打算在加国创业并成立有限公司，其母亲将会注资入股，未来所赚取的利润将会分红给她。他向该客户解释，按现时的改革建议，将来这些分红会抽取重税，而对方表示考虑回英国或香港创业。

温建业认为，上述例子反映是次改革会打消有能者创业的念头，改为渴望在大企业工作，得益者反而是大企业及其高薪厚禄的行政管理阶层，他们丝毫无损。他强调，联邦政府未经广泛咨询，完全忽略众多反对声音，在仓促的情况下，企图落实推行税务改革建议，这是不智及不负责任的做法。

温建业指出﹐此次税改拟只以75天咨询公众﹐而且咨询时间是不少专业人士放假的夏季﹐进行得非常仓卒。联邦政府企图在众多反对声音下﹐尽速落实推行税务改革建议﹐是不智及不负责任的做法。

梁万邦续称﹐在1964年时联邦政府也进行税改﹐但当时广泛及长时间地咨询了公众后才进行﹐做法审慎得多。

联盟成员之一、多伦多华商会会长周大军称，美国总统特朗普上任时减低利得税，而香港利得税是16.5%，特首林郑月娥提出首200万元收入降低至10%，两者希望吸引外资在该处投资。

但加国的税改建议背道而驰，反而影响本土及外资的投资意欲，对经济造成负面影响，长远影响下一代的经济运作。

税改关注人士相信这势将动摇加国税制和经济基础，扼杀中﹑小企业活力﹐希望联邦政府能从善如流﹐修改这项”愚民“政策。

华社关注2017税务改革联盟同与逾10个华商组织向联邦政府表达对税改的忧虑和不满﹐还公开了向联邦财长莫奈发公开信：

信中指出，联邦政府在”分散收入“(Income Sprinkling)和「被动式投资收入」(Passive Investment Income)两方面开刀﹐只会令更多中﹑小企商人﹐包括自雇人士﹑专业人士及农民﹐面临生意停滞的命运﹐甚至将他们推向结业边缘﹐受影响者的家庭将受到极大的财政压力﹐而受雇于这些企业的员工很可能失业﹐最终影响全国经济之余﹐亦可能令社会剧烈的反弹。

为了鼓励创业创新，促进经济发展，加拿大各企业团体已组成 “公平公司税联盟”（Coalition for Small Business Tax Fairness）

网站：http://smallbiztaxfairness.ca。目前联盟的团体成员个数已增长到70多个并且还在增长。

网友讨论

财长家是加拿大最大的人寿及团体保险公司，他会对信托及投资公司征税？笑话！

@小路平平

抢别人的钱还有一堆冠冕堂皇的理由， 动自己的钱没门

@莫月

　政府一边高调宣传众多收入税改革，一边低调取消减免税项目，使得加拿大人不能真正了解税改的全面影响，以致于绝大多数中产家庭面对更高的税收账单。

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