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【突发】 川普拟废"出生公民权" 华人最遭殃! 赴美生子完了!来加拿大也不欢迎
大家可能还记得,前不久加拿大联邦保守党的党代会上对落地生子提出了异议:
2018年8月25日,联邦保守党大会投票通过一项动议,要求修改该项法律,禁止那些在本国出生,但父母双方均非加拿大公民或永久居民的婴儿,即“双非婴”,可自动取得公民身份。
据Huffingtonpost报道,在投票之前,来自BC省列治文的国会议员黄陈小萍发言,对该动议表示赞成。她声称,这些“护照婴儿”(passport babies)夺走了本国系统的资源,危及加拿大母亲。
黄陈小萍向在哈利法斯出席保守党全国大会的3,000位党代表说:“我们应该为自己的孩子而战。”此前曾有卑诗省列治文市民发起禁止“双非婴”电子请愿运动,由为该请愿案背书的国会议员黄陈小萍向国会提交,该请愿书认为“生育旅游”的做法将从根本上降低加拿大公民身份的价值。
如果未来保守党上台执政,这项法律将在加拿大执行。
现在发令枪到了美国政府手上:
重磅大事件!
10月29日,美国总统川普在HBO电视频道接受网络新闻机构阿克西奥斯Axios采访时说,他计划发布行政令终止现行的美国政策,不再准许在美国出生的婴儿自动获取美国公民权。他说,“这事正在进行中,会实现的。”
消息一出,华盛顿邮报、纽约时报纷纷报道评论。
川普在接受Axios媒体的独家采访时说,一出生就能成为美国公民很“荒谬”,这种政策“必须结束”。“行政令将会进行中。”他告诉Axios。这个独家采访将于本周日在HBO付费有线电视频道播出。
Axios报导说,川普计划取消“出生公民权”,是针对“定锚婴儿”anchor baby和依亲方式的“链式移民”chain migration。
川普在接受采访时说,“美国是全世界唯一的国家,一个人来这里生了孩子,孩子就是美国公民了,拥有各种公民福利。这是荒唐可笑的,这种事情必须终止。”终止这一政策有可能面临种种法律挑战。川普说,他与顾问讨论了这一设想。顾问们说,取消在美国出生的孩子自动获取公民权的政策不需要修改美国宪法。
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川普废除“出生公民权”是废除什么?
根据Axios的报道,川普期望取消的非公民的出生公民权,简单说,如果父母双方没有一人是美国公民或持有美国合法身份,那么即使在美国领土生下孩子,也无法获得美国的公民权。
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什么是“出生公民权”?
所谓的“出生公民权”,指的是在美国境内出生的任何婴儿自动成为美国公民,婴儿的父母是合法居民或非法移民丶游客,都不影响婴儿的美国身份。美国并不是唯一拥有“出生公民权”的国家,但这种政策并不多见。
美国的这个政策源于美国1868年宪法第14条修正案:
“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”
美国宪法第14条修正案
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川普用行政令挑战宪法可能吗?
川普的访谈言论发出后,公众号“华尔街见闻”分析了该行政令的可行性,该公众号认为,但凭借川普的行政令而推翻美国嫌犯的第14条修正案是不可能的。
该公众号指出:
“出生公民权”被规定在宪法中,可以理解为出生公民权受美国宪法保护。
美国是高度法治国家,宪法及修正案在美国具有最高权威,总统也要受到宪法及其修正案的约束。宪法不会只因为总统的更迭和政见的改变而随之改变。
在宪法框架内,联邦有总统丶国会丶司法三权分立。国会也需要参众两院都形成三分之二以上的绝对多数意见才能修改宪法,还需要四分之三的州认同才可通过。而且,即使川普上台在国会中有众多支持者,重要移民政策的颁布或修改还是会面临法院的挑战。
要修改美国宪法是一项非常有难度的任务。据粗略统计,200多年以来,美国总共有一万一千条宪法修正案被提出,最终只有27条成为美国宪法的一部分。因此,川普这一行动将面临美国法律的挑战,单靠行政命令是无法推翻第14修正案的。
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川普:目前政策曲解宪法!必须修正!
川普是要修改宪法吗?要挑战法律?一些保守派认为,目前的政策曲解了宪法修正案的内容,川普要做的是修正宪法的曲解部分。
《华盛顿邮报》报导,川普的前国家安全顾问安顿Michael Anton表示:“修正案中间有一条条款,人们忽视或误解了,那就是受美国司法管辖,也就是说,如果你出生在受美国管辖的美国土地上,你的父母应该是美国公民或合法移民,那么你才有权获得公民身份。”安顿说,“如果你是非法移民,或你效忠外国,或你是外国公民,该条款就不适用于你。”
Axios报导,安顿的观点也受到查普曼大学宪法中心主任伊斯曼John Eastman的支持,伊斯曼说美国宪法在过去40多年中被误用,因为“受美国司法管辖”是指那些对美国有充分政治效忠的人,包括绿卡持有人和公民。
《纽约时报》报导,川普表示,他已经咨询了法律顾问,被告知总统可以自己改变这个政策,这与许多宪法专家的观点相反。川普说:“当然可以通过国会法案来做到这一点。但现在他们(律师)说我只要签署行政令就可以。”
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如果废除出生公民权谁受影响?
如果川普的这个行政令能够落实,这将成为美国移民政策改革中的重大事件,也将阻止中国人赴美产子浪潮。
近几年来,中国人希望孩子成为一个美国人的“赴美产子”浪潮,已支撑起一条由数百家零散月子中心撑起的产业链。
据不完全统计,十年之间,中国赴美生子人数翻了百倍有余:2007年,中国每年赴美生子的人数仅为几百人,但到了2010年,蹿升至5,000人,2014年达到了5万人,2016年更是超过8万人次。
为了子女获得美国公民权,每年都有大量孕妇赴美产子,由此产生了
赴美产子这个方法在中国、中国台湾、沙特阿拉伯、韩国、
美国政府正在不断的收紧移民政策,面对中美洲大篷车队试图非法入境美国,周一10月29日特朗普声称源源不断进入美国的移民是“入侵我们国家”,他表示将加派5,200名军力到美墨边境,与海关和边境保护局CBP合作,保护边境安全。
Pew研究中心的统计数据显示,2014年大约有27.
目前尚不清楚这项计划是否会波及持B-
目前白宫方面没有进一步回应美国媒体有关官方将如何进一步推行川
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