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乌克兰战争阻碍复苏、加剧既有挑战,导致南亚地区经济增长放缓
今天发布的这份《南亚地区经济简报:重塑规范:新的前进方向》预测,2022和2023年该地区将分别增长6.6%和6.3%。这里对2022 年的预测比今年1月所做的预测下降了1.0个百分点。
南亚国家本来就已面临大宗商品价格上涨、供应瓶颈和金融部门脆弱性等诸多困难,而乌克兰的战争将放大这些挑战,导致通货膨胀进一步加剧,财政赤字增加,经常账户盈余恶化。
“过去两年南亚遭受了多重冲击,包括新冠大流行造成的累累伤痕。乌克兰战争带来的石油和食品价格上涨将对人们的实际收入产生很大负面影响,”世界银行主管南亚地区的副行长哈特维希·谢弗说。“面对这些挑战,各国政府需要谨慎地规划货币政策和财政政策,以应对外部冲击并保护弱势群体,同时为实现绿色、韧性和包容性增长奠定基础。”
尽管该地区各国复苏期间的GDP增速继续保持稳健,但今后所有国家都会面临挑战。在印度,劳动力市场复苏不完全和通胀压力将制约家庭消费。马尔代夫由于化石燃料进口占GDP比重很大以及来自俄罗斯和乌克兰的游客减少,经济增长存在诸多脆弱性。斯里兰卡由于财政失衡和外部失衡,经济前景高度不确定。在阿富汗,食品价格上涨将加剧粮食不安全。巴基斯坦拥有本地区规模最大的能源补贴项目,在当前环境下这给该国带来很大挑战。孟加拉国将面临的一个问题是欧洲对其出口需求减弱。从好的方面来看,本地区的服务出口正在上升。
乌克兰战争及其对燃料价格的影响可以为南亚地区提供它迫切需要的改革动力,促使该地区减少对燃料进口的依赖,向绿色、韧性和包容性的增长道路转型。报告建议各国不要实行低效的燃料补贴,因为这些补贴往往是让相对富裕的家庭受益,而且会耗尽公共资源。南亚国家还应逐步引入对危害环境的产品征税的税收制度,建设更加绿色的经济。
“实行绿色税收可为南亚地区带来多种可量化好处,包括改善能源安全、提高环境效益和增加财政收入,”世界银行南亚地区首席经济学家汉斯·蒂默表示。“这些收入可用于增强对气候灾害的适应和强化社会安全网系统。”
该地区面临的另一挑战是新冠大流行对女性不成比例的经济影响。报告深入分析了该地区的性别差异以及这种差异与根深蒂固的社会规范的关联,并提出了一些政策建议来支持女性获得经济机会,解决歧视性社会规范,改善性别结果以促进包容性增长。