危废豁免清单中16种危废仍是危废！环境部对危废、豁免危废要求汇总

2018中国医疗废物处置技术和设备创新发展论坛

时间： 5月25号-27号

地点： 河南郑州

联系人 靳璇 15699815609微信

来源：南京天地院 转自：危废指南 （详见链接）

一、危废定义

固体废物，包括液态废物。

特点：腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性的一种或几种；需要按危险废物管理的。

二、医疗废物属于危险废物。

三、《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。

四、《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列豁免环节，且满足豁免条件时，可按豁免内容的规定实行豁免管理。

五、对于不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。

名单：

1、医疗废物：感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性废物，为防治动物传染病而收集和处理的废物。

2、医药废物：化学合成原料药和制剂过程中产生的蒸馏及反应残物、废母液及反应基废物，废脱色过滤介质、废吸附剂、废弃产品及中间体。

3、生物药品制造和农药制造：各种废物。

4、木材行业：五氯酚和杂酚油进行木材防腐过程产生的含该防腐剂的污泥和废弃木材残片。主要是含防腐剂的废水处理污泥和木材残片等，

5、废有机溶剂：

含卤素有机溶剂：四氯化碳、二氯甲烷、二氯乙烷、三氯乙烷、三氯乙烯等。

有毒有机溶剂：苯、苯乙烯、丁醇、丙酮

易燃易爆有机溶剂：正己烷、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯、乙醇、异丙醇、乙醚、丙醚、乙酸甲酯、乙酸乙酯、苯酚。

列入《危险化学品名录》的其他有机溶剂。

上述有机溶剂（易燃易爆有机溶剂除外）处理过程的废活性炭及其他吸附剂，高沸物和釜底残渣，废水处理过程中的污泥（不含生化处理污泥）和浮渣。

6、金属表面处理及热处理：主要为含氰化物废物。

7、含油废物：包括油泥、油脚、废弃钻井泥浆、含油污泥（不含生化处理污泥）

8、油水、烃水混合物或乳化液

9、炼焦产生的各类焦油残渣

10、含苯类、氯类的化学残渣、重馏分

11、染料、涂料废物：含各类油墨废物

12、有机树脂类废物：

废覆铜板、印刷线路板、电路板破碎分选回收金属后产生的废树脂粉。

13、火药炸药行业产生的废水处理污泥和废活性炭等

14、感光材料废物

15、金属处理废物：废水处理污泥（含重金属）、废槽液、槽渣

16、焚烧处理残渣：生活垃圾焚烧飞灰，危险废物焚烧、热解的底渣、飞灰和废水处理污泥（医疗废物焚烧处置产生的底渣除外，认为病毒、病菌、细菌等被焚烧处理干净）

17、含金属羰（tang）基化合物质

18、含铬、铍、铜、锌、砷、硒、镉、锑、汞、铅、镍、铊废物

19、无机氟化物、无机氰化物、废酸、废碱、石棉、有机磷化物、有机氰化物、含酚、含醚废物。

豁免名单：

1、家庭日常生活产生的全部环节和收集环节不按危险废物管理

2、含铬皮革废碎料用于生产皮件、再生革等，在利用过程不按危废管理。

3、煤气净化产生的煤焦油满足《煤焦油标准》，且做为原料使用，利用过程不按危废管理

4、生活垃圾焚烧飞灰、医疗废物焚烧飞灰满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》，填埋过程不按危废管理。

5、生活垃圾焚烧飞灰满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》，协同处置过程不按危废管理。

6、危险废物焚烧处理产生的废金属，用于金属冶炼，利用过程不按危废处理。

7、利用破碎分选回收废覆铜板、印刷线路板、电路板中金属后的废树脂粉，运输过程运输工具满足防雨、防渗、防遗撒要求，不按危废进行运输；进入生活垃圾填埋场填埋处理，处置过程不按危废。

8、农药废弃包装物，村镇收集过程不按危废管理

9、废弃的含油抹布、劳保用品，混入生活垃圾，不按危废管理

10、由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程中产生的废物，经地县级以上环保部门同意，按应急处置方案进行转移和处置，转移和处置过程不按危废。

11、废弃电路板，运输过程满足防雨、防渗、防遗撒要求，不按危险废物管理。

12、医疗废物，收集过程不按危废管理

13、感染性废物，按技术规范处理后，进入生活垃圾填埋场填埋或焚烧处置，处置过程不按危废管理。

问：列入《危险废物豁免管理清单》中的废物是否不属于危险废物？确定某种废物是否符合豁免管理的流程是怎样的?

答：《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物特定环节的部分管理要求，并没有豁免其危险废物的属性。

确定某种废物是否符合豁免管理的流程为：（1）确定该废物属于列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物（核对废物类别/代码和名称）；（2）确定该废物的豁免环节是否与《危险废物豁免管理清单》一致；（3）核对是否具备《危险废物豁免管理清单》列明的豁免条件。

问：附录《危险废物豁免管理清单》中豁免内容的具体含义是什么？

答：列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。在满足上述条件前提下，“豁免内容”含义如下：

“全过程不按危险废物管理”：全过程（各管理环节）均豁免，无需执行危险废物环境管理的有关规定；

“收集过程不按危险废物管理”：收集企业不需要持有危险废物收集经营许可证或危险废物综合经营许可证；

“利用过程不按危险废物管理”：利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证；

“填埋过程不按危险废物管理”：填埋企业不需要持有危险废物综合经营许可证；

“水泥窑协同处置过程不按危险废物管理”：水泥企业不需要持有危险废物综合经营许可证；

“不按危险废物进行运输”：运输工具可不采用危险货物运输工具；

“转移过程不按危险废物管理”：进行转移活动的运输车辆可不具有危险货物运输资质；转移过程中可不运行危险废物转移联单，但转移活动需事后备案。

问：列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物，其豁免环节的前后环节如何衔接，以确保后续环节仍按危废管理？

答：《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物在特定环节的部分管理要求，在豁免环节的前后环节，仍应按照危险废物进行管理；且在豁免环节内，可以豁免的内容也仅限于满足所列条件下的列明的内容，其他危险废物或者不满足豁免条件的此类危险废物的管理仍需执行危险废物管理的要求。如：生活垃圾焚烧飞灰满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中6.3条要求且进入生活垃圾填埋场填埋，填埋过程可不按危险废物管理；如果不能满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中6.3条要求或不进入生活垃圾填埋场，则处置过程仍然需要按照危险废物管理。

问：危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物的属性判定，按照国家规定的危险废物鉴别标准执行。对此应如何理解？

答：危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第5条“危险废物混合后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB 5085.1、GB 5085.4和 GB 5085.5 鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理。

危险废物处理后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第6条“危险废物处理后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外（如铬渣）。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB 5085.1、GB 5085.4 和 GB 5085.5 鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。

问：名录中有很多类似于“不包括XXXX”的描述，是不是意味着这些XXXX就不属于危险废物了？

答：《名录》中关于“不包括XXXX”的描述，是根据当前环境管理的需要，将此类废物明确不包括在《名录》里。但是《固体法》对于危险废物的定义是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。因此，此类废物虽未列入《名录》，但仍然需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定是否属于危险废物。经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。

转自环评天天学 生态环境部

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2018中国医疗废物处置技术和设备创新发展论坛

各有关单位：

医疗废物是具有一定传染性、毒性及其他危害性的危险废物，处理不当会给人民群众身体健康和环境带来安全隐患。党的十九大报告中明确指出，要着力解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治，加强固体废弃物和垃圾处置。近年来，我国高度重视医疗废物管理工作，全面落实医疗废物管理责任，规范医疗废物分类收集、贮存、转运和处置的全过程管理，加大执法监督检查力度，严厉打击医疗废物非法处置等违法犯罪行为，持续提升监管能力水平，将医疗废物的管理和污染防治摆到更加突出的位置。

为协助企业更好地应对新时代环保形势下的要求，提高医疗废物处置设施的规范化建设和运营水平，交流医疗废物最佳可行技术和设备，推广最佳环境实践，共同促进我国医疗废物的无害化处置，无忧固废网联合权威机构于2018年5月25-27日在郑州共同举办“2018中国医疗废物处置技术和设备创新发展论坛”。论坛将邀请国家医疗废物管理政策研究、处置技术研发、设施运营管理、设备制造应用，以及投融资等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动医疗废物处置产业的创新和发展。

现将会议有关事宜通知如下，欢迎相关单位或组织积极报名参加。

一、时间与地点

时间：2018年5月25-27日（25日报到）

地点：河南郑州

二、论坛初步安排

时间	会议内容
5月25日 注册报到
09:00-21:00	注册报到
5月26日
09:00-16:00	医疗废物处置行业发展及制度改革 -我国医疗废物管理现状与趋势 -我国医疗废物最佳可行技术/最佳环境实践管理进展 -《环境保护税法》对危险废物处置行业的影响 -地方医疗废物可持续环境管理案例分析与经验分享 医疗废物处置设施建设、运营和管理经验 -医疗废物项目建设环评技术要点与案例分析 -医疗废物处置企业安全与应急管理 -医疗废物处置设施环境监测要点 -医疗废物处置设施运营管理经验分享 -医疗废物处置领域投融资机遇与挑战
16:00-17:00	高峰对话：医疗废物处置行业的机遇与挑战
5月27日
09:00-12:00	医疗废物处置技术和设备及其应用 -《医疗废物集中处置技术规范》修订思路及工作进展 -医疗废物高温灭菌处理技术进展 -医疗废物干化学处置工艺的介绍及发展 -医疗废物微波消毒设备介绍 -医疗废物焚烧处置技术设备管理与维护 -医疗废物智慧运行监管系统
13:00-17:00	典型医疗废物处置设施参观交流

三、典型医疗废物处置设施参观交流

郑州瀚洋天辰危险废物处置有公司郑州市医疗废物集中处置中心是郑州市人民政府授权的、郑州市唯一一家医疗废物无害化集中处置单位，主要负责郑州市十区六县所有医疗机构医疗废物的收集、运输和焚烧处置工作。该处置中心位于新郑市郭店镇，占地37274.38m²，现有2条医疗废物焚烧处理线，其处理规模均为60t/d。

四、组织单位

主办单位：无忧固废网    危险废物运输联盟

协办单位：郑州瀚洋天辰危险废物处置有公司

昱源宁海环保科技股份有限公司

五、参加单位

1.从事医疗废物监管、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.医疗废物处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.医疗废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构。

六、企业服务

1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

2.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A类(参会费用):(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务):参展单位可免费2位参会名额。

注：无忧固废网高级会员企业参会享8折优惠，并有1个免费参会名额。

八、联系方式

      联系人：靳璇（主任）

      15699815609（微信号）

      邮箱：[e-mail]

    参会详情请识别二维码咨询

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