山东：魏桥15万吨危废非法填埋在赤泥堆 6月底前全部清理
核心提示：具体到山东魏桥，集团将超过15万吨的危险废物非法填埋在赤泥堆厂中，环境安全隐患突出。 整改措施要求清理转运危险废物。责成魏桥对堆存在赤泥堆场内的电解槽大修渣全部清理出赤泥堆场，并存放到符合《危险废物贮存污染控制标准》的暂存设施中。责令魏桥2018年2月底前，建成北海经济开发区、邹平县两处危险废物暂存场所，6月底前将大修渣等危险废物全部清理并转运至新建成的暂存场所。
5月29日，山东省人民政府公布，为坚决贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察决策部署和中央第三环境保护督察组《山东省环境保护督察反馈意见》《山东省环境保护督察责任追究问题清单》，坚决抓好突出环境问题整改，健全完善生态环保长效机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，特制定《山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（下称“《整改方案》”）。
《整改方案》同时附上详细的《山东省贯彻落实中央环境保护督察组督查反馈意见问题整改措施清单》（下称“《措施清单》”），该《措施清单》共涉及59项具体问题。澎湃新闻从中发现，作为全国电解铝产业大省，山东省制定的这份《措施清单》中“电解铝”出现次数达39次，涉及地区主要为滨州市和聊城市。 其中，全球电解铝供应商、中国电解铝巨头山东魏桥创业集团有限公司（下称“山东魏桥”）在2017年曾因电解铝产能违规、煤电机组违规等事件在行业内引发巨震。此番，山东魏桥仍是《措施清单》中的重点整改企业。 山东魏桥主要涉及违规建设电解铝产能268万吨、违规建成45台机组，以及将超过15万吨的危险废物非法填埋在赤泥堆厂中。
《措施清单》中提到，根据国家发改委等部门印发的《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》要求，国家发改革委等4部委核定魏桥集团违规电解铝产能268万吨。2017年9月，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部、有色金属工业协会对魏桥集团进行抽查验收，核定魏桥集团关停电解铝产能269.2万吨，其中违规产能268万吨，多关停1.2万吨。
为此事件，滨州市对违法违规电解铝项目涉及的28人进行了处理，其中正县级干部5人、副县级干部9人、科级干部14人。
值得注意的是，不仅山东魏桥，整个滨州市违规推进电解铝项目建设方面问题也十分突出。
《措施清单》中提到，《大气污染防治行动计划》和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》要求严禁建设电解铝行业新增产能项目，但2014年滨州市向省发改委等部门上报电解铝行业违规建成项目自查情况报告中，将6个电解铝在建项目虚报为建成项目，并为当时尚未建成的244万吨电解铝产能出具环保设施配套、污染物达标排放和能源消耗情况等证明，骗取合法手续。另外，滨州市还瞒报其他285万吨电解铝违规在建产能。截至督察时，上述529万吨违规产能均已建成。
不过，除提到山东魏桥违规建设268万吨之外，滨州市剩下的261万吨违规电解铝产能未明确提到涉事企业。有业内人士对澎湃新闻表示，“魏桥电解铝对滨州来说几乎是全部，具体违规产能涉及的企业应该详细公布。” 督察还发现，2013年以来，山东魏桥违规建成45台机组，总装机容量1689.5万千瓦，滨州市始终未采取有效措施予以制止。由于大量自备燃煤电站建成投运，导致煤炭消费量大幅增长，滨州、聊城2016年煤炭消费总量比2012年分别增加4892万吨和1057万吨，两市目前也在全省大气污染严重的城市之列。
整改措施则为，山东魏桥违规建设的12台机组，在建的一律停建，建成未投运的一律不得投运；投运的一律停止运行，其中投运且承担居民供暖任务的机组在2018年3月供暖结束后立即停止运行。2018年3月底前，分类提出30万千瓦以下机组关停方案，按时拆除并核查验收。
不过，山东魏桥违规建成45台机组中，允许取得环评备案手续的机组有33台。滨州市委、市政府将督促魏桥制定调整运输结构方案，采用铁路运输代替公路运输的方式，降低交通运输污染物排放。
另外，山东省还存在着危险废物处置能力不足的问题，涉危险废物环境污染案件高发。2013年以来，仅山东省公安系统就查处1339起涉危险废物环境污染案件。
具体到山东魏桥，集团将超过15万吨的危险废物非法填埋在赤泥堆厂中，环境安全隐患突出。 整改措施要求清理转运危险废物。责成魏桥对堆存在赤泥堆场内的电解槽大修渣全部清理出赤泥堆场，并存放到符合《危险废物贮存污染控制标准》的暂存设施中。责令魏桥2018年2月底前，建成北海经济开发区、邹平县两处危险废物暂存场所，6月底前将大修渣等危险废物全部清理并转运至新建成的暂存场所。
有效处置危险废物。2018年6月建成8万吨/年电解槽大修渣无害化处置示范项目，10月底前建成滨州市北海工业固体废物处置中心项目（设计处置能力为固化填埋10万吨/年，总库容45万吨），彻底解决危险废物处置问题。
同时要做好问题整改期间的环境管理工作。强化现场执法检查和督导，加强环境管理，规范大修渣等危险废物的贮存、转运、处置，确保环境安全。
来源：澎湃新闻
中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会
物再协危字[2018] 4号
关于举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”的通知
各有关单位：
随着生态环境部“清废行动2018”的启动，国家将固体废物尤其是危险废物污染防治摆到更加突出的位置，全力打击危险废物违法犯罪，持续提升监管能力水平，未来还将持续不懈狠抓危险废物全过程管理。当前危险废物已成为环保领域快速爆发的新兴市场，但由于我国危险废物产业起步较晚，从事危险废物治理的企业虽获迅速发展，却普遍受制于技术人才匮乏，尤其是有经验、综合型的人才和技术队伍。
为提升我国危险废物治理行业的能力建设、做好专业技术人才知识更新，引导行业快速健康发展，无忧固废网联合权威机构面向全国举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”。特训营将分别针对危险废物产生、运输、处置等不同类型企业在管理和技术方面的难点和痛点，邀请行业资深专家采用案例教学和互动教学相结合的形式开展系列培训，为企业培训综合型管理和技术人才。
本期特训营将于2018年7月6-8日在北京举办，围绕危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制开展培训，以满足当前我国危险废物经营企业的规范化管理和治理的需要。
诚邀危险废物相关企事业单位及行业从业人员报名参加！
一、培训时间和地点
时间：2018年7月6-8日（两天课程，5日报到，8日参观交流）
地点：北京
二、培训主题
危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制
三、培训对象
危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员。
四、课程特色
1、课程内容管理与技术并重，并以辅以大量实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。
2、授课形式将采用集中授课、交互式教学、小组案例教学、现场实例教学（暂定）等，避免教条式教学方式，便于学员知识吸收，并能得到更多的实践经验。
3、课前开展摸底评测，课后建立联络平台，以便授课老师因材施教，学员随时咨询交流。
4、学员完成全部课时，将颁发无忧固废危险废物管理与技术实务精英特训营结业证书。
五、培训内容
时间 | 课程安排 |
7月5日 | 注册报到 |
7月6日 | 经营单位危险废物全流程管理 Ø人员配置与制度建设 Ø危险废物准入与接收 Ø危险废物贮存与厂内运输 Ø台账管理 Ø环境监测与应急预案 Ø自产危废管理 Ø过程风险管控 |
互动教学环节（经验交流、疑难问题解答） | |
7月7日 | 危险废物焚烧工艺流程控制 Ø危险废物焚烧预处理 Ø危险废物焚烧配伍 Ø危险废物焚烧污染控制 Ø危险废物焚烧底渣减量 Ø危险废物焚烧设施异常情况处理 |
7月8日 | 典型危险废物焚烧设施参观交流（暂定） |
六、培训费用
培训费3200元/人（含场地、教学、教材、午餐、茶歇、证书工本、考察交流等）；食宿和交通费用自理。
注：无忧固废网会员企业参训享8折优惠。
七、增值服务
1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。
2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。
八、报名及缴费
1.请各有关单位接到通知后，于6月30日前将报名表回传到秘书处，并将培训费汇入以下银行账户：
户 名：创环国际环境科技（北京）有限公司
开户行：工商银行北京北苑家园支行
行 号：102100009746
帐 号：0200 2924 0902 0129 620
汇款后请将汇款底单扫描或拍照发至秘书处邮箱。（注：名额有限，秘书处将按汇款到账先后顺序安排参训，超额学员将安排参加下一期培训班，培训费用在开具发票后不予退还。）
2.咨询及报名联系方式
中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会 秘书处
联系人： 靳璇 赵福起
电话：15699815609
010-80456638 010-88333077
邮箱：jinxuan@51gufei.com
联系人：靳璇（ 主任）
15699815609（微信号）
邮箱：jinxuan@51gufei.com
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