煤焦油到底属不属于危险废物？
《国家危险废物名录》中规定：
“焦炭生产过程中煤气净化产生的残渣和焦油属于危险废物，代码252-014-11”
“焦炭生产过程中产生的酸焦油和其他焦油属于危险废物，代码252-011-11”
“煤气生产过程中煤气冷凝产生的煤焦油属于危险废物，代码450-003-11”。
3月27日，记者在青岛召开的中国橡胶工业协会炭黑分会理事会暨专家组会议上了解到，由于生产炭黑的主要原料煤焦油被列入2016年修订发布的《国家危险废物名录》（以下称《名录》），部分地区环保监管部门将煤焦油认定为危险废物，要求炭黑企业办理危险废物运输处置许可证，否则不仅要采取经济制裁，还将受到刑事处罚。
这给炭黑企业的生产及运输带来极大的影响，炭黑企业纷纷要求协会向国家有关部门呼吁，在危险废物名录中豁免煤焦油。
炭黑分会秘书长丁丽萍告诉记者，炭黑是一种重要的橡胶补强材料，广泛应用于橡胶、塑料、油墨、涂料等多个行业。
而煤焦油是焦化生产的副产品，是生产炭黑的重要化工原料，多年来一直执行《煤焦油标准YB/T5075-2010》，因此不应被划为危险废物。
此前炭黑分会已组织企业多次研究，并代表行业将此情况向环保部做了详细申述，理由如下：
01
煤焦油是焦化生产过程中的主要产品，是“高温炼焦时从煤气中冷凝所得的煤焦油”。
工业和信息化部发布的《焦化行业准入条件（2014修订）》要求“煤焦油加工单套处理无水煤焦油能力≥15万吨/年”，相当于500万吨/年焦炭企业的煤焦油产量，所以大部分焦化企业自产煤焦油量不具备建设煤焦油加工装置的条件，只作为产品销售。
02
在《名录》附录《危险废物豁免管理清单》中明确列出：252-014-11煤气净化产生的煤焦油满足《煤焦油标准（YB/T5075-2010）》,且作为炭黑生产的主要原料及深加工制取萘、洗油、蒽油等，利用过程不按危险废物管理。
因此，作为炭黑原料的、代码为252-014-11的煤焦油应被豁免。
03
《名录》第五条规定，列入名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容规定实施豁免管理。
因此，炭黑行业向环保部门提出建议：
作为炭黑生产原料，在焦炭生产过程中产生的副产品煤焦油（代码：252-011-11）及煤气生产过程中煤气冷凝产生的煤焦油（代码：450-003-11）应被豁免；
对焦炭生产过程中煤气净化产生的残渣及焦油（代码：252-014-11）提出了补充豁免建议；对煤沥青改质过程中产生的闪蒸油（代码：252-016-11）提出豁免建议。
丁丽萍认为
煤焦油多年来一直执行产品标准YB/T5075-2010，是产品不是废物；
且煤焦油是炭黑生产的重要原料，应在利用过程中全过程豁免。
表1 煤焦油作为原料利用的豁免建议
表2 已在豁免名录中煤焦油产品的补充建议
来源：中国橡胶杂志
中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会
物再协危字[2018] 4号
关于举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”的通知
各有关单位：
随着生态环境部“清废行动2018”的启动，国家将固体废物尤其是危险废物污染防治摆到更加突出的位置，全力打击危险废物违法犯罪，持续提升监管能力水平，未来还将持续不懈狠抓危险废物全过程管理。当前危险废物已成为环保领域快速爆发的新兴市场，但由于我国危险废物产业起步较晚，从事危险废物治理的企业虽获迅速发展，却普遍受制于技术人才匮乏，尤其是有经验、综合型的人才和技术队伍。
为提升我国危险废物治理行业的能力建设、做好专业技术人才知识更新，引导行业快速健康发展，无忧固废网联合权威机构面向全国举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”。特训营将分别针对危险废物产生、运输、处置等不同类型企业在管理和技术方面的难点和痛点，邀请行业资深专家采用案例教学和互动教学相结合的形式开展系列培训，为企业培训综合型管理和技术人才。
本期特训营将于2018年7月6-8日在北京举办，围绕危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制开展培训，以满足当前我国危险废物经营企业的规范化管理和治理的需要。
诚邀危险废物相关企事业单位及行业从业人员报名参加！
一、培训时间和地点
时间：2018年7月6-8日（两天课程，5日报到，8日参观交流）
地点：北京
二、培训主题
危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制
三、培训对象
危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员。
四、课程特色
1、课程内容管理与技术并重，并以辅以大量实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。
2、授课形式将采用集中授课、交互式教学、小组案例教学、现场实例教学（暂定）等，避免教条式教学方式，便于学员知识吸收，并能得到更多的实践经验。
3、课前开展摸底评测，课后建立联络平台，以便授课老师因材施教，学员随时咨询交流。
4、学员完成全部课时，将颁发无忧固废危险废物管理与技术实务精英特训营结业证书。
五、培训内容
时间 | 课程安排 |
7月5日 | 注册报到 |
7月6日 | 经营单位危险废物全流程管理 Ø人员配置与制度建设 Ø危险废物准入与接收 Ø危险废物贮存与厂内运输 Ø台账管理 Ø环境监测与应急预案 Ø自产危废管理 Ø过程风险管控 |
互动教学环节（经验交流、疑难问题解答） | |
7月7日 | 危险废物焚烧工艺流程控制 Ø危险废物焚烧预处理 Ø危险废物焚烧配伍 Ø危险废物焚烧污染控制 Ø危险废物焚烧底渣减量 Ø危险废物焚烧设施异常情况处理 |
7月8日 | 典型危险废物焚烧设施参观交流（暂定） |
六、培训费用
培训费3200元/人（含场地、教学、教材、午餐、茶歇、证书工本、考察交流等）；食宿和交通费用自理。
注：无忧固废网会员企业参训享8折优惠。
七、增值服务
1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。
2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。
八、报名及缴费
1.请各有关单位接到通知后，于6月30日前将报名表回传到秘书处，并将培训费汇入以下银行账户：
户 名：创环国际环境科技（北京）有限公司
开户行：工商银行北京北苑家园支行
行 号：102100009746
帐 号：0200 2924 0902 0129 620
汇款后请将汇款底单扫描或拍照发至秘书处邮箱。（注：名额有限，秘书处将按汇款到账先后顺序安排参训，超额学员将安排参加下一期培训班，培训费用在开具发票后不予退还。）
2.咨询及报名联系方式
联系人：靳璇（ 主任）
15699815609（微信号）
邮箱：jinxuan@51gufei.com
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