淮安一公司负责人,擅自将62只树脂空桶卖给废品收购站,获利仅1612元,没想到违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结果被罚款60万元。
2021年1月14日,淮安市金湖生态环境局执法人员在调查某废品收购站涉嫌违法处置危险废物案时,发现存在经营者“将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动”的违法行为。经进一步调查发现,2021年1月11日至12日,淮安某高分子科技有限公司内部进行卫生整理,整理出树脂空桶62只(约一吨)。公司负责人谢某认为62只树脂空桶存放在厂区内影响企业内部整洁,并认为这些空桶还能“卖些钱”,遂擅自将这62只树脂空桶出售给“陈某废品收购站”,所得款项1612元(现金)被其留用。经查阅公司环评报告及相关资料,根据《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)及《国家危险废物名录(2021版)》,金湖生态环境局认定谢某擅自出售的62只树脂空桶(约一吨)为危险废物。1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条:“......禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动”;第一百一十二条:“违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(四)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的”;
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十条:“违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留:(三)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置的”。
编辑:君君.环评互联网 来源:扬子晚报网
收集和贮存,常见违法行为
1、车间临时收集危险废物的设施未张贴危险废物识别标志
案例:2017年6月16日,执法人员对世大集团有限公司进行了检查。检查过程中发现,世大集团有限公司违反固体废物管理制度,在危险废物贮存场所未设置危险废物识别标志。县环保局对此作出行政处罚。
4、危险废物转运不及时
5、车间临时收集的固废移送至固废废物仓库时未建立移交入库合账或合账记录不完善。
6、一般工业固体废物或危险废物露天堆放。
7、危险废物贮存场所未设施危险废物识别标志,包装容器上未张贴标签。
8、将一般固废和危险废物混合储存,未做到分类储存。
9、危险废物储存超过一年未申报。
10、贮存危险废物的场所未设置导流槽和收集井。
11、储存一般固废和危险废物的场所存在一般固废和危险废物的流失情况。
12、有恶臭产生的固废堆放场所未设置废气收集和处理设施。
处置和利用,常见违法行为
1、将危险废物混入一般工业固废或生活垃圾中进行处置。 2、将一般工业固废委托给外省单位进行处置,未申报。 3、未申报,未获得审批,将危险废物转移至外省单位进行处置和利用。 4、将危险废物交给无危险废物持证单位进行处置。 5、未向县(市、区)生态环境局申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 6、转移危险废物未按规定填写联单,或联单未保存5年。
危废贮存设施规范原则
3.应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。
4.应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。
二、危废贮存设施设计原则 1.地面与裙角要用坚固、防渗材料建造,建造材料要与危险废物相容。 2.必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。 3.设施内要有安全照明设施和观察窗口。 4.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。 5.应设计堵截泄漏的裙角,地面与裙角围建的容积不低于堵截的最大容器的最大储量或总储量的五分之一。 6.不相容的危险废物必须隔离存放,并设有隔离间隔断。1.基础必须防渗,防渗层至少1米厚粘土层(防渗系数≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒。
7.应设计建造径流疏导系统,保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。
8.危废物堆里应设计雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小时的降水量。
2. 建立规范的危险废物管理档案(产污企业的危险废物档案目录、经营企业的档案目录)。
3. 通过环评验收确定企业危险废物的产生环节、与那些原辅料有关、成分分析结果、单位产品的产生强度等。确认产生量还需了解企业的产品产量,原辅材料是否有变化。
4. 注重各类数据间的逻辑关系,产生台账(经营记录)、申报登记、管理计划、转移申请与批准、转移联单、贮存台账、上年度产生量、环评数量等数据之间的平衡关系。
8. 危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置,严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。