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第三代残疾人证居然比身份证更厉害?

2018-02-12 传递正能量☞ 截瘫之家

                                                        

                                                                

2018年截止今日,第三代残疾人证试点进展如何呢?


关于第三代残疾人证的话题早已在残疾人朋友圈内流传的沸沸扬扬。2018年截止今日,第三代残疾人证试点进展如何呢?

目前开始试点的有:北京、宁波、苏州的部分地区。

积极申请试点:浙江杭州市、云南昆明市、保山市、辽宁沈阳市。

2018年明确表态试点:广东省表示2018年将开始积极申报新一代残疾证。

残疾人证代表的不仅仅是残疾人特殊性、残疾类别,更是行使各类特权,获取各类优待政策的依据。从1995年开始的第一代残疾人证推出至今,我国实行残疾人证制度已有23年之久。

残疾人证的历史

第一代残疾人证

第一代《中华人民共和国残疾人证》自1995年统一制发以来,对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。

第二代残疾人证

随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的逐步建立、完善与落实,残疾人证的功能与作用日益突出,第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。2009年12月31日前第一代残疾人证换发第二代残疾人证完毕。第二代残疾人证采取多种防伪措施,由中国残联统一制作,坚决杜绝各地私自印制采购。

新二代残疾人证:2018年开始使用,整体质量得到提升

各地反映,原二代残疾人证印制质量较低、使用过程中容易磨损等问题,此次对新的第二代残疾人证的印制技术指标进行了调整,新残疾人证封皮由原来的磨砂皮改为PVC人造革,印制纸张也有所增厚,并增加了无色透明PVC塑料外套,整体质量得到提升。

全国残疾人证办证系统已于2018年1月1日正式上线,各地可采用新的办证系统办理残疾人证。同时,新的残疾人证已开始印制,请各地按照《中国残联办公厅关于做好第二代残疾人证采购工作的通知》(残联厅函〔2017〕394号)要求,尽快联系购买。

鉴于一些地方暂时尚未购买新的残疾人证,个别地方以往购买的残疾人证存量较大,为确保残疾人证核发工作不中断,广大残疾人申领不受影响,同时避免浪费,经研究决定,设置一个缓冲期(暂定截止到2018年6月30日),新版、老版残疾人证办证系统和残疾人证均可使用。基层残联办证人员在登录办证系统时,系统会对办证流程、具体操作进行相应提示。各地在使用老版残疾人证时,须加盖县级残联钢印,在“填发机关”和“批准机关”均加盖县级残联公章。

各地要认真做好残疾人证办证工作,禁止以任何理由暂缓办理残疾人证。

推出第三代残疾证的原因

残疾人证迫切换代升级是因为现有残疾人证件早已不能满足残疾人群体各类需求。目前二代残疾人证为铜版纸制成,证件上的照片是后期贴上去并敲上钢印,证件上记录了残疾类别、残疾等级、残疾证号等信息。然而证件科技含量不高、防伪标识少,极容易被仿造,部门单位对此证件的真假识别较为困难。因此才出现残疾人证无法“自证”的尴尬。

问题不仅如此,目前残疾证数据库中除了姓名、住址、监护人等简单信息外,关于残疾人生活水平状况、居住条件、已享受政策情况等具体信息不全,导致每次需要残疾人信息,都要重新启动大面积的残疾人状况调查,花费大量人力物力。此外,已经办理的残疾人证与现在不少发放补助的卡片(如银行卡)不兼容,使得办理各项政策时颇费周折。“这样的残疾人证一点不方便,背离了初衷。”

第三代残疾人证介绍

第三代残疾人证(智能化)为集成电路(IC)卡,采用与身份证同类环保材料制成,内封装有集成电路芯片。

这张小小的芯片,内含有残疾人姓名、身份证号、残疾类别、残疾等级、户籍等基本信息;二维码中内含有残疾人姓名、身份证号、残疾类别代码、残疾等级代码、户口所在地等基本信息。

据悉,智能化残疾人证集身份识别、业务管理、社会服务、金融应用等多项功能,残疾人持卡在享受政府提供的就业培训、辅具配发、公共文化设施使用等各项服务的同时,还可乘公交、进公园,享受各项福利补贴,实现“一卡在手,服务全有”。

第三代残疾人证比身份证还厉害

第三代残疾人证具有身份识别、业务管理、社会服务、金融应用等多项功能。


1.身份识别


作为残疾人身份、残疾类别及等级的证明,残疾人服务一卡通采取实名制形式,与第二代残疾人证具有同等法律效力。


过去的纸质残疾人证不仅易损坏,还时常被伪造。而全新的智能残疾人证,使用时只需刷一下,就能轻松识别残疾人的身份,办理与残疾人相关的业务。


2.业务管理


对残疾人来说,刷卡带来便捷服务的同时也使他们避免了亮出残疾人证的尴尬,更有尊严地享受免费优待政策。


对为残疾人服务的社会单位来说,省去了人工验证工作,提高了服务的效率和准确性。


对残疾人事业来说,刷卡服务积累的记录为今后改进服务推出更有针对性的政策提供了依据,提升了工作水平。


“残疾人服务一卡通”还方便了管理工作,残联工作人员可以通过调取“残疾人一卡通”获取残疾人的低保、低收入状态、基本情况等个人信息,短短几分钟便能完成核验,对残疾人服务的受理和管理更方便了。并且,还能通过网络与民政等相关部门进行数据对接,核验其他部门的数据,工作准确率得到很大提升。


3.社会服务


第三代残疾人证尊重残疾人、保护残疾人隐私。与以往发放的“残疾证”相比,“残疾人服务一卡通”更具优势。此证形似身份证,从外观上看没有特殊性,和健全人用的市政一卡通没什么两样,更能起到尊重残疾人、保护残疾人的作用。残疾人乘坐公交车或逛公园时可以像普通人一样刷卡,不必出示残疾证明,就可以享受免费乘车和免费游览公园等社会服务。”


一名领卡人说,每次坐公交时都需要掏出证件给乘务员翻看,特别麻烦,“现在变成卡了,就像身份证一样,确实方便。”


一卡通上有盲文,盲人朋友只需轻轻一模,就能准确地找到残疾人一卡通。


4.金融管理


残疾人一卡通上有银联标识,残疾人一卡通实际上也是一张银行借记卡,各项助残补助将直接打到卡里,残疾人无需去银行排队领取,为残疾人提供便利。


残疾人一卡通还联合本市一批超市、药店、医疗器械和餐饮类商户,为残疾人提供优惠和便利服务。残疾人在这些商户门店持卡消费,可享受专属折扣优惠、专属服务通道、免费送货上门等优惠服务。

第三代智能化残疾人证:2018年开始大规模试点

2017年,中残联发布《关于开展第三代残疾人证(智能化)试点的通知》,通知规定为落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)要求,中国残联第六届主席团第四次全体会议审议通过了《关于推进第三代残疾人证(智能化)工作的建议》,决定全面启动第三代残疾人证(智能化)试点工作。

通知规定,第三代残疾人证(智能化)按照“统一身份编号、统一标识设计、统一基础信息、统一服务功能、统一密钥体系、统一卡片选型、统一证卡管理”的原则,突出实用性,鼓励有条件地区根据本地业务特点开展多样性应用试点。通过试点,完善残疾人证(智能化)相关管理办法和标准规范,探索发卡模式,以残疾人证(智能化)为抓手,推动管理方式、服务方式的转变。

2018年1月23-26日,中国残联召开“全国残疾人证核发管理工作研讨会”

中国残联组联部副主任张超英对本次研讨会作了总结性发言,对各地已取得的工作成绩给予充分肯定,强调残疾人证核发管理是残联最重要、最基础的工作之一,事关残疾人最核心、最切身的利益,做好残疾人证核发管理工作责任重大、意义重大。

并对下一步残疾人证核发管理工作提出四点工作要求:

一、要扎实做好新残疾人证管理办法的宣传工作; 

二、要因地制宜抓好管理办法实施细则制定工作;

三、要扎实认真开展市、县残联的业务培训工作;

四、要协同推进确保新残疾人证管理办法全面实施。

五、要顺应时代发展,积极推进智能化残疾人证工作。

2018年将是第三代智能化残疾人证全面试点之年,哪些省市将试点发放第三代残疾人证,让我们拭目以待!

                                     

                                                   

上期内容:            

                                                                                   

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