“引欧入亚”制衡中国，日本在下一盘精心谋划的大棋

​

岸田文雄走访法意英加美所为何事？

以法国为第一站，一周之内，岸田文雄走遍了G7中的5个国家，除了为今年5月在日本召开的G7峰会做准备，他到底想干什么？

欧洲三国访问成果

在法国，岸田与马克龙达成了加强双方在印太地区合作的共识，并将在本年上半年举行两国外长、防长的“2+2”模式会面。

法国是欧盟国家中唯一在亚洲、非洲和美洲都有军事投射能力的国家，一直以其南太平洋属地新喀里多尼亚（New Caledonia）等领土为据，自许为太平洋国家。2021年2月，法国一艘巡防舰已曾停泊日本，同年5月，法国亦首次与美日两国一同在日本进行了军演。

在2021年法国与澳洲的潜艇合作被“澳英美同盟”（AUKUS）取代后，法国正在另觅在印太地区的军事踏脚点，此前已不断加强与印度的军事合作，日本将是另一个明显目标。而在岸日访问法国之前，日本也特意在刚刚经历过第三次独立公投的新喀里多尼亚设立领事办公室，显示出其对法国主权的支持。

在意大利，岸田与总理梅洛尼（Giorgia Meloni）会面之后，双方决定将关系提升至“战略伙伴关系”层级，加强在外交、投资、工业等层面的合作。

意大利2019年加入了中国的一带一路倡议，但去年10月上台的极右政客梅洛尼却对中国持有较强硬的立场，曾称加入一带一路是重大错误，又认为要对华收紧战略行业的管制。

去年12月，日本、意大利和英国已决定共同研发超越F-35的第六代战斗机，希望能在2035年建造出成果。虽然这种长远合作成效还有待验证，但三个国家的战斗机合作，将有助促进三方互相依赖的军工整合。

在英国，岸田则与首相苏纳克签订了《日英相互准入协议》允许双方在对方领土部署武装部队，使英国成为第一个与日本签订同类协议的欧洲国家。此前，日本已跟澳洲达成互相准入协议。

此前在2021年9月，事故不断的英国新航母伊利沙伯女王号首航即到印太地区，访问日本，并与日本自卫队进行首次演练。其后，两艘英国巡逻舰亦开始长驻横须贺美国海军基地。

从法、意、英三国的访问成果来看，国防是这次岸田出访的重点 其引入欧洲国家进入亚洲以牵制中国的想法不言而喻。

中国是“迄今最大战略挑战”

日本政府去年12月公布了《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》三份国防文件，首次将中国定位为日本“迄今最大战略挑战”，并计划从2023至2027年增加国防开支43万亿日元，以期在2027年达至国防开支占GDP 2%的北约标准水平。

其中，最为备受关注的是岸田将日本需发展军事“反击能力”的这一点写进了国防政策当中。

自二战以来，日本大体实行“专守防卫”的策略，即日本若受他国飞弹攻击，只能承受攻击或将飞弹击落，而不会进行所谓的“敌地攻击”，去主动打击他国的飞弹发射地点。虽然“敌地攻击”数十年来在日本多有讨论，却一直未成政策，而其针对对象主要也是朝鲜。

如今“反击能力”被写进国防政策之中，可见日本正在扭转以己为盾、以美国为矛的历史性防卫思维。

在岸田与拜登会面之前，日本和美国11日就在华府举行了外长、防长的“2+2”会面，美国确认了日方称中国是“迄今最大战略挑战”的说法，也对日本在防务上扮演“新的角色”表示认同，双方更同意在“有效发展日本反击能力”方面进行合作。

日本去年12月公布的2023年国防预算中，就特别留有超过20亿美元，用以向美国购买射程可达2,500公里的战斧巡航导弹，用以发展日本“敌地攻击”的能力。

可以预期，岸田与拜登的会面也将会以安全问题为主轴，中国政策将是双方的共同话题。

继承安倍“俯瞰地球仪外交”

从岸田与法、意、英等国的双边军事合作来看，日本扩军政策的目标虽然是中国，但是其效忠的对象却并不仅仅是美国，更是为了日本自身的心理安全，增强日本自身在区域和国际实务中的影响力。

为此，岸田继承了已故前日本首相安倍的“俯瞰地球仪外交”，构建日美同盟之外的多国关系，甚至连远在地球另一端、对中国有不同利害关系的欧盟国家也不放过。

这种做法其实就是要让日本在防卫政策上扮演主动和枢纽性的角色，正如日本近年在区内贸易政策上一般。

而乘着俄乌战争完全站队欧美的日本，借助本年主持G7峰会的契机，很可能会把中国（以至朝鲜）形塑成另一个俄罗斯，从而尝试将欧洲国家带进亚洲的角力之中，引入集团对抗思维，增强自身在区域和国际事务中的话语权。

突破和平宪法，成为正常国家，是日本多年接力寻求的目标，伴随着日本扩军努力并寻求国防能力的相对自主，和平主义之路在可见的将来已是一去不返。

欢迎关注

关注二维码，可了解更多 

推荐阅读