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重庆自贸试验区今日正式挂牌

2017-04-01 两江生活圈

来源:两江新区官网

今天上午,

重庆自贸区正式挂牌,

江小妹这会儿正在现场打探消息呢,

好了,废话不多说了,

先来几张现场图片吧!


市领导孙政才、张国清等出席挂牌仪式。

张国清在挂牌仪式上致辞。

9:26,孙政才为中国(重庆)自由贸易试验区揭牌。

(发布会现场)


自贸区的挂牌,预示着重庆的开发开放将进入一个全新的时代。江小妹发现,重庆自贸区的标志也公布了,快来看看吧。

蓝天绿地般养眼的两道虹桥

咱们自贸试验区的LOGO是不是十分的清爽大气呢?

图形上下的蓝色和绿色分别代表了

国际化和绿色经济

五线的设计

则象征着统筹推进“五位一体”的总体布局

加强与“一带一路”沿线国家的“五通”合作

推进重庆五大功能区域发展战略

除此之外, 还设计了徽章呢!

重庆自贸区在哪儿?

重庆自贸试验区面积为119.98平方公里,涵盖3个片区:

● 两江片区66.29平方公里(含重庆两路寸滩保税港区8.37平方公里)

● 西永片区22.81平方公里(含重庆西永综合保税区8.8平方公里、重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里)

● 果园港片区30.88平方公里

重庆自贸试验区着力探索符合国际化要求的跨境投资和贸易规则体系,成为西部内陆地区融入全球经济一体化的重要载体。




两江新区自贸片区功能划分

按区域布局划分,主要分为7个功能组团:


1北碚-悦来-水土新兴产业组团

依托水土云计算产业园、仙桃数据谷、悦来国博中心、健康产业园,重点发展云计算大数据、大健康、国际会展、智慧城市、智能制造、人工智能等战略性新兴产业。

(潘光侠 摄)

2渝北-空港组团

重点发展加工贸易、保税维修、综合物流、融资租赁、快件集散、专业市场等现代服务业及先进制造业,着力推动加工贸易向“研发+产业+物流”链延伸,打造保税+“贸易、物流、金融”等新型贸易业态。

3金山-水港组团

依托保税和贸易多元化试点功能,重点发展保税展示交易、总部及转口贸易、综合物流、专业市场、跨境电商等现代服务业。

(陈力行 摄)


4照母山服务贸易和科技创新组团

依托照母山科技城、服务贸易产业园、互联网产业园等成熟楼宇载体。

(服务贸易产业园)



服务贸易产业园“一园三片”发展格局,包括高科总部广场、渝兴广场、重庆涉外商务区,园区规划面积120万㎡,已建成投用90万㎡。重点推进融资租赁、跨进电商、总部贸易、全牌照金融、专业服务业等现代服务业新业态发展。

(重庆涉外商务区)

重点布局总部经济、总部贸易、跨境电商、商品类交易中心、金融服务、科技创新、软件及信息服务、文化贸易、专业服务、高端商贸商务等产业和业态,建设楼宇型总部经济集聚区和区域性金融、科技、商务中心。

(李显彦 摄)

5江北-江北嘴金融组团

依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目运营中心,重点布局金融总部和要素市场,建设长江上游功能性金融中心核心区。

(李民 摄)

6龙盛高端产业组团

依托制造、物流、总部等重大平台和产业新城,重点发展新能源及智能汽车、装备制造、通用航空等战略性新兴制造业和科技研发、工业设计、检验检测等生产性服务业总部基地。

(刘德良 摄)

7果园港物流组团

依托“铁、公、水”多式联运综合物流枢纽功能,重点发展口岸物流、多式联运物流、临港先进制造业、国际贸易、供应链金融;建设港口物流仓储和加工中心、铁路货运到发中心、港铁贸易中心、交易市场服务中心。

(张景辉 万难 摄)




专家解读

自贸区的落地,对重庆的区域经济和产业结构将会产生哪些影响?重庆在中国的经济版图中又将扮演什么样的角色?江小妹特意深入采访了有关专家,一起听听他们是怎么说的把。


重庆社科院区域经济研究中心主任李勇


重庆开发开放将上一个新的台阶

“自贸区的落地,将会成为重庆打造内陆开放高地的重要支撑。”

近两年,重庆的进出口指标一直排名中西部第一,“通过自贸区的开放平台,重庆在内陆的开发开放上必定会再上一个台阶。”

数据显示,2016年,重庆全年实现货物进出口总额4140.39亿元,其中,出口2677.96亿元;进口1462.43亿元。

近几年,依托渝新欧和“一带一路”,重庆已经形成了东西双向开放的全新局面。“自贸区的正式启动将会放大重庆的战略区位优势,助力重庆在‘一带一路’的建设中发挥纽带和桥梁作用。”


重庆大学教授蒲勇健


自贸区将推动重庆成为国际性结算中心

自贸区的正式启动,将有助于重庆成为国际性的结算中心。

“重庆正在推动国内重要功能性金融中心建设,大力发展离岸金融结算、跨境人民币结算、跨国公司总部结算、跨境电子商务支付结算等金融结算,以此来打造跨境金融结算高地。”

事实上,重庆在在“结算型”金融中心建设道路上已经取得了很好的成绩。数据显示,重庆作为开展跨境贸易人民币结算的内陆试点城市,2015年,全市跨境人民币实际收付结算量由2010年的不足10亿元人民币提高至1983.4亿元人民币,结算量连年位居中国中西部首位。

“自贸区的成立将吸引更多的国际资本和金融机构入驻,未来会出现更多的金融衍生产品。自贸区也会推动重庆在金融服务领域的改革,未来会鼓励更多民间资本成立小额贷款公司等新型金融机构发展,逐步放开股权比例和业务范围,增强金融服务中小企业的能力。”蒲勇健说。


中国国际经济交流中心首席研究员张燕生


重庆自贸区应承担国家使命

“重庆自贸区应当承担起国家使命,而并不仅仅是城市的自身利益。”

在国家全方位开放的格局中,重庆乃至整个西部地区已经被推到开放的最前沿。“因此,重庆建设自贸区的使命,就是要打造内陆开放型经济新高地,同时探索经济新常态下的发展路径。”

何谓国家使命?近年来,中国所依靠的外向型经济已经走到了尽头,想要转型,必须发展更高层次的开放型经济。在这个大背景下,重庆自贸区应该积极探索建设创新型社会、法治社会的全新道路。

“自贸区的成立是重庆发展的重大机遇,因此重庆应该学会适应新形势,既然推动传统开放,也要推动新型开放,重点对标德国、以色列等创新型实体经济大国。”


三问三答1如何理解两江新区、中新项目与自贸区三大国家战略的关系?

作为中国内陆首个国家级开发开放新区,国务院赋予重庆两江新区五大功能定位:

● 统筹城乡综合配套改革试验的先行区;

● 内陆重要的先进制造业和现代服务业基地;

● 长江上游地区的金融中心和创新中心;

● 内陆地区对外开放的重要门户;科

● 学发展的示范窗口。

作为中国改革开放新地标,7年来,两江新区深入贯彻中央和重庆市战略部署,初步形成了内陆开放的平台、通道、产业、城市功能和制度框架,为探索内陆区域参与国际市场,融入全球体系做出了巨大的努力,取得了重大进展,两江新区正成为新一轮西部大开发的“新引擎”、改革创新的“试验田”、国家发展战略转型的“新载体”,为打造以自贸区为标志的内陆开放升级版奠定坚实的基础。

随着中新项目和重庆自贸区获批,

● 在范围上,两江新区又成为重庆自贸区的核心区、中新项目核心区;

● 在区位上,重庆处于“一带一路”和长江经济带Y字形大通道的联结点上,两江新区处于渝新欧国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处,再加上江北机场,果园港、保税港、铁路港、空港、信息港五港交汇的两江新区,为重庆自贸区全方位开放,建设内陆开放高地、口岸高地和内陆国际物流枢纽奠定坚实的基础;

● 在改革开放的逻辑上,两江新区与重庆自贸区可谓一脉相承,从沿海开放到内陆开放,两江新区成为中央政府应对全球金融危机,推动内陆开放、内需市场的重大战略部署。

实施7年来,重庆内陆开放高地取得了巨大进步,以渝新欧为标志的开放大通道建设,以两江新区为标志的开放大平台建设,以产业基地化布局、集群化整合的全球产业链、价值链、供应链的整合,成就了重庆全球最大的笔电基地、中国最大的汽车生产基地,为重庆面向全球,建立高水平的内陆开放型经济体系,打下了坚实的基础。正是在这个意义上,自贸区的建设,不但在改革开放的逻辑上一脉相承,而且简而言之,是内陆开放的升级版,对重庆未来发展,进一步发挥西部大开发的战略支点作用和“一带一路”与长江经济带的连接点作用,探索陆上贸易规则、内陆开放型经济发展,夯实重庆国家中心城市发展新优势,具有极其深远的战略意义。

两江新区是中新项目核心区。中新重庆项目落地,首批启动项目布局两江新区,给两江新区打造内陆开放升级版带来了前所未有的历史性机遇。两江新区以打造政策通、投资通、贸易通、物流通、信息通、社会通等融通式、网络式、开放式的中新(重庆)战略性互联互通示范项目,有利于多领域改革创新,推动自贸区与中新项目实现政策叠加、功能集成、平台融合的统筹协调发展。既是两江新区、自贸区建设中的一些重要支撑项目,也是学习借鉴新加坡自由贸易经验和体系的重要项目,对进一步推进自贸区的实施和改革探索,具有重要意义。


2重庆自贸区布局两江新区片区的相关背景?

 世界经济全球化以来,世界贸易的广度和深度空前加大,在“大航海”时代的国际贸易中,海上贸易几乎成为贸易的主要路径,由此催生了荷兰、英国的海外扩张步伐。

而今,世界是平的,地球开始变成地球村。随着全球化的加深和中国改革开放的持续,中国自贸区前期在广东、福建、天津、上海等地展开。

中国自贸区是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动,其力度和意义堪比80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件。其核心是营造一个符合国际惯例的,对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

2016年8月,商务部部长高虎城表示,上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得的成效,彰显了自贸试验区的试验田作用。党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

而中国自贸区试点探索的新航城的意义不只是区域的扩大或者是经验的复制,而是给中国内陆地区更好地参与国际市场、国际分工一个空前活跃、更具弹性的改革开放空间。

上海社会科学院经济研究所所长石良平表示,从新设的7个自贸区选址可以看出中央在海洋战略、长江经济带、“一带一路”等战略据点的布局与发力。

 在全球治理日益深化,中国中西部快速工业化、城市化、全球化、市场化、信息化的浪潮中,亚欧大陆加速融合,“一带一路”互联互通,处在重庆亚欧大陆连接枢纽和战略节点的重庆,其以自贸区为标准的新一轮高水平开放和改革,正站在新的历史起点上!

根据自贸区批复的任务,重庆自贸区主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。

这一布局与中国深化内陆开放、扩大内需,推进西部地区加快发展的内在需求高度一致,与向东向西的全方位开放,挖掘中西部经济腹地的巨大潜力,保持中国经济的中高速增长的宏观经济目标高度一致。

专家指出,长江经济带上的自贸区布局,湖北、重庆、上海、四川,展示了长江经济带在中国经济发展中的重大战略地位,重庆地处“一带一路”和长江经济带三大国家战略“Y形”连接点,占有重要的战略优势。

近年来,不沿边不靠海的重庆,依靠渝新欧国际大通道、长江黄金水道,在内陆开放高地建设、参与国际市场分工和竞争中形成了自己独特的产业与城市竞争新优势,延伸了产业链,提升了价值链,优化了供应链。对于重庆而言,渝新欧不仅仅是一条物流通道,更是联动其他交通工具的动脉血管,通过深化多式联运,其辐射的触角不断向全国乃至亚洲部分地区延伸。

以往我国对外开放主要集中在沿海地区,如今依托渝新欧,重庆作为内陆开放高地快速崛起,并带动了一批内陆开放地区。随着自贸区的设立,重庆将发挥独特的区位优势,在“一带一路”建设中发挥重要的纽带和桥梁作用。

目前,重庆已经形成东西双向开放,向东经长江连接亚洲,向南经东盟公路班车,打通连接海上丝绸之路的南向国际公路物流大通道,向西经渝新欧直达欧洲腹地。拥有着多重优势的重庆,必将在自贸区实践中走出一条与传统自贸区建设路径大不一样的方式——内陆自贸区建设的新路子。

从国际上看,自贸区除建在港口和沿边地区,建在内陆地区的国际机场甚至铁路交通枢纽的也有一定数量,比如韩国仁川机场和巴西玛瑙斯自由贸易区,都是内陆地区自贸区成功的典型案例。

在产业建设上,2016年,重庆全市实现金融增加值1642.6亿元,占GDP比重提高到9.4%,产业规模和税收贡献居全市前3;以保税港区、西永综合保税区为载体,重庆已经在保税贸易、加工贸易、通关便利化和国际贸易规则等大通道大通关大平台大环境方面,为自贸区建设前期探路打下良好基础;同时也最为关键的是,重庆一直致力于内陆开放高地建设,积极主动融合国家对外开放和区域发展战略。

近年来,重庆以铁、水、空三大口岸枢纽为载体,打造了一批功能性开放平台,形成了重庆“三个三合一”开放格局。通过承接沿海产业转移,集群式发展的思路,重庆构建了“多头在内、一头在外”内陆加工贸易体系,笔电、汽车两大产业集群产值均达到万亿规模,对拉动外贸增长形成了强大的规模效应。在发展加工贸易上,在建设内陆国际物流枢纽提高通关能力的同时,大力发展服务贸易,催生了跨境电商、保税展示交易、离岸结算等一批新业态。

重庆自贸区的批复,是中国自贸区从沿海开放到内陆开放的全新布局和全面改革,对探索和深化中国内陆区域参与国际分工融入全球市场,对正在实施的“一带一路”与长江经济带建设,对中国对冲全球市场风险、开发内陆腹地市场,具有重大而深远的战略意义。

习近平总书记指出,重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市,区位优势突出,战略地位重要,是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联接点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

根据方案,重庆自贸区规划范围占地超过80平方公里的两江新区将成为重庆自贸区的核心区域。

于重庆自贸区核心区——两江新区来说,国家级新区、中新重庆示范项目核心区、重庆自贸区核心区的叠加,无疑为其打造内陆开放高地、助推内陆开放型经济发展提供了重大的战略机遇。

两江新区要求,要整合一切资源优势,充分利用现有的政策资源优势和产业优势,大胆设想,大胆设计,扩大招商引资规模。同时,要围绕自贸区的功能定位,深度研究、策划、对接,学习、借鉴现有自贸区的成功经验和做法,推动两江自贸区建设。要瞄准重大项目,创新模式、方式和政策,促进项目落地。加大统筹、协调、考核、监督力度,保证项目对接预期目标实施、实现,助推重庆内陆开放高地的打造。


3重庆自贸区两江新区片区建设的总体思路是什么?

按照党中央、国务院及市委市政府决策部署,充分发挥“一带一路”和长江经济带联接点、中新项目核心区优势,以新型金融、高端制造业、现代物流、科技创新、国际贸易、云计算大数据、大健康医疗、生产性服务业等重点战略性新兴产业为重点方向,以探索内陆开放高地建设、行政体制机制改革创新为核心任务,全面复制推广其它自贸试验区成熟经验,立足自身特色,提升要素集聚和资源配置能力,建成投资贸易便利、监管高效便捷、高端产业聚集、金融服务完善、营商环境良好、项目带动明显的示范区域,促进重庆内陆开放高地建设。





重庆自贸区设立的意义

重庆自贸区的设立,是中国自贸区试验从沿海开放到内陆开放的全新布局和全面改革,对探索和深化中国内陆区域参与国际分工融入全球市场,对正在实施的“一带一路”与长江经济带建设,对中国对冲全球市场风险、开发内陆腹地市场,具有重大而深远的战略意义。


从沿海到内陆

自贸区让内陆地区更好参与国际市场和国际分工

(曾勇 摄)

中国自贸区是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动,其力度和意义堪比80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件。其核心是营造一个符合国际惯例的,对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

而中国自贸区试点探索的新航城的意义不只是区域的扩大或者是经验的复制,而是给中国内陆地区更好地参与国际市场、国际分工一个空前活跃、更具弹性的改革开放空间。

上海社会科学院经济研究所所长石良平表示,从新设的7个自贸区选址可以看出中央在海洋战略、长江经济带、一带一路等战略据点的布局与发力。


占据“一带一路”重要交汇点

重庆自贸区建设探索内陆开放贸易新路径

(陈安全 摄)

专家指出,长江经济带上的自贸区布局,湖北、重庆、上海、四川,展示了长江经济带在中国经济发展中的重大战略地位,重庆地处“一带一路”和长江经济带三大国家战略“Y形”连接点,占有重要的战略优势。

目前,重庆已经形成东西双向开放,向东经长江连接亚洲,向南经东盟公路班车,打通连接海上丝绸之路的南向国际公路物流大通道,向西经渝新欧直达欧洲腹地。拥有着多重优势的重庆,必将在自贸区实践中走出一条与传统自贸区建设路径大不一样的方式——内陆自贸区建设的新路子。


从新区到自贸区

两江扛起自贸核心区大旗

(王正坤 摄)

对于重庆自贸区核心区——两江新区来说,国家级新区、中新重庆示范项目核心区、重庆自贸区核心区的叠加,无疑为其打造内陆开放高地、助推内陆开放型经济发展提供了重大的战略机遇。

为更好地推进自身创新驱动和经济转型升级,两江新区将自贸区划分为7个功能组团,初步建设“两区五中心”的发展定位,深度优化运行环境,吸引开放要素集聚,多方位进行政策创新突破,在全面复制自贸区经验的同时,深化改革,扩大开放,着力推动区域内贸易投资自由化、便利化,担当重庆自贸区核心区域职能,深化新区在全市发展中的领头羊和排头兵作用。





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