重磅!审计署各地工作组进驻20余家地方AMC
不良资产行业观察从业内人士处独家获悉,中央审计署各地办事处派出审计组,进驻20多家地方AMC,开启首轮针对地方AMC业务合规、主业经营及公司治理等审计工作。
据悉,这是自2014年银保监会批复地方AMC牌照以来,首次被审计署派驻工作组对行业开展经营审计。在地方AMC行业监管新规落地之际,此举或也意味着行业的合规发展将面临更为严格的要求。
地方资产管理公司是不良资产处置的重要参与主体,但如何监管却是实践难题。自2014年7月原中国银监会首次公布江苏、浙江、安徽、广东、上海等五省市地方资产管理公司名单以来,中国银保监会已批复地方AMC共计58家。但在经营过程中,不少地方资产管理公司偏离了主业,产生了风险。
为加强地方AMC管理,防范风险,《中国银保监会办公厅关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》提出,整顿不良资产市场秩序,防止盲目设立地方资产管理公司,严格标准,把好市场入口和市场出口两道关,促进地方资产管理公司健康发展。地方资产管理公司违法经营或有危及公司稳健运行、可能引发金融风险行为的,可采取责令限期改正、追究相关责任人责任等监管措施。严重违法经营的,可撤销该公司参与本地区金融企业不良资产批量收购处置业务的资质。
例如,吉林省金融资产管理有限公司因股东之间的纠纷难以有效开展业务运营已被司法判决解散,银保监会便取消了其从事金融企业不良资产批量收购处置业务资质。
此前据媒体报道,即将出台的《地方资产管理公司监督管理暂行办法》,为督促地方AMC不偏离主业,将明确要求在每年新增投资额中主营业务投资额占比应不低于50%,收购金融机构不良资产投资额占比应不低于25%,连续两年不达标将被取消业务资质。
《办法》还要求地方AMC控制杠杆率,谨慎选择融资渠道,未经批准不得向社会公众发行债务性融资工具,融入资金的余额不得超过其净资产的3倍。
数据显示,截至2020年末,全国58家地方AMC总资产为8983亿元,负债总额为5898亿元,实缴注册资本1980亿元;存量不良资产账面值10573亿元;存量不良资产投资余额3956亿元。
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