【盘点2016】推动嵩县教育加快发展的10件大事

2016年是落实嵩县教育“一二三四三”发展规划的开局之年，是推动教育发展五年奋斗目标全面铺开的一年，是嵩县教育打翻身仗的筑基之年。嵩县教育人深知肩上的责任之重，民众的期盼之切，一年来，未敢懈怠，未敢停歇。在县委、县政府的坚强领导下，在市教育局的大力支持下，嵩县教育人主动担当，奋力作为，深挖内潜，大胆改革，面对困难主动亮剑，针对短板果断出击，立规矩，树正气，改作风，抓提升，用实实在在的行动，踏踏实实的作风，力促教育质量取得进步，以期工作成效得到百姓认可。

岁末年初，盘点一年来的奋斗历程，不足之处，可以作为催促来年前进的战鼓；可取之处，能够当做下步奋斗的基石。从众多工作中，找出10件，向大家汇报，恳请多给教育一份信任，恳请一如既往予以支持。

2017年，嵩县教育人定会百尺竿头更进一步！

一、十三五期间，整体推动嵩县教育加快发展的办法措施以县委文件形式确定下来。

2016年3月10日，县委办印发的2016年的第二份文件是关于教育工作的，这份文件就是《中共嵩县县委、嵩县人民政府关于进一步加快嵩县教育发展的意见》，它是未来几年布局嵩县教育整体发展的纲领性文件，这足以体现县委、县政府对我县教育发展的高度重视。在这份文件中，县委、县政府明确了我县教育在未来几年的发展目标：实现学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育品牌化。着力化解当前制约我县教育发展的困难和问题，转变工作作风，激发教育内部活力，打造风清气正的教育环境，着力提升教育教学质量，力争我县教育整体水平达到全市中游。从完善教育体系提升、实施教育领域综合改革、建设高素质师资队伍、培育办学特色、推进教育信息化等5个方面确定了我县教育发展的主要任务。再一次强调了坚持教育优先发展的理念，明确了促进嵩县教育振兴的各部门责任。

这份文件体现着“一二三四三”工程的主要内涵，为促进嵩县教育加快发展打了一剂强心针。

二、教育发展促进会激励机制效果显现。

2016年1月18日，嵩县教育发展促进会正式揭牌成立。一年来，募集企业、个人等社会捐助资金300余万元。今年教师节，使用嵩县教育发展促进会募集资金，对高中教师发放高考奖金96.25万元，在今年高考中有特殊贡献的10名高三教师，每人最高获得了2万元的奖励，有力提振了高中一线教师的工作积极性。在10月份召开的全县教育工作会议上，又拿出专项奖金近11万元对义务教育阶段成绩突出的学校和个人进行了奖励，增强了教育系统干部职工的争先创优意识。

成立嵩县教育发展促进会在全市县区是一个首创之举，这体现了嵩县教育人敢破敢立的改革魄力，也是在现行体制下激活教育内部活力的一项智慧之举。

三、高考本科各批次实现大幅增长。

今年高考，全县一本上线149人，比去年62人增加87人，增长140%；二本上线629人，比去年376人增加253人，增长67%；三本上线1300人，比去年977人增加323人，增长33%，高考各批次增长率远远超过省、市平均增长幅度。在今年的全市高中工作会议上，我县荣获多项荣誉：教育局获得“先进教育局”和“普通高招考务工作先进单位”两项荣誉；县一高被评为“高考优胜单位”；县实验中学荣获“高考成绩提升先进单位”和“洛阳市德育特色学校”两项荣誉；县二高被评为“洛阳市高中学校管理优秀单位”。同时，我县职业中专创建国家改革发展示范学校顺利通过省、市两级验收，今年六月，在全国职业院校信息技术技能大赛中荣获两个三等奖和两个优秀辅导奖。

弯道超车、奋力追击、重振雄风是全县人民对高中教育的期待，更是教育人知耻后勇、卧薪尝胆、全力以赴为之奋斗的目标。这个成绩单，凝聚着几百名高中教师连年呕心沥血般的忘我工作，体现着嵩县教育人不甘落后的坚强斗志。教育人面对高考成绩的心情与每一位考生家长相比，有过之而无不及。因为自从您把孩子送进高中学校的大门后，在接下来的这上千个日日夜夜中，和孩子朝夕相伴，共同备战老师们只有一个心愿，那就是等高考后，把沉甸甸的大学录取通知书亲自送到您的手中。

四、加快推进城乡教育均衡发展。

2016年，嵩县投入资金5000万元，重点对农村地区基础设施条件较差的50所中小学，进行提升改造。涉及校舍改造、学校操场建设、仪器设备购置和学校安保设备安装四类项目，建筑面积37829平方米。圆满完成年度建设任务，一大批农村薄弱学校办学条件得到极大改善。

城乡教育均衡发展是一件民心工程，是老百姓期待的一件大实事、大好事。教育最为薄弱的是农村学校，尤其是偏远地区的农村学校。为了尽快补齐农村教育发展的短板，教育部门积极向上级争取资金，花大力气改善农村学校办学条件，2016年已经加快了节奏，2017年力度将会丝毫不减，农村学校的发展速度必定会进一步加快。

五、建成嵩县思源实验学校。

嵩县思源实验学校建设项目是市、县重点工程。投资超过1亿元，其中香港言爱基金会捐助1000万元，其他资金由县级自筹。建筑面积35878平方米，54个教学班，2700个学位。2015年12月17日开工建设，2016年8月竣工，2016年9月1日投入使用。

思源学校是我县一次性投资建成最大的一所公办学校，是我县基础设施最为完善，办学条件最好的的一所公办学校。思源学校的部分学生来自农村偏远地区建档立卡贫困户家庭。思源学校的建成投用，对我县更好地解决贫困家庭子女入学、实现贫困群众根本脱贫、全力保障教育公平具有十分重要的意义。

六、建章立制，教育系统教师流动、人事任免、评先罚劣等内部管理机制用制度规范下来，教育管理更加科学、透明。

一年来，教育局连续出台《嵩县教育系统绩效评价方案》《嵩县教师流动管理办法》《中小学领导干部管理办法》等多个文件，建立了以实绩论英雄的考核、管理工作机制，教育管理制度更加健全，教育管理方式更加科学规范。

这是营造良好教育生态、营造风清气正教育发展氛围的一件大事。自己工作干得好不好，工作成效明显不明显，《嵩县教育系统绩效评价方案》就是一把尺子，干的好坏要通过工作实绩来证明。《教师流动管理办法》《中小学学校领导干部管理办法》与嵩县教育发展促进会，共同构成了奖罚分明的结果运用机制。教师流动、人事任免、评先罚劣，要靠这一整套制度来决定。把权力装进制度的笼子，有效改变了不必要的人事纠葛，形成了科学、高效、透明、规范的教育内部管理机制。

七、动真碰硬，下大力气规范城区学校招生秩序。

2016年秋季学期开学，按照《嵩县人民政府办公室关于印发嵩县规范义务教育学校招生秩序消除城区大班额工作实施方案的通知》嵩政办[2016]57号文件精神，嵩县教育局顶住多方压力，严明招生入学工作纪律，严格规范学籍管理，分年级、分步骤，逐步缓解城区学校大班额。今年城区所有学校起始年级小学每班不超过50人，初中不超过55人，一小、二小、三小的三、四年级学生人数明显减少，思源学校所有班级均按标准班配置，治理大班额取得初步成效。

我县城镇义务教育学校大班额问题突出，城乡学生无序流动有愈演愈烈之势，城区学校不堪重负，农村学校萎缩严重。一些非法校外学生托管机构为了私人利益，推波助澜，不顾学生生命财产安全。必须及时规范招生秩序，采取有效办法切断违规招生的关键环节，促进城乡教育均衡发展，全力保障学生安全。今年教育局主动向大班额这一顽疾出手，为的是促进城乡教育的和谐、均衡发展，更是为了给每一个学生营造更加安全、更加合适的学习空间。

八、中小学办学水平得到稳步提升

2016年5月18日，嵩县教育局召开“嵩县书香校园建设暨特色学校创建工作现场会”，全面推进书香校园、特色学校创建工作。教育局把规范学校管理、建设书香校园、创建特色学校作为提高中小学办学水平的突破口。从教育教学、学校管理、校园文化等方面全面提升标准，提高要求。今年以来，第二实验小学、双语学校被评为洛阳市全面特色学校。实验中学高中部被评为德育特色学校，田湖古城小学被评为书香校园特色学校，实验中学初中部、车村一中、白河镇实验学校、第三实验小学、城关新一小学、大坪竹园小学成功创建洛阳市义务教育管理优秀单位。目前，我县成功创建3所洛阳市全面特色学校，4所洛阳市单项管理特色学校，20所洛阳市义务教育管理优秀学校。在我县农村小学建成的桂馨书屋数量达到28个，饭坡青山小学成功创建“桂馨书香校园示范学校”。

提升教育质量、提高学校管理水平是全社会关注的焦点。让学生在学好文化知识的同时能够提升综合素养，获得更加全面的发展，是家长们的最大期待。让嵩县的孩子在家门口就上洛阳名校，是教育部门推进书香校园建设和特色学校创建的初衷。按照洛阳市统一制定的标准，参与全市统一评选，哪些学校是全市认同的好学校，我们从名单里可以看到，不但有城区的学校，更有数量可观的农村学校。

九、狠抓教学常规，夯实课堂教学管理，全面规范教师教学行为。

今年9月，教育局在广泛调研，认真总结提升的基础上，制定了《嵩县中小学教学常规实施细则》，向全县老师统一发放，达到了一线老师人手一册。并将教学常的规落实情况列入对每一名任课教师的业绩考评，要求所有老师不但能把教学常规中对自己所任课程的要求烂熟于心，还能够在实践中自觉践行。

教学常规是教师在教学过程中应该遵循的基本要求，落实教学常规是做好基层学校管理、提高教育质量的关键环节。像家长关心的个别老师不按规定核定作业量，造成学生作业负担过重或是过少等问题，都是没有遵照教学常规要求造成的。通过落实教学常规，可以克服组织教学活动的主观随意性，做到对教学活动的规范、科学管理。

十、持续开展教育工作督察，建立教育系统作风纪律建设长效机制。

成立嵩县教育工作督察组，结合教育中心工作开展和学校管理情况，在前期开展教育系统作风纪律整顿的基础上，持续开展教育工作督察活动。一年来，对16个乡镇的部分学校和全部局属学校、部分民办学校进行了明察暗访。累计深入83所学校进行督察，抽查了622名教师的教案、听课记录和作业批改情况，下发督查简报27期，学校完成责令整改事项420项，及时在微信公众号“嵩县教育在线”和嵩县教育网曝光查出的问题，及时对整改落实情况进行回访检查。

开展教育工作督察活动，是加强队伍管理，推动教育重点工作落实的有力举措。通过及时督察，既彰显了履职尽责、踏实肯干的学校领导和老师的工作成绩，也迫使装腔作势，滥竽充数者在聚光灯下现形，有力增强了教师队伍的履职尽责意识，推动了教育系统的政风、教风、学风整体好转。

本期编辑：赵永光

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本期编审：李遂安