邻水县鼎屏镇：党建引领激活小区“微治理”
出门就可逛花园、一条微信就可享受上门服务、下楼就可健身娱乐，生活需求在家门口就能全部解决……这样的生活场景，是邻水县鼎屏镇各社区居民的“日常”，也是鼎屏镇强化党建引领社区治理的缩影。
城市小区治理水平是国家治理能力的重要体现，直接关系着群众的获得感、幸福感和安全感。随着经济社会的不断发展和城市化进程的进一步加快，小区物业矛盾呈上升趋势，小区居民对多元化个性化需求越来越高。针对这些治理难题，鼎屏镇充分发挥党组织作用，把城市基层党建与“群众呼声”有机融合，整合社区和小区资源，搭建联建共建、共治共享平台，把个性服务送到居民家门口，群众幸福感、获得感有效提升。
“有了这些监控设备，哪怕是掉下来一个烟头都能看到，大家再也不担心楼上乱扔东西了！”5月29日，家住龙腾尚居小区1号楼的吴爷爷指着新安装的高空摄像头，高兴地说道。
吴爷爷的安全感得益于小区党组织的助力。
龙腾尚居小区建成于2014年，位于鼎屏镇南辰社区熙源路301号，属于商品房小区，规划户数980户，现有住户865户、3652人。小区居民构成多元，素质参差不齐，前期存在高空抛物、违规搭建、不文明养犬等违规行为；部分业主单方面强调享有的权利，不愿履行应尽义务，不愿参与小区管理。
为改变现状，鼎屏镇通过小区党支部发现动员、社区党委提名，由邻水县人民检察院退休检察官刘三乐担任党支部书记兼业委会副主任，吸纳县社保局局长王锡军担任支部兼职委员。聚焦小区“老大难”问题，梳理出治理清单，采取项目化管理方式，由支部书记、业委会主任、物业经理逐条认领解决。
“我们楼层楼道灯坏了，我找业委会反映了，物业当天就来修理，当天灯就亮起来了。”家住小区4栋1单元的王女士告诉记者。
同时该小区党支部推广“居民点单、支部下单、党员接单”三单服务模式，收集并解决“最期待书记办的事”5件，驻区单位认领服务项目6个，协调物管部投入17万余元改善健身器材、儿童乐园等硬件设施，倡导为小区植树115株。
骨干核心引领、党员先锋示范、全员献智出力，能力效应激活了小区治理“一池春水”。
环境脏乱差、消防通道被占用、公共设施破损停用……邻水县鼎屏镇原灌沟河贯穿北辰社区泽达未来国际小区，由于管理混乱，造成河道两边植被改成菜园，生活污水乱排放，一到夏天，蚊虫乱飞，臭味熏天。业主怨声载道，始终觉得物业不作为，物业又认为是业主不理解。
为解决物业与业主的矛盾，绿化小区环境，解决居民急难愁盼问题。鼎屏镇创新推出议事协商民主共治，探索实行了小区党建引领居民自治新模式。
“我们搭建了‘有事来协商’平台，实施‘1+3+N’党建引领小区治理模式。”泽达未来国际小区党支部书记熊术琼告诉记者，1即社区党委，3即小区党支部、业委会、物业公司，N即网格员、小区党员、教师、医生、五老等群体。制定小区居民公约、楼院训，共同商议小区治理重大问题，营造社区自我管理、自我服务、自我享有的良好氛围。”
经过小区“有事来协商”平台的调解，社区党支部带领着党员干部和各群体全面排摸走访，打通民意诉求“绿色通道”，与社区居民共同商议问题解决之道。
在党支部书记的牵头下，泽达未来国际小区党支部将灌沟河问题形成了书面材料，按程序汇报给了鼎屏镇，终于把灌沟河纳入了邻水县护城河治理项目进行整治。
“小区居民的自治让小区治理模式从‘单打独斗’变为‘多元参与’，盘活了‘一盘棋’，啃下了小区里各种矛盾‘硬骨头’。”熊术琼说。
如今，灌沟河臭气难闻的老大难问题已全面完成整治，小区里树绿了、水清了，居民也多了一个休闲、娱乐的好地方，小区成为和谐美丽的宜居家园。
“吴书记，我家的下水管堵了好几天了，楼上楼下都不愿意负责，希望你们能帮忙组织协调解决疏通下水道。”4月1日，邻水县鼎屏镇三合社区居民邱女士通过小区微信群，向三合社区党支部书记吴胜良提出诉求。
接到诉求后，吴胜良很快就前往邱女士家中现场查看，进一步了解情况，并挨家挨户走访、电话沟通，多方征求居民意见，努力做通居民的思想工作。经过协调，大家一致同意共同出钱疏通维修下水管道。”
像这样个性化服务居民，快速地解决群众大事小情，在三合社区已成常态。
近年来，三合社区党支部通过党建引领，居警共建，居企联合，党员小喇叭宣传先锋队模范带动等个性化服务，让居民相信社区，让居民思想转换为行动自觉，让共建共享为大家带来幸福，让千百户居民犹如生活在一个大家庭，不断促进社区治理迈向新台阶。
“小区的个性化服务让居民无论遇上什么烦心事，都能找社区帮忙协调解决，让我们住得很安心。”这是三合社区的居民们共同的感受。
吴胜良告诉记者：“这几年，社区依托大家的智慧和力量实现了‘一年干几件小事，几年干成一件大事’的目标。”
党员发挥作用有了“用武之地”，小区的“乱”象得到了整治，小区党组织发挥着政治引领作用，着力打通城市基层治理“最后一公里”，实现小事不出楼院、大事不出小区、难事不出社区。
来源｜广安日报 （邻水县融媒体中心供稿）
编辑｜杨 颖
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