奋楫扬帆正当时 —邻水先行先试全面融入成渝地区双城经济圈建设
初秋时节，走进广安市邻水县，风光旖旎，美如画卷，全县呈现出一派丰收繁忙的景象。
邻水，古称邻州，川东门户。地处川渝结合部，是四川距重庆主城最近的县，位处重庆“一小时经济圈”内。
“十三五”时期，邻水县域综合实力显著提升，现代产业体系加快成势，改革开放取得历史突破，脱贫攻坚实现决战决胜，城乡面貌变化日新月异，生态环境质量明显改善，民生事业短板加快补齐。
新时代，新起点。高标准开局“十四五”，邻水县第十三届委员会第十三次全会提出，要全面融入成渝地区双城经济圈建设，认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和川渝两省市联合实施方案，聚力建设川渝高竹新区，率先融入重庆都市圈，深入推进县域集成改革试点，加快建设跨省域一体化发展示范区。
勇担当，善作为。对照“规划图”制定“施工图”，邻水坚持开放合作、互利共赢，突出率先启动、先行先试，主动对接重庆、融入重庆，着力城市升级改造，乡村振兴发展、工业创新引领，以钉钉子精神抓落实，全面融入重庆都市圈，奋力在成渝地区双城经济圈建设中打头阵，作示范。
生态修复后的湿地公园与城市建筑相得益彰
着力城市升级改造 让城市“美”起来
近年以来，邻水县紧紧围绕“实施城市提质工程、建设宜居宜业宜游城市”的目标，以新城宜居、老城提升为重点，不断加大城市基础设施建设，补齐城市发展短板，进一步完善城市功能，全力打造生态宜居的美丽邻水。
“我们小区是上世纪九十年代建成的，已经很老旧了，改造升级后，我们的居住环境将有很大改善。”家住鼎屏镇乌龟碑计生办家属院的陈大爷对此次老旧小区改造升级十分满意。
为提升老旧小区居住品质，去年8月，邻水县启动实施了老旧小区改造项目一期工程，对2000年以前建成的公共设施落后、基础设施缺乏、内部道路损毁严重、管网系统杂乱、配套设施不齐、停车位不足等问题进行全方位改造提升，满足群众健康居住需求。目前老旧小区管网工程完成90%，路面铺装完成90%，预计于今年10月1日前一期全面完工，到2024年老旧小区全面改造完成。
在老旧小区改造工作中，邻水县在充分尊重群众意见的基础上，因地制宜实施改造，坚持“拆、改、留”有机结合，让各老旧小区不仅有“面子”，更有“里子”，不断实现利民行、美民居、惠民生、便民用，全面提升群众获得感、幸福感、安全感。
“难得这几天天气好，出来晒晒太阳，心情也变得更好。”家住邻水县泽达·未来国际小区的陈宏宇深有体会，自从家门口建起了黄桷树公园，他和家人就又多了一个休闲健身的好去处，和邻里之间的交往也多了起来。
据悉，黄桷树公园是邻水县第一个开放性的生态山地公园，于2014年建成投用，占地面积约500亩，整个公园由交通、观景、绿化系统构成。近年来，全市大力实施城市提质工程，邻水县对该公园内的邻州广场、老年儿童活动中心、人工湖、音乐喷泉等处进行了升级改造，在补栽苗木花草的同时，还进行了绿地景观亮化，让公园持续散发新活力。
黄桷树公园的提质升级只是该县推进城市提质工程的一个缩影。截至目前，该县已完成城市提质工程项目36个，包括西部新城2号路“三角梅大道”、西部新城3号路“桂花大道”等12条街道，黄桷树公园、银鼎山公园等13个绿化，建设城南佳景、万兴广场等11个城市广场，正在修建的总面积约980亩的邻水同心湿地公园，现已完成一、二、三区绿化栽植，基础设施正在加紧施工。同时，还重点打造广邻大道、渝邻大道、泽达酒店至同心桥段亮化示范街，建设高品质城市商业综合体，让城市吸引力不断增强。
立足公园城市定位，邻水统筹县域交通、供水等重大基础设施、公共服务设施，梳理优化城市空间功能布局，根据县城地形地貌、社会经济发展情况，邻水把整个城区发展分成“中部乡愁记忆体验区”“西部现代新城”“东部山水文旅新城”“南部产业新城”“北部慢生活体验区”五大片区。在规划的引领下，邻水五大片区建设统筹推进。
未来五年，邻水的城乡建设将再展现新貌，通过城市提质和乡村振兴“两大工程”，基本建成宜居宜业宜游公园城市和美丽邻水·宜居乡村，一座生态环境更加优美，生态安全屏障更加巩固的美丽新城正在崛起。
着力乡村振兴发展 让农业“旺’起来
9月8日，记者一行驱车走进邻水的乡村，田间金黄的稻浪，处处洋溢着丰收的喜悦，放眼望去，金色田园一派丰收繁忙的景象，一面面鲜红的党旗在田间地头随风飘扬，一枚枚闪亮的党徽熠熠生辉，一个个务实的基层党员干部活跃在为民服务解难题的第一线……
今年以来，邻水县委、县政府把支持、保护农民水稻增产增收作为一项重要的特色产业来抓，面对大量外出务工的农民工无法及时回乡抢稻谷的困难，充分发挥党员先锋模范作用，积极组织党员秋收先锋突击队，帮助留守在家的困难群众抢收水稻，真正做到体百姓苦、分百姓难、解百姓优。
民为邦本，本固邦宁。
邻水提出，要加快构建城乡协调融合新型城镇体系，以新型城镇化为统揽，着力构建“1+4+17”城镇体系，全面实施乡村振兴战略，持续用力打好交通硬仗，夯实县域高质量发展基础。
乡村振兴战略实施以来，邻水县高度重视、统筹谋划，积极为乡村振兴把脉，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为农民增收献计，为农业发展出力，努力实现农业强、农村美、农民富。2021年上半年全县一产业增加值达19.99亿元、增长8.8%，增速全市排名第一；农民人均可支配收入达8780元、增长13.4%，全市排名第二。
乡村要振兴，产业是支撑。
其中，如何抓住成渝地区双城经济圈建设的机遇，大力提升农产品销售的市场份额？
邻水提出：要抓好一个“契机”，做响一个“品牌”，擦亮一个“名片”，融入一个“市场”，打通一个“通道”。即：抓住“高竹新区”建设契机，做响“邻水人家”农产品公共品牌，擦亮“邻水脐橙”名片，融入重庆“餐桌”市场，打通渝邻两地农产品双向流动快速绿色通道，提升邻水农产品市场品牌，真正让“三农”发展“强”起来，乡村振兴“火”起来。
今年以来，县委书记黄永鸿多次在会议上强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，凝心聚力推进乡村振兴。谋划形成了“四片区五环线”乡村振兴规划布局（邻西北优质果蔬、邻西南优质花卉苗木、邻东北优质粮油、邻东南优质生猪、邻东南优质稻渔产业环线），为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足打下了坚实基础。
——邻东北优质粮油环线。集中连片发展“玉米+油菜”“花生+油菜”等轮作模式10万亩，建设木本油料基地4万亩，粮食总产稳定在46万吨、油料3万吨以上。今年小春粮食种植面积达13.9万亩、同比增加0.02万亩，大春播栽面积103.1万亩、同比增加1.22万亩。
——邻东南优质生猪环线。依托新希望，正邦重点项目，突出种养循环发展，确保到2025年出栏生猪120万头以上。截至目前，全县共出栏生猪40.51万头，完成新改（扩）建生猪规模养殖场7个，新增生猪产能5.6万头。
——邻东南优质稻渔环线。通过以渔促稻、稳粮增收，确保到2025年建成优质水稻基地35万亩以上，发展稻渔综合种养基地2万亩。
——邻西北优质果蔬环线。瞄准“果盘子”“菜篮子”安全平稳供给目标，到2025年建成特色水果基地35万亩，蔬菜保供基地5万亩。截至目前，春夏季蔬菜种植面积达11.67万亩，共上市蔬菜23.5万吨、总市值约5亿元。
——邻西南优质花卉苗木环线。构建“一带两核多点”花卉苗木产业布局，到2025年建成花卉苗木基地3万亩，综合产值超5亿元以上。
“国家农产品质量安全县”“中国脐橙之乡”是邻水的两块金字招牌。为了进一步做深做实品牌建设、产品加工、市场营销“三篇文章”，新发展脐橙为主的柑桔产业1000亩、完成脐橙基地改造1950亩，引进柑桔新品种一个（阳光桔柚）。全县以脐橙为主的柑桔种植面积达35.4万亩，总投产面积26.7万亩。一季度上市脐橙约5万吨、总市值3.25亿元，邻水脐橙品牌价值达16.9亿元。
近年来，邻水着力构建现代农业产业体系，按照县委“1136”工作思路和“1234”空间布局，充分利用发挥毗邻重庆、产地优良、立体气候“三大”优势，加快建设“133”现代农业产业体系，推动邻水由农业大县向农业强县跨越。
着力企业创新引领 让工业“强”起来
一走进邻水嘉逸股份有限公司大楼，就能看见科技、创新几个大字，在技术中心“融智融才融天下，创业创新创未来”等标语随处可见，处处洋溢着科技创新的氛围。
嘉逸股份有限公司是一家主要生产摩托车整车、摩托车发动机、车架、汽摩零部件等产品的民营企业，其产品主要销往缅甸、菲律宾等东南亚国家，随着公司不断的持续创新升级发展，已深受大家的喜爱，就连柬埔寨皇家警卫队也是用的该公司的摩托车。
“然而，受全国新冠疫情影响，今年上半年还能保持增长，下半年开始就大幅度下滑，接近50%，当前很多小厂都被迫关门，像我们这种较大一点的企业也是步履维艰。”公司副总裁袁志美说道。
如何破解难题，嘉逸股份给出了自己的答案：创新驱动，走高质量发展之路。“与重庆宗申集团合作，做高端产品，自主研发国内机车，积极开拓国内市场，预计在9月16号的西博会和接下来的摩博会进行亮相。除此之外，嘉逸股份还积极开辟海上通道，以此来解决疫情所带来的出口物流影响的问题，但时间和成本却要大幅度增加，在原来的基础上预计增加4倍以上。”袁志美介绍说。
嘉逸股份只是邻水众多企业中的一个缩影，步入新时代，邻水提出，持续深化改革创新和开放合作，深化重点领域改革，提高对外开放水平，拓展投资消费空间，提升科技创新能力，加快推动要素流通、资源集约、动能转换，积极主动融入新发展格局，为推动高质量发展提供强劲动能。
工业是邻水经济的主脊梁，事关全县经济社会发展大局。近年来，邻水县坚持“以工强县”战略，以创新驱动为引领，推动工业经济加速转型升级，加快构建以装备制造为主导产业的“231”现代工业产业体系（突出“装备制造、先进材料”2个主攻方向，打造“汽车制造、电子信息、装配式建筑”3大产业集群，积极发展数字经济新业态），为建设现代制造业强县和县域经济高质量发展拓宽广阔空间。
面对新冠肺炎疫情的冲击，邻水县委、县政府以及各级各部门努力在危中寻机、变中求稳，针对疫情造成的用工、市场、资金等问题，在招商引资、金融服务、降本增效、技术改造、人才支撑等方面打出支持工业企业渡难关、促发展的“组合拳”，切实帮助企业疏通“堵点”、攻克“难点”、去除“痛点”，加快提升生产效率。
据悉，邻水工业经济今年总体呈增长趋势。1-7月，132户规上工业企业实现总产值226亿元、增长11%，规上工业增加值增速11.2%；工业投资完成30.3亿元、增长23.4%，技改投资完成9.6亿元、增长27.3%；实现工业增值税11212万元、累计增长2.8%；工业用电量工业用电量45179万千瓦时、累计增长11.5%。
九万里风鹏正举，看蓝图未来可期。当下，城市升级改造建设如火如荼，乡村振兴发展，工业创新引领，邻水正立于发展的潮头，正是撸起袖子加油干的关键时刻。放眼未来，在“追赶超越、绿色崛起”和建设川东生态经济强县的进程中，邻水这座富有山水灵气的城市，必将不负韶华、担当作为，用心描绘一幅宜居宜业宜游美丽城市的新画卷。
来源｜四川经济日报
编辑｜吴 维
审核｜陈小艳
监制｜尹存林