喜迎党代会 启航新征程 | 改革开放篇：邻水县“四大领域”破冰破局 闯出跨越赶超新路径

五年来，邻水县始终把改革开放摆在重要位置，聚焦县域集成改革、重点领域突破、区域合作升级和营商环境变革，不断拓展开放维度，坚持以改革破冰，以开放破局，闯出了一条跨越赶超的新路径。

县域集成改革 集聚发展动能

9月17日，市民谭女士顺利拿到了自己的二代身份证，化解了困扰自己多时的一块心病。谭女士户籍重庆，因长期居住邻水，没时间回户籍所在地办理二代身份证。在了解到居民身份证换领已实现川渝通办后，便来到政务服务中心办理，很快就办理完成。

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五年来，邻水县秉承创新思路，打破条条框框、敢于先破后立，成功争取纳入全省9个县域集成改革试点县之一，系统梳理7方面42项重点改革任务，争取与重庆毗邻区（县）合作建园等省级支持事项和市级赋权事项31项，居民身份证换领、企业设立登记等104项行政事项实现川渝通办，高滩镇纳入全域土地综合整治试点，在推动经济区与行政区适度分离改革中先行先试、形成示范。

重点领域突破 深化全面改革

成片的李子树迎风招展，数十亩莲藕已经成熟，花椒树长势喜人，在乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”后调优的干部队伍带领下，如今的高滩镇八家山村，基础设施日趋完善，村容村貌日渐优美，产业发展越来越好，村集体经济和村民们的钱袋子也越来越充实。

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五年来，邻水县以人民满意为目标，全面完成党政机构改革、乡镇行政区划调整和村级建制调整改革，行政效能得以提升、经济地理实现重塑、发展活力加速释放。为不断积蓄发展动能，五年来，邻水县加快国资国企重组整合，17个县属国有企业合并为3个集团公司；放管服改革深入推进，实现政务服务事项一体化平台进驻率、满意率、网上可办率三个100%，成功创建为全省首批示范交易中心。深入推进供给侧结构性改革，关闭退出煤矿21个，商品房库存始终保持在合理区间。

区域合作升级 拓展开放格局

2021年1月4日，重庆市人民政府、四川省人民政府发布《关于同意设立川渝高竹新区的批复》。根据批复文件，新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和我县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，总面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。这不仅意味着，川渝高竹新区成为川渝两省市贯彻落实党中央重大决策部署和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，启动建设的全国唯一跨省际共建新区，同时也标志着邻水县改革开放事业再次迈出了重要的一步。

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在开放合作上，邻水县秉承先行先试，始终走在川渝合作前列，首倡渝邻“两地四方”合作机制，川渝合作高滩园区获批省级开发区、全省“5+1”重点特色园区，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，与毗邻区县签订合作协议50余个，参与搭建的明月山绿色发展示范带等3个平台均被纳入川渝两省市共建的“九大功能平台”，朋友圈越来越广、开放路越走越宽。

营商环境变革 提升招商引力

这几天，位于高竹新区的四川鼎玺汽车零部件有限公司可谓一派忙碌，在新区电网改造升级后，该企业生产和设备投入的电力保障问题得以有效解决。除原有生产设备外，今年新增的4台注塑生产设备同样开足马力生产，企业发展势头日渐强劲。

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经济建设离不开企业带动，五年来，邻水县不断致力于营商环境优化，围绕企业愿意来，留得住，建立营商环境指标评价体系，探索“3550”审批模式，企业登记实现1个工作日完成，工程建设项目审批时间缩至90个工作日、减压53.4%，以真心服务换企业舒心入驻；创新“不见面招商”“在线招商”及联合招商模式，推动招商引资向选资加快转变。五年来新引进项目807个、投产721个，其中10亿元以上项目23个。

来源｜中共邻水县委组织部 邻水县融媒体中心

记者丨吴乾超

编辑｜杨   颖

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