不是警察缺血性，而是有人缺担当 ——论“关键少数”的担当精神建设
自“有困难、找警察”的错误口号和“四有四必”的浮夸承诺在公安机关占据统治地位以来，每每提起公安队伍建设，我们从上到下就只讲如何约束警察，不讲如何武装警察，更不讲如何强大警察；只讲如何服务群众，不讲如何教育群众，更不讲如何与群众进行科学有效的交流；只讲如何限制警身，不讲如何赢得警心，更不讲如何扬我警威。总而言之，统而言之：说不尽的从严治警，看不见的从优待警，数不清的清规戒律，流不断的英雄血泪！
这显然是畸形的、病态的公安队伍建设，是一只手干活、一条腿走路的公安队伍建设。特别是在执法权威方面，不要说与国际接轨——我们早被美国警察甩出十万八千里之外，绝对是虐心没商量，中国警察根本用不着什么精准识别，绝对是全球公认的执法权威贫困户！就是和自己的警察前辈相比，那也真可谓“老子英雄儿怂汉”——每念及此，笔者就不由得想起《三国演义》第二十回中，汉献帝对董国舅说的那句话：“祖宗如此英雄，子孙如此懦弱，岂不可叹！”公安队伍建设，必须彻底扭转这种“摆出一副挨打的架势”的被动局面。
欺软怕硬，是人的本性，是一切违法犯罪分子的共性，更是我们历史悠久的国民劣根性，何况警察自己再“摆出一副挨打的架势”——不打白不打，打了白打了，白打谁不打？所以，这几年频频发生的袭警案件，与其说是那些违法犯罪的刁民泼妇所为，不如说是拜我们某些胡改革、乱创新的“关键少数”所赐。这些“关键少数”，似乎人人都喜欢标新立异地整点什么幺蛾子，好像不玩几个花样，不足以显示自己的能力和水平。全国公安局数以千计，今天你搞个“民本警务”，明天我搞个“民心警务”；你敢让民警去村委会当村官，我就敢让民警到大街上弹钢琴；你敢发扬店小二精神，我就敢推出五星级服务；你敢叫响“节假日预约服务”，我就敢实行“24小时恭候服务”；你敢拿小时说事，我就敢玩计秒办事……这难道不是一种泛娱乐化时代的服务大跃进、亮点放卫星吗？这难道不是要把基层民警变成装进套子里的机器人吗？还有什么“公安姓公、民警姓民“的奇谈怪论，一整这些没用的，都一套一套的。请问：公安民警到底应该姓啥？如果算上本姓，哪岂不变成张飞骂吕布所称的“三姓家奴”了！有意思吗？自我恶搞很爽吗？人不黑我我自黑吗？也学明星炒绯闻吗？“乱哄哄，你方唱罢我登场，反认嫌犯是老乡”——基层民警就差人人怀揣一本《演员的自我修养》了。这样下去，公安队伍不被玩残才是怪事！什么叫形而上学猖獗？这就叫形而上学猖獗。
执法权威的贫困，源于担当精神的贫困；担当精神的贫困源于马列哲学的贫困。普遍存在的问题，要从路线方针里面寻找答案；反复出现的问题，要从客观规律里面寻找答案。笔者和全国优秀民警邱娥国曾经有过短暂接触，他用十分朴实的语言说：“干公安不是搞科研，并不需要多少创新，好多事情只能按部就班，依规而行。法律就是用来遵守的，你执法怎么创新？你创新很有可能就创违法了，新的未必就是好的。”这话对极了！不但符合唯物论，而且符合辩证法。公安队伍建设的当务之急是什么呢？不外乎八个字：返璞归真，正本清源。对公安工作来说，作秀等于作孽，回归才是王道。
毛主席在《论人民民主专政》中早就指出：“军队、警察、法庭等项国家机器，是阶级压迫阶级的工具，对于敌对的阶级，它是压迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈’的东西。”可见，指责警察“暴力执法”等同于指责军队“暴力作战”，这些人连基本常识都没有，简直可笑至极！即便是拿“人民内部矛盾”说事，你就是说出大天来，也抹不掉警察作为国家机器的暴力属性。比如说，美女交警毛丽的“温柔一刀”，其重点不是“温柔”，而是“一刀”；“温柔”只是形式——微笑服务，“一刀”才是内容——暴力执法。比如说，面对拒捕凶犯，不暴力执法难道眼神执法吗？哪位大神给执法警察示范一下此时此刻应当如何文明执法？难道应当这样：嘿嘿，客官！派出所店小二这厢有礼了，请您老赏光去所里坐一坐——除了丢人现眼，还能咋滴？请问：如果军队失去战斗性、警察失去打击性、法庭失去惩罚性，那么，我们每个人置身其中的这个社会难道不会变成无边的苦海吗？在这个无边的苦海中，军队、警察、法庭都变成了自身难保的泥菩萨，我们还有可能乘风破浪去实现我们的中国梦吗？
诚然，我们是人民警察，我们的宗旨是为人民服务，但这丝毫不意味着我们应当无原则、无底线地全盘接受并全面实行无限服务主义，因为虽然为人民服务的宗旨是共性的，但为人民服务的方式是个性的。对人民警察来说，打击违法犯罪、确保一方平安就是最好的为人民服务。不知从什么时候起，在社会上开始盛行这样一个貌似有理的无赖逻辑：你是人民警察，你的宗旨是为人民服务，你也在不断地向人民做出各种各样的庄严承诺，而我就是人民，所以，我有权对你为所欲为，你必须对我有求必应！一线执法警察在这样的“必杀神器”面前，似乎顿时矮了半截，好像自己一下子就输了百分之百的理，加之某些“关键少数”往往不分青红皂白就任性地念起服务腔紧箍咒，当事民警的窝囊憋屈怎一个苦字了得？然而，有矛就有盾，这里恰好有一件对付这种无赖逻辑的法宝。什么法宝呢？就是提出并确立为人民服务这个宗旨的毛主席讲过的一段话：“人民犯了法，也要受处罚，也要坐班房，也有死刑……”而且也是在论人民民主专政时讲的。那些动辄以人民的名义向人民警察发难的无赖们，尽管放马过来，你们身上的人民装并不是黄马褂，我们手中的盘龙棍却胜似金箍棒，随时准备奉陪你们这些违法犯罪后却以弱势群体自居的泼皮牛二！
人性复杂，人性有善有恶，人性的光辉和人性的阴暗同时并存，而在违法犯罪的阴暗角落里几乎看不见人性的光辉，所以，只有人性化管理和人性化服务，而没有人性化执法，请不要再给一线执法民警喝人性化执法的伪圣水和毒鸡汤了，这是在沽名钓誉，谋财害命！
一将无能，累死三军。有人不客气地说：“现在的警察，一点血性都没有！”这话，虽然有些以偏概全——毕竟我们这支队伍天天有牺牲、时时有流血，但也确实发人深省——是谁雪藏了警察的忠义血性？是谁剥夺了警察的执法权威？是群众吗？不是。是违法犯罪嫌疑人吗？不是。是一线执法警察自己吗？不是。雪藏警察忠义血性和剥夺警察执法权威的，正是公安戏子式的任性而怯懦的长官意志。结论是什么呢？结论就是：不是警察缺血性，而是有的“关键少数”缺担当。
山东省烟台市公安局聂作坤局长为什么一夜之间刷爆朋友圈、红遍舆论场？因为他向基层民警说了一句久旱降甘霖般的贴心话：本局为你们担当！因为我们的某些“关键少数”太缺乏担当精神了，太需要吃颗《聊斋》中的“大丈夫丸”了！
当前公安队伍建设的第一要务是什么呢？个人认为，不是别的，就是加强“关键少数”的担当精神建设。
“关键少数”的担当精神，第一是政治担当。政治担当，就是要旗帜鲜明讲政治，强化责任敢担当，就是要自觉地把习近平总书记在会见全国公安系统英模立功集体表彰大会代表时的讲话精神学深学透，知行合一，自觉地把党的实事求是的思想路线贯穿于各项公安工作当中，自觉地把马克思主义国家学说作为指导警务实战的理论基础，自觉地把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为公安工作的根本指针，在大是大非、大风大浪面前，坚持坚定正确的政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，创造性地维护社会政治大局稳定。
“关键少数”的担当精神，第二是警务担当。警务担当，就是敢于决策、敢于负责，敢于斗争、敢于胜利，在涉警案件和涉警舆情面前，不怕事、不护短、不逃避、不媚俗，关键时刻能够为下属挺身而出、仗义执言、亮剑维权、敢打必胜，坚决不做“不抵抗将军”。
“关键少数”的担当精神，第三是道义担当。道义担当，就是铁肩担道义，侠肝照警心，在袭警、辱警、黑警等案事件面前，能够对同志、对战友、对下级、对警属的委屈、愤懑、牺牲、伤痛感同身受，坚决做到：敢犯我警威者，一个都不宽恕！
“关键少数”的担当精神，第四是感情担当。感情担当，就是关爱基层，情系一线，将知兵心，上下同欲，在从优待警和科学用警方面，能够带着感情想尽千方百计，切实解决矛盾和问题，绝不在事情尚未调查清楚的情况下，看都不看一眼，问都不问一句，就过河拆桥般地冷血断言手下弟兄是“害群之马”——这样的“关键少数”，只会成为丧失群众基础和道义基础的孤家寡人。
没有执法者的尊严，就不可能有法律的尊严；没有士兵们的光荣，就不可能有将军的光荣。就拿周杰伦辱警事件来说吧，本来是一个充分体现、全面展示“关键少数”上述“四种担当”的绝佳机会，结果竟然是把一副上上好牌打得稀烂——真是太有才了！
领导，无非两点：一个是领，身先士卒；一个是导，谋划有方。领导工作，也是两点：一个是出主意，一个是用干部。然而，我们的某些“关键少数”，一不懂马列哲学，二不懂公安业务，三不懂基层民警，四不懂网络舆情，真不知道他们拿什么指导当前千头万绪的公安工作。
实践证明，过度限制、过度问责的“警营苛法”，尽灭警察威，徒壮人渣胆，已经变成了严重制约公安队伍建设科学发展的拦路虎，必须尽快予以清理废止，代之以大道至简、切合实际、且有利于凝聚警心的全新的“约法八章”。笔者不揣浅陋，试制引玉之砖如下：
第一、坚持党对公安工作的领导，是我们永远不变的警魂；坚持人民公安为人民，是我们永远不变的追求。
第二、天下公安是一家，四海之内皆兄弟，协作要密切，配合要给力。
第四、规矩即自由，在处警现场，警察是唯一的权威；任何组织、任何个人不得以任何名义、任何理由阻碍人民警察依法执行职务，违者必究，彻查严处。
第五、对警队执法犯法者特别是泄密内鬼，严惩不贷。
第六、举全警之力，严打袭警、辱警、黑警等违法犯罪活动；身为领导干部而为袭警、辱警、黑警等违法犯罪嫌疑人开脱甚至包庇纵容者，一律撤职查办。
第七、警察维权常态化，警察健康保障化，警察福利明文化，英烈抚恤优厚化。
第八、在警营叫响“有困难、找组织”的口号，各级领导同志要关心基层疾苦，服务一线实战，践行群众路线，注意工作方法，倾心倾力解决基层困难和警属困难。
量变已经足够，质变就在眼前。毫无疑问，今天的公安工作已经走到了历史的十字路口，我们今天的选择，决定着中国警察和中国法治的前途和命运，我们应当以最大的历史自觉，来积极主动地创造性地完成公安工作在指导思想上的拨乱反正。
星星之火，可以燎原；青青之草，可以回春。位卑未敢忘忧国，一寸芳草一寸心。全国警察战友们和全社会爱警人士联合起来，团结起来，让我们用良知的呐喊唤回东风，染绿天涯。
数风流人物，还看今朝：安得扬眉剑出鞘，猛士如云唱大风！