【智库简讯】西财智库助力“大运”加把劲儿——汤继强教授率队调研成都大运会开发活动部

2022年5月9日，四川省委省政府决策咨询委员会委员，西南财经大学西财智库首席执行官、首席经济学家汤继强教授应邀率领西财智库骨干团队赴成都大运会执委会开发活动部进行调研座谈，受到成都大运会执委会开发活动部党组负责人、专职副部长苗峪源等领导的热烈欢迎，双方围绕成都大运会的市场开发、活动策划、政策支撑、舆论引导等进行了深入交流和探讨。

成都成就梦想

用百折不挠的体育精神托起梦想的翅膀

始办于1959年的世界大学生运动会，由国际大学生体育联合会（International University Sports Federation）主办，素有“小奥运会”之称。2018年12月13日，国际大体联在葡萄牙布拉加召开常委会会议，宣布成都获得2021年第31届世界大学生夏季运动会举办权。成都大运会原定举办时间为2021年8月18日至29日，因全球疫情形势影响，宣布延期至2022年6月26日至7月7日。然而，在2022年5月6日，国际大体联宣布第31届世界大学生夏季运动会将再度延期至2023年举办。

苗峪源首先从市场开发、文化活动、火炬传递、氛围营造、观众组织与服务、知识产权保护等方面就成都大运会筹办情况进行了简要介绍，并就赛事延期后面临的挑战和下一步的工作重点进行了分享。汤继强教授对成都大运会执委会开发活动部的各项工作给予了高度评价，他认为成都大运会再度延期并不是一件坏事，需要成都以及各方参与者以更加积极主动的态度面对大运会再度延期带来的挑战、以更加敏锐果敢的行动抓住大运会再度延期带来的机遇。汤继强教授认为，这样的机遇首先体现在赛事的开发周期，2022年北京冬奥会的开发周期是8年，2022年杭州亚运会的开发周期是8年，2014年的南京青奥会的开发周期是8年，对比之下成都大运会的开发周期是4年，因此从拉长时间周期的维度来看，此次大运会再度延期有利于成都深耕大运会的市场开发和赛事运营，更加主动、从容、有序地举办大运会。

成都大运会口号为“成都成就梦想”（Chengdu Makes Dreams Come True）。汤继强教授说，在梦想追逐的道路上从来不是一帆风顺，而是百折不挠、风雨兼程，成都在筹办大运会的过程中也需要充分发扬敢于拼搏、勇敢自信、百折不挠的体育精神，用体育精神托起“成都成就梦想”的翅膀。

强化战略研究

探索新形势下国际赛事举办的蓝本

当前，全球疫情仍处于高位，疫情的最终走向还存在很大不确定性，加之国际局势复杂多变，取消和延期举办既定的国际赛事成为“常事”。今年5月6日，国际奥委会、亚奥理事会会同中国有关方面共同宣布，取消原定于在中国汕头举办的亚青会，延期举办在中国杭州、成都举办的亚运会和大运会。而此前，日本东京奥运会也曾因疫情原因延迟了一年。

“一项国际赛事两次延期，在世界赛事历史上都是十分罕见的，这不仅凸显了新冠疫情和国际复杂形势下的不确定性，还给成都举办大运会提出了更高挑战、更高要求、更高期望！”汤继强教授说，成都获得世界大学生运动会这样一项国际赛事的机会来之不易，赛事筹办过程中在惠民、兴业、营城等方面带来了多重机遇和利好。但与此同时，大运会延期带来的不确定性也给成都出了一道前所未有的难题，包括市场开发涉及赞助、特许、捐赠企业的合作期限等一系列问题。对于成都这样一座西部城市而言，应当在思想认识上将筹办大运会作为提升城市发展位势的重要契机，强化筹办大运会的战略部署，敢于突破创新，善于“跳出成都”和“跳出赛事”本身，用更长的时间周期、更宽的空间视野、更高的战略谋划，筹办一场更加出彩的大运会，探索当前形势下国际赛事筹办的蓝本经验。

针对“两度延期后”的成都大运会筹办工作，汤继强教授从战略研究、活动策划、政策支撑、舆论引导、区域互动等多个维度给出了意见和建议。汤继强教授说，一是以开放思维做好大运会的战略研究，成都筹办大运会是继成都举办财富论坛之后最高规格的国际赛事活动，在复杂国际形势和不确定性之下需要开放办大运、大家办大运、借力办大运，建议组建成都大运会智库联盟进行深度战略研究、未来形势研判分析、系统评估大运会等，强化成都大运会的智力支撑。二是以产业思维做好大运会的市场开发，当前成都处在新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等多重战略机遇叠加期，成都需要将筹办大运会与产业建圈强链有机结合，强化与重庆等西部省市的联动，更好服务成渝地区双城经济圈建设和成都都市圈建设。三是以创新思维应对大运会的延期挑战，面对延期带来的种种新问题新情况，应当提升战略高度，在国家、省、市层面争取更大力度的政策支撑，尤其是积极主动争取针对延期及不确定性之下对赞助商的免税政策和扶持政策。据了解，2011年深圳大运会、2014年南京青奥会、2022杭州亚运会等赛事均有针对赛事赞助企业的免税政策和相关扶持政策，但目前成都大运会暂时没有。四是以市场思维做好大运会的营城传播，以“延期不松气”的状态，强化活动策划，加大对央企国企的市场开发力度，创建世界赛事名城。五是以融媒思维做好大运会的公众引导，针对延期后社会各界以及成都市民关心关注的话题、存在的疑惑不解等及时进行舆论引导，在更大范围内赢得公众的广泛支持。六是以惠民思维做好场馆利用，通过策划组织走进大运村、赛事举办、场馆开放等活动强化大运场馆的开发利用，让大运会场馆更好惠民。