大姚“团”聚青年力量，共写改革青春华章

2021年5月28日，共青团中央印发 《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》的通知（中青发 [2021] 5 号）,正式确定大姚县作为县域共青团基层组织改革试点县。一年来，为高质量完成改革任务，大姚县认真落实《云南省县域共青团基层组织改革试点工作方案》要求，聚焦团干部选用、团组织设置和运行、团员教育管理、领导保障四大改革目标，提高站位、系统谋划、统筹推进、改革创新、明确目标，最终顺利通过团中央对大姚县县域共青团基层组织改革试点工作的验收。

一、聚焦团的工作力量，强化干部选配聚合力。

一年来，大姚团县委创新团干部选配机制和基层团组织书记述职评议机制，聚焦多方位选配，充实团的工作力量，激发团干部工作活力、履职能力。

一是结合全县编制和人员配置要求，团县委实现了“6+1”满编状态，同时聚焦多方位选配按编制职数，从青年农创客、农村储备人才、学校教师、村委委员等领域优秀青年代表中，把真正愿意为党做青年工作、热爱共青团事业的青年人才选拔到团的岗位上，多渠道配齐选优配强“专兼挂”干部队伍，团的工作力量得到了极大的加强。

二是通过征集各领域青年、青年之家服务需求，成立了大姚县青少年社会事务服务中心和大姚县青年事务公益服务中心，积极利用群团组织的优势，有效增强了团服务青年的工作力量，使“我为群众办实事”“我为青年做件事”活动提质扩面。 

三是开展书记任期绩效和履职评价，制定《大姚县基层团组织书记述职评议考核暂行办法》，每年定期召开基层团组织书记述职评议考核会议，逐级开展年度述职评议工作，将年度工作评价结果及时向县委组织人事部门反馈，评价结果与评先树优、选拔任用挂钩，增强了团干部干事创业新动力。

二、聚焦团的组织设置，强化机制运行激活力。

一年来，大姚团县委聚焦全覆盖建团，健全团的组织设置，强化机制运行激活力，学校、乡镇、村（社区）、国有企业、机关、事业单位等传统领域做到100%建立团组织，对易地扶贫搬迁集中安置点和新兴领域、社会组织、非公企业建团条件开展了摸底调研，对符合建团条件的，制定相应的建团计划，2021年高质量完成新建团组织35个，不断提高“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖率。着力推进“团办青年社团”建设，团县委指导建设大姚县创客联盟、大姚县青年志愿者服务协会、大姚县青年文艺体育协会，吸纳青年志愿者600余名，开展志愿服务、社会实践、防疫宣传、公益课堂、青年书画展等活动100余次，直接联系覆盖的团员青年数达1000余人，建立QQ群、微信群40余个，社会领域基层团组织和团员的网上社群100%覆盖。同时发挥乡、镇作为共青团面向农村基层的“桥头堡”作用，依托党群活动中心，建立乡镇青年之家12个，实现“青年之家”乡、镇全覆盖。

三、聚焦团员管理机制，强化育人机制增内力。

一年来，大姚团县委坚持校内校外相结合、思想引领与社会实践相统一的原则，“内外兼修”抓实团员教育培育，强化实践育人。

一是严格团员教育管理，制定出台《大姚团县委新发展团员工作机制》等文件，对团员发展、团员先进性评价等工作进行部署安排，严把入团关口、提高新发展团员质量，全链条抓好团员发展、团员教育、团员激励等工作，严格落实推优入团、积分入团、评议入团，确保团员先进性，对新发展团员档案通过智慧团建系统逐一核对，发现问题，及时整改。

二是强化教育管理，完善团员实践教育机制，严肃团内组织生活，认真落实“三会两制一课”制度、主题团日等组织生活制度；强化理论引导，各团组织组织化开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动；组织化专题开展学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。依托青年大学习，组织全县团员青年参与“云岭青年大学习”25781人次；依托青年宣讲团，深入各团组织开展专题宣讲100余场，覆盖2500余人，同时深化青年突击队、青年志愿者、青年文明号和“三下乡”、“返家乡”等项目实践育人功能。

四、聚焦党建引领带动，强化党建带团建添动力。

一年来，大姚县强化党建带团建工作成效，将团建、队建工作纳入党建工作部署和年度考核，并将学校团建、队建工作考核纳入教育年终综合督导评估。深化党团一体培养机制，结合第一书记、各级党建指导员作为团建指导员，强化团组织工作指导力量，深化推优入党机制，2021年，已有24名团员经团组织推优发展成为党员。同时，团县委与县教体局双向融入，将团县委纳入教育工作领导小组和政府教育督导委员会成员单位，推行团县委书记兼任教育工委副书记机制，推动县教体局主要领导兼任团县委副书记，强化团教协作互动。建立党建带团建重点内容巡察工作清单，党建带团建、队建工作纳入县委巡察监督内容，在巡察工作中予以运用。建立“六方联动”机制，即党建带团建与县委组织部、县教体局、县委编办、县民政局、县财政局、县委巡察办积极联动，着力解决了人员、编制、经费、制度、管理等问题，通过“六方联动”，基层党组织“抓”的意识明显增强、“带”的质量明显提高，党建带团建工作落实落细，发挥了指导引领作用。

下一步，大姚团县委将锐意进取、自我革命、大胆探索，持续提升团的组织力、引领力、服务力，持续增强团员青年的政治性、先进性、群众性，不断强化大局贡献意识，建机制、强功能、增实效，持续推动共青团改革不断向纵深发展，巩固好改革成果，运用好改革成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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校  对丨三 高

校  审丨济

来 源丨大姚团县委

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