改革进行时丨昆明市东川区：下好服务返乡大学生“三步棋”，充实基层团青力量

云团头条 2023-09-23

收录于合集 #改革进行时 72个

编者按

2022年8月12日，团中央印发了《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》，全国县域共青团基层组织改革工作全面推开。共青团云南省委结合改革要求和地方实际制定并印发了《云南省县域共青团基层组织改革工作方案》，指导推进全省县域共青团基层组织改革工作。为全面反映全省改革工作进度及典型案例，特刊发全省县域共青团基层组织改革工作动态。

昆明市东川区：下好服务返乡大学生“三步棋”，充实基层团青力量

一、探索背景

地处昆明市的东川区，每年约有750人考入全国本科以上院校，而每年回到东川区就业的高校毕业生却不足300人，年轻人大量流失，县域内各类人才严重短缺，导致东川高质量发展缺少人才助力。为有效充实基层团青力量，解决东川区用人单位招不到合适人选，大学毕业生就业环境存在阻力的“双向矛盾”，东川团区委聚焦县域共青团基层组织改革，发挥团的组织体系优势，引入在校大学生作为基层团组织工作力量，同时也为全区招才引智牵线搭桥，为大学生社会实践搭建平台，引领青年在基层一线建功立业。

二、主要做法

（一）摆好拓宽人才渠道的“先手棋”

立足改革团的工作力量选用机制，以拓宽团的工作骨干来源渠道为抓手，与大学生实习“扬帆计划”形成有效联动，帮助返乡大学生提升社会化能力，树立正确择业观和奋斗观。一是紧抓“需求”二字，在“人才选聘”下功夫。通过严格审核实践单位资格，沟通协商确定55个实践岗位，发布《共青团东川区委“青年就业创业实践基地”第2期实习公告》，明确各岗位用人需求，各级团组织广泛宣传，收集报名表90余份。经过资格审查、现场面试、综合考核等程序，选聘52名在校大学生参与实践活动，其中，4名在校大学生担任社区团委兼职副书记。二是紧抓“担当”二字，在“权益保障”上下功夫。为强化本次“返家乡”社会实践活动保障工作，保护返乡大学生人身安全、合法权益等，东川团区委为52名大学生购买了人身意外险，前期协调各实践单位根据实际情况为实践大学生提供补贴、食宿等待遇并在发布岗位表中明确体现，中期回访实习大学生工作待遇享受情况，后期督促各单位落实承诺待遇，对未落实待遇单位进行谈话，目前9家实践单位全部兑现承诺，保障到位。三是紧抓“辅导”二字，在“人才培养”上下功夫。围绕深入贯彻党的二十大精神、学习团青业务知识、了解东川区人才回引政策、运用团委各类服务平台、到岗后各项注意事项内容，举办岗前培训，勉励大学生立足新岗位、勇担新使命、实现新作为。举办出征仪式，组织大学生前往区内工业、矿厂、农业、民生等重大建设项目现场观摩学习，了解东川区经济发展、乡村振兴、人才服务环境等情况。

（二）落好搭建多元平台的“关键棋”

以服务青年为立足点，为大学生搭建良好的发展平台，加强返乡青年整体队伍素质和业务能力的提升。一是搭建思想交流平台。召开社会实践交流分享会，引导社会实践大学生分享体验、交流想法、提出意见，2023年寒假收集心得体会50余份。建有“东川学子返乡群”微信群聊5个，共1991人，为东川在外学子搭建网上交流平台。在“青春东川”微信公众号开设“团团的留言板”，让东川广大青年学子留言分享心声，倾听、了解、关心青年思想动态，定期回复，收集共性问题公开回答，开通共青团与大学生交流网上平台。二是搭建社会实践平台。开展“青心呵护助成长”青少年心理健康活动和“新市民振兴梦”寒假公益辅导班等活动，吸引100余名返乡大学生报名参加。组建“返家乡”社会实践大学生志愿服务队伍，服务2023年东川区春节系列活动“新起点迎春跑”“我们的中国梦——交响乐进东川”文艺演出和东川区2023年文化科技卫生“三下乡”等活动。三是搭建激励平台。东川团区委优化评先评优流程，综合各方意见，确保评先评优公平、公正、民主。采取“单位评价+大学生互评+团委推优”方式进行，评出优秀社会实践大学生。对表现优秀的大学生，联系其所在高校，将评先评优结果作为大学生参评各项团内荣誉、推优入党和骨干选育的重要参考，落实“第二课堂成绩单”。

（三）布好“建立工作机制”的制胜棋

通过面向社会招聘一批、“领头雁”人才回引一批、遴选择优选入一批、落实政策安置一批等举措，科学制定团员青年招聘计划、拓宽进人用人渠道、落实安置就业政策，切实为增强干部人才力量储备提供保障。一是建立青年人才库。东川团区委积极探索“3+N”创新选用模式，即大学生“返家乡”社会实践活动、大学生志愿服务西部计划、以“干”代训跟班学习“3”个不同渠道引才聚力，探索“N”项让更多青年人才选择东川、扎根东川、圆梦东川的创新举措。期间，印发《共青团东川区委关于选派青年业务骨干跟班学习的通知》，从全区各基层团组织选派青年业务骨干到东川团区委跟班学习，让各类人才在团区委各尽其用、各展其才，为持续推进县域共青团基层组织改革提供坚强有力的人才保障，不断拓宽团的工作骨干来源渠道，建立“团”的青年人才库，打造人才“青”字号品牌。二是支持返乡青年自主创业。召集青年企业家参加东川区民营企业家代表座谈会，为《东川区促进民营经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》建言献策，领取《东川区民营经济服务手册》及融资贷款相关资料，与103名企业家代表深入探讨创业思路，为创业明方向、找思路、提意见畅通渠道，让东川区返乡青年自主创业更有信心。同时，创新就业思路，开设就业培训活动，联合各高校及相关领域行业的专业人才，开展易地搬迁群众电商技能培训，为110余名易地搬迁群众及各行各业从业者传授电商专业知识和技巧经验。