改革进行时丨楚雄州武定县：以“团干部+社工+志愿者”联动模式打造团青工作新品牌

武定团县委紧跟团省委、楚雄团州委和武定县委、县政府全面部署推进县域共青团基层组织改革方向，着眼“发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难”，主动适应服务青年的市场化资源需求，探索以“团干部+社工+志愿者”的联动模式，把工作对象转化为工作力量、工作成果转化为组织建设成果，全面赋能赋活基层团组织，聚力打造武定县服务大局和青少年效果良好的工作项目，扎实推进共青团工作项目化、品牌化。

一、坚持团建引领有力度，凝聚“团干部”组织建设的青春力量

一是在“纳入”上下功夫，推动“提质增效”。在县域共青团基层组织改革的背景下，武定团县委建立“党建带团建 团建促党建”工作机制，把“党建带团建”纳入年终党建考核。建立“团干部平时考核+工作业绩考核”、“上级团组织评价+同级党组织评价+团员青年群众评价”的考核评价机制，将团建工作纳入县级各乡镇党建工作部署，由团县委赋分。分岗分类定工作职责、定工作目标、定奖惩办法，量化工作成效。

二是在“多元”上下功夫，推动“互融互通”。武定县委坚持党管干部原则，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，多元化拓宽团干部来源渠道。着力探索基层团组织建设新路径，落实“1+1+X”力量配备，即1名乡镇党委委员担任乡镇团委书记，1名优秀青年担任副书记，若干青少年社工、青年志愿者充实乡镇工作力量，提升“青年之家”服务水平，创新青年融入乡镇基层网络模式，增强乡镇团组织直接联系服务青年的能力。已初步形成“团县委+镇团委+青年骨干+社会组织+志愿者”为一体的区域化团建工作格局，全县团的工作力量显著增强，团干部队伍建设焕然一新。

三是在“延伸”上下功夫，推动“扩容增面”。设立“青春合伙人”品牌项目，广泛吸纳基层团干部、青年社团骨干、创业青年、党政机关年轻干部以及非公有制企业、社会组织中的青年带头人组建青年项目专班，成立卫健团工委、教育团工委，优化团工委组织架构，持续扩大“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖。切实打造一支“学习型、研究型、谋划型、实干型”团干队伍，为培养堪当时代大任的社会主义建设者和接班人打下了良好的基础。

二、坚持阵地建设有广度，筑牢“社工”特色服务的青春堡垒

一是以组织化培育为手段，促进社工组织建章立制守法。按照“应建尽建”的原则，成立社工机构团组织，不断扩大武定县团组织的有效覆盖面，消除组织覆盖空白点，增强社工组织的凝聚力、向心力，战斗力，坚定正确的政治方向。截至目前，成立社工机构2个，招募持证社工16名。

二是以社会化发动为路径，助推社工组织参与社会服务活动。武定团县委统筹，依托组织优势，盘活辖区青少年校外活动中心、青少年之家等团属阵地，链接2家社工机构组织，围绕“党政所需、青年所急、共青团所能”，结合基层团组织工作实际和青年需求，提供项目定制服务，聚焦困境儿童、留守儿童的情感关怀、课业辅导、心理健康教育、兴趣拓展（绘画、手工）等需求，积极开展新时代乡村少年成长中心支教、七彩四点半课堂开展免费公益课堂等公益项目。截至2022年共招募82名社工、志愿者开展关爱保护农村留守儿童和困境儿童工作，累计服务时长7920小时，受益农村青少年6205人次。

三是以品牌化运营为基础，推动社会组织常态开展服务。武定县建立党建引领、团建赋能、上下联动、条块结合的团建工作体系，按照“紧跟中心工作，紧贴青年需求，紧扣改革主题”原则，依托新业态新就业群体行业团组织，将现有的阵地运维、强基补短、社团推广、青志服务、思想引领、青年成长等7个领域工作内容梳理成“武定青年说”、“青年文明号”、“青马工程”3类品牌项目。2022年3月15日，武定县狮山镇白凹童心港湾正式挂牌成立，继续推进“爱心圆梦大学”、“希望工程计划”等项目，为各类困难青少年提供更多均等化、高质量的学业帮扶和成长服务。2022年，争取到省青基会和社会爱心企业等社会各界捐赠物资合计403600元，资助学生386人。新业态新就业群体幸福感、安全感、满意度持续提升。

三、坚持“三维工作”有深度，彰显“志愿者”服务的青春担当

一是筑牢平战结合的应急志愿服务体系。始终坚持“党有号召，团有行动”的原则，制定项目实施清单，常态化开展“志愿服务青春行动”。2022年12月疫情突发，在县委、政府的指导下，团县委迅速行动，发出武定县疫情防控青年突击队召集令，全县各级团组织和广大团员青年积极响应，组建青年突击队148支，1829名青年志愿者投入到电话随访、核酸检测点秩序维护等各项任务中；搭建“志愿服务+会务平台”，在武定县群团组织换届期间，挑选18名大学生西部计划志愿者组建会务志愿服务队，参与7家群团组织换届会务服务工作。截至目前，全县开展志愿活动4796次，累计报名213825人次。推动全县青年在一线历练中淬火成钢、稳步成长，打造了一支召之即来、来之能战、战之必胜的青年突击队伍。

二是深化“青”字号品牌项目的育人功能。通过构建团县委干部牵头、各级团干部落实的“链条式”项目推进体系，打造青年突击队、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手、青年领头雁等5个“青”字号亮点品牌项目，按照“固有+个性”、“点单+派单”模式设计品牌项目，固定式提供公益志愿、实践实习两项服务内容，视情推出创业帮扶、心理疏导、急救培训、托幼辅导等个性化服务项目，以线上线下联动方式，引导青年自由选择“菜式”。目前，已培育出“轻骑兵”、“青电（青年电商）”等一批有影响力的青年社团和工作品牌，基层团组织工作效能，以及共青团的社会感知度和青年满意度进一步提升。

三是搭建青年建功立业新平台。武定团县委广泛建立和联系筑梦青少年志愿服务中心，以“县—镇—村”三级青年志愿服务组织，常态化召集、项目化开展、体系化表彰，搭建外出务工青年经验交流平台、青年创业就业座谈会，开展青年职业技能大赛等项目。扩展团组织在全县青年中的影响力，满足青年的人生成就感。截止2022年5月23日，团县委“贷免扶补”已放贷41户，已放金额800万；创业担保贷款已放贷15户，已放金额190万。开展“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流会3期，鼓励青年外出就业2800人次。深化延续“返家乡”暑期社会实践活动，成立“三下乡”实训基地。云南农业大学、天津师范大学等5所高校，招募60名大学生齐聚武定，开展农村人居环境整治工作，绘制墙绘460多平方米。团县委持续发挥青年生力军和突击队作用，推动《武定县中长期青年发展规划（2019-2025年）》落地落实，团结带领全县广大团员青年不负时代、不负韶华，让青春在奋力开创武定高质量发展中绽放绚丽之花。

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编 辑丨阿乙牙

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校  审丨窜天猴

来  源丨团省委组织部

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