改革进行时 | 昆明市禄劝县：以“三个创新”促提升，着力优化团干部管理模式

自县域共青团基层组织改革工作开展以来，禄劝团县委针对部分团干部工作动力不足、履职能力不够、责任担当不强、严管和厚爱结合不紧密、激励和约束机制不健全等问题，着力优化创新团干部管理模式，以“三个创新”促提升，建立健全团干部全流程链式管理机制，不断加强全县团干部队伍建设，激发团干部干事创业热情。

主要做法一：创新选培体系，激发内生动力

多渠道配干部

采用公开考录、挂职兼职、跟班学习、“英才聚禄”活动、大学生“返家乡”、公益性岗位选聘等渠道扩充团的工作骨干，根据不同条件和特点选拔进入团的岗位任职。目前，禄劝县各级团组织已累计选配挂（兼）职副书记36名，专职团干部345名，青少年事务社工25名，青年人才197名，成立团属事业单位“青年志愿者服务指导中心”，核定编制2名；工作力量是改革前的1.75倍，在岗率达到100%。

全方位管干部

禄劝团县委与县委组织部联发《关于加强新时期党建带团建的实施意见》《加强团组织干部队伍管理实施办法》，在党建工作中增加“党建带团建”分值，共青团工作累计在100分中占2分，增幅50%。与县委巡察办联发《党建带团建、队建巡察实施细则》，分层分类制定工作职责、工作目标和奖惩办法，全方位完善团干部任期任职管理机制，增强团干部履职尽责的刚性约束，《细则》实施以来，共青团10多项重点任务落实质效得到稳步提升。

全方面育干部

任前为新任职团干部“量身定制”包括党性教育、智慧团建、基础团务等方面的精品课程，通过“青春禄劝”公众号及塔式团干部联络微信群发布，组织团干部集中学习，迈好履职第一步。任中突出培训培养并重，着力提质扩面，举办“青年马克思主义者培养工程”培训班1期，培养60余名青年政治骨干，举办1期党团知识竞赛，巩固团干部理论学习成果。通过专家与团干面对面交流的形式，围绕不同的主题，累计开展“青听·智汇”团干部成长沙龙2期，解答团干部成长困惑。结合禄劝红色资源丰富的实际，实施“红色接班人”培养工程，开展红色文化学习、红色印记寻访、红色基因传承三大集中行动共6场次，覆盖团干部500余人，引领团干部在多维度学习中夯实理论基础，传承红色基因。

主要做法二：创新争先路径，锤炼过硬本领

着重目标考核

禄劝团县委年初制定全年工作要点，细化工作任务，明确阶段性工作内容。制定《基层团组织书记述职评议考核暂行办法》，围绕现场述职评议、日常表现、重点任务、特色亮点工作完成情况，采取“现场述职自评+考核组提问+青年评价+团组织互评+团县委终评”的方式开展基层团组织书记现场述职评议，确定“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。同时，向禄劝县委组织部、县教体局、各乡镇（街道）党（工）委反馈年度评议结果，作为职称评定、提拔使用、评先评优的重要参考依据。

加强典型引路

制定《禄劝共青团系统“争当排头兵 建功新时代”大学习、大讨论工作方案》《禄劝共青团系统关于开展“强服务 抓落实 提效能”大竞赛、大调研活动的通知》，每季度开展一次大竞赛活动，通过推优秀作交流、抓典型作表态的方式“找”差距、“晒”成绩、“比”作为，激励团干部向先锋榜样看齐、强化责任担当，推进共青团系统工作效能提升。截至目前，已下发2023年第1、第2季度工作评价意见，重点围绕“强基工程”、“青年大学习”、“贷免扶补”、党团队衔接、青少年权益维护、志愿服务行动、少先队工作等10个方面工作推进情况进行排名，对排名靠后的3家单位作通报同级党组织处理，并取消评先选优资格。

深化岗位建功

强化青年工作联席会议联动机制，发挥青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年志愿服务总队等“青”字号品牌项目的实践育人功能。选聘24名团干部为营商环境“青年观察员”，畅通青年企业家诉求渠道；开展“团干进青企”、“人大代表监督进企业”、“对话企业家，访企拓岗助力营商环境”等活动3场，帮助青年企业家解决实际困难2个，助推全县优化营商环境工作。

主要做法三：创新激励机制，拓宽成长舞台

制度激励有抓手

联合禄劝县委组织部印发《禄劝彝族苗族自治县团干部全流程目标管理规定》，重点围绕选拔任用、培养教育、评估考核、转岗及使用、关心关爱等五个方面，建立健全团干部全流程链式管理机制，推荐15名团干部纳入年轻后备干部队伍，其中5名提拔为副科级领导干部。

发展激励有措施

加强对工作热情高、现实表现突出的团干部正向激励，在挂职锻炼、评先评优、推优入党、推优荐才等方面给予倾斜。表现优秀的基层编外团干部优先推优入党，并向禄劝县委组织部推荐为村（社区）后备干部或村（社区）“两委”班子成员。改革以来，28周岁以下青年通过“推优”程序入党的有79名，计划推优入党的团员青年共有38名，推优入党率达到95%。对于在编团干部，禄劝团县委定期向县委组织部推荐优秀年轻团干部，作为优秀年轻干部储备人才，作为禄劝县人大代表、政协委员、省市团代表。目前，禄劝团县委共推荐5名优秀团干部到县委组织部，推选14名团干部担任市团代表、3名团干部担任省团代表、1名团干部担任共青团十九大代表，1名团干部担任县人大代表、4名团干部担任县政协委员。

组织关怀有温度

制定《关于开展“转作风 解难题 抓落实”大学习大调研活动的通知》，形成团县委领导班子挂钩基层团组织并常态化走访调研机制，倾听团干部诉求，与基层共青团所在地党委分管领导就共青团工作进行会谈交换意见，切实解决当前工作存在的问题与困难，实实在在地为团干部排忧解难，真真正正地当好团干部的“娘家人”，为团干部成长成才筑牢“防护网”。改革以来，禄劝团县委到基层开展调研6次，直接联系基层团干部100余人，就团的工作力量不足、权益保障、职业前景、转岗交流等方面，为10余名团干部提供帮助，送去实实在在的微服务、真实惠。

禄劝团县委坚持多元化选拔、培养、管理、使用、激励、关心团干部，有效扭转了基层团组织的工作人员少、力量弱、作用发挥不明显的局面，进一步激发各级团干部干事创业动力，有效强健了基层工作骨干力量，提升了工作推进和干部考核激励的科学性。

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编 辑丨多 肉

校  对丨阿乙牙

校  审丨窜天猴

来  源丨团省委组织部、禄劝团县委

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