厚植青年创业沃土 | 曲靖团市委：两项贷款金融扶持助力青年创业就业

就业历来是各级党委政府的重要民生工程。2023年11月26日，王宁书记与香格里拉青年创业联盟代表座谈交流时寄语全省广大青年，要牢记习近平总书记对新时代青年的谆谆嘱托，勇于创新创业，建设美丽家园，为加强民族团结、促进边疆发展、推进共同富裕贡献青春力量，并要求各相关部门要进一步做好青年工作，帮助青年发展，支持青年创业。近年来，曲靖团市委认真贯彻曲靖市委、市政府和团省委关于就业工作的重要文件、会议精神，认真落实曲靖市“稳就业促发展惠民生23条措施”，将“贷免扶补”和创业担保贷款作为稳就业、保就业的重要抓手，充分发挥群团组织优势特点，主动担当作为，服务青年就业创业，为曲靖市经济社会高质量发展贡献青春力量。

一、基本情况

2023年曲靖市共青团系统“贷免扶补”扶持青年创业456人，带动青年就业1048人；创业担保贷款扶持青年创业414人，带动青年就业943人，超额完成上级部门安排的工作任务。三年来，全市各级团组织“贷免扶补”和创业担保贷款两项金融扶持政策累计向青年发放贷款4.06亿元，扶持青年创业3205人，带动青年就业6570 人，切实帮助青年群体解决实际困难和问题，成效明显。

2023年6月8日，曲靖职业技术学院，曲靖团市委工作人员宣讲“贷免扶补”就业政策

二、取得的成效

（一）为急需创业的青年提供了资金支持。2023年，曲靖市共青团系统“贷免扶补”和创业担保贷款为870名急需资金的创业青年提供了1.46亿元资金支持，有效地缓解了青年创业过程中的资金压力，为青年提供了更多的创业机会，带动更多就业。会泽县待补青年谭仆云2021年在创业贷款的支持下，扩大草莓种植面积达到30亩，实现年收入100余万元，其经营的小云草莓种植园带动长期就业16人，草莓采摘的高峰时节务工人员100余人，实现了创业致富并带动了乡村振兴。

（二）创业培训帮助青年提高了就业能力。在“贷免扶补”创业担保贷款扶持青年创业过程中，曲靖市各级团组织精心设计，针对申报创业担保贷款的创业青年普遍开展创业培训，讲授创业政策、创业知识、创业技能等方面的知识，组建创业导师团，对有需求的创业青年进行指导，有效地提高了青年创业成功率。麒麟区创业青年霍携然，获得创业贷款后，麒麟团区委开展贷后管理的常态联系服务，指派区青企协秘书长结对联系，定期跟进帮助，动员参加行业产业“青年沙龙”，学习分享龙头企业的商业模式、运营模式、盈利模式、管理模式和实战经验，解决了创业初期资金不足、定位不清晰、同行竞争压力大等难题，帮助其经营的曲靖叁拾叁舍酒店实现良性发展。

（三）为青年与金融机构架起金融扶持的桥梁。共青团“贷免扶补”和创业担保贷款金融扶持政策为青年和金融机构架起了沟通联系的桥梁。一方面通过政策引导，鼓励金融机构为青年提供更多的金融支持和服务，另一方面通过扶持青年创业，青年对金融政策有了更全面的认识和了解，实现金融服务实体经济、实体经济促进金融发展的良性循环。宣威创业青年龙文熙，于2021年7月获得“贷免扶补”创业担保贷款20万元，创办以农资销售为主业的佳禾农业科技有限公司。近年来在金融机构的进一步支持下，在宣威市境内独家代理“国奥5号、保玉8号、金单98号”等十几种品牌种子的推广和销售，在宣威和会泽境内，与47家零售部门达成合作，产品市占率较高，发展前景较好。

三、主要经验和做法

（一）认识上突出一个“深”字。在当前就业面临的严峻形势下，曲靖市委、市政府把稳就业、保民生放在工作重中之重。党有号召、团有行动，曲靖团市委切实提高政治站位，把“贷免扶补”创业担保贷款工作作为全市各级团组织落实市委、市政府稳就业、保民生工作要求的重要载体，作为面向团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容和竭诚服务青年、为青年办实事的重要抓手，切实抓紧抓实。曲靖团市委重点工作“五大工程”之一的“青春扬帆”工程，把开展“贷免扶补”创业担保贷款、扶持青年就业创业作为重要工作内容，明确责任领导和责任部室，实行“三化”管理，高位推动，从制度上、源头上加以重视，为确保工作取得实效提供坚强的组织保证。

（二）工作中突出一个“实”字。一是谋划工作求“实”。在认真总结以往工作经验的基础上，分析工作难点和瓶颈问题，研究制定了《共青团曲靖市委关于2023年“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业工作的实施方案》，为指导工作开展提供坚强保障。二是推进工作务“实”。进一步细化工作措施，实行任务项目化、项目清单化、清单责任化，层层压实工作责任；审核把关“实”在，对申请贷款的青年，认真进行实地核查、信用信息查询，掌握了解贷款项目、经营规模、经营方式、经营场地、还款计划等，确保审核实实在在，尽量避免和减少还款纠纷发生。三是督查走“实”，实行一月一报、一季一报调度管理，坚持每季度一通报制度，对工作随时跟踪问效，督促各级团委抓实“贷免扶补”和创业担保贷款工作，确保工作顺利开展。

（三）宣传发动突出一个“广”字。曲靖市各级团组织切实加大“贷免扶补”和创业担保贷款工作宣讲力度。一是利用微信公众号、共青团官网等新媒体宣传“贷免扶补”创业担保贷款政策78期，提高青年的政策知晓率。二是举办青年就业创业大讲堂38场次、政策宣讲会27场次、创业青年培训会10场次等形式进行政策深度解读宣传。三是通过发放宣传资料2万余份、建立政策咨询热线等方式进行宣传。通过线上线下相结合的方式，向青年宣传政策内容、申请流程和注意事项，帮助青年了解政策，让符合条件的创业青年及时获得政策支持，提高创业能力和创业成功率。

（四）在工作机制上突出一个“活”字。全市各级团组织主动与人社、财政、金融机构等部门联系协调，充分用足用活政策，提升政策制度活力。建立工作联系机制、信息互通机制和资源共享机制，密切协作，合力推进，为青年创业就业创造良好的环境，变“群众来回跑”为“部门协同办”。与曲靖市农村信用联社建立工作联动的良性机制，通过优化审查审批流程、全网点办理等措施，保证了申贷青年最短时间得到放贷，为青年提供更加便捷的服务。同时，还建立了完善的监督机制，确保“贷免扶补”创业担保贷款工作公开和透明。在政策落实过程中，全市各级团组织还注重加强与青年的沟通交流，及时了解他们的需求和问题，为他们提供个性化的服务。

当前，曲靖市各级团组织“贷免扶补”和创业担保贷款工作存在资金支持力度不够、覆盖面不够广等问题。下步工作中，曲靖团市委将积极争取资金支持力度，满足更多青年的需求。进一步扩大创业培训覆盖面，提高培训质量和效果。加强协调，提高金融机构对青年创业就业的支持力度，促进金融机构与青年的良好合作。努力为曲靖市青年就业创业工作交出共青团组织的合格答卷。

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编 辑丨鱼 跃

校  对丨阿乙牙

校  审丨窜天猴

来  源丨团省委青年发展部、曲靖团市委

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