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建立常态化曝光制度,纠正防疫一刀切和层层加码|九派时评

舒圣祥 九派评论 2024-06-28




文/九派新闻特约评论员  舒圣祥


各地防疫管控举措作为一项行政行为,必须满足合法行政原则和合理行政原则。首先是要合法,要在法治的轨道上统筹推进各项防控工作;其次是要合理,要讲比例原则,要让损害最小化,要维护疫情防控与物流畅通的平衡。警示通报制度的建立,就是要消除不合法、不合理的政策。

                                                                      

近日,国务院物流保通保畅工作领导小组办公室警示通报了存在疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题的地方。被警示通报的,涉及河北、安徽、陕西的部分高速口防疫检查点。这是首次有地方因疫情防控通行过度管控等问题被国务院警示通报。被通报后,安徽回应称,已及时完成整改工作,并举一反三,规范交通防疫检查,提高通行效率,保障物流畅通。

图片来源:视觉中国


或是,对外来货车司乘人员,一律要求重做“核酸检测+抗原检测”,一律要求登记报备;或是,对外省市涉疫地区货运车辆一律劝返,限制货运车辆通行;或是,对外省低风险地区货车司机要求查验48小时内核酸证明,变相开展强制核酸检测……本次被国务院警示通报的问题,有的属于通行过度管控,有的属于重复核酸检测,问题性质与情节轻重或有不同,却都对物流保通保畅构成阻碍。


虽然被通报的只是三地的少数高速道口,但现实中存在类似问题的高速道口,势必还有很多。该警示通报,事实上针对的并不只是这三个地方,而是全国范围内所有的物流保通保畅工作责任主体。一方面,该取消的限制要全面取消,对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制不应该再有;另一方面,核酸检测结果要全国互认通用,有效期内不得重复要求检测,更不得再有一律劝返之类行为。


交通物流是推动国民经济增长、保证国民经济平稳运行的关键一环,不仅关乎宏观经济稳定运行,还与人民群众正常生活密切相关。过去两个多月,因为疫情相对严重,各地采取了很多本地化的政策,有的甚至擅自阻断运输通道;随着疫情趋于稳定,在各方共同努力下,全国交通网络总体畅通,物流保通保畅工作成效显著。但是,层层加码现象依然存在,建立公开曝光制度因此很有必要。


确保交通物流畅通,关键是要打通“大动脉”,畅通“微循环”,难点则在于不折不扣地政策落实。国务院对疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题的首次曝光,传递出明确的强监管信号:凡是被货车司机投诉举报较多的地方,今后都有可能被公开曝光;如果严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断,还将被依法依规严肃追责。建立发现一起、通报一起的常态化曝光制度,将让有效的监督无处不在。


疫情要防住,经济要稳住,物流要畅通。确保交通物流畅通,与疫情防控并不矛盾。高效统筹疫情防控和经济社会发展,不能只讲防疫不顾其他,毫无必要地层层加码,甚至不惜擅自阻断运输通道,让关键基础设施无法正常运转。


各地防疫管控举措作为一项行政行为,必须满足合法行政原则和合理行政原则。首先是要合法,要在法治的轨道上统筹推进各项防控工作;其次是要合理,要讲比例原则,要让损害最小化,要维护疫情防控与物流畅通的平衡。警示通报制度的建立,就是要消除不合法、不合理的政策。货车司机可以积极进行举报,公共舆论也该一起来监督。




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出品编辑  清来


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