建立常态化曝光制度,纠正防疫一刀切和层层加码|九派时评
文/九派新闻特约评论员 舒圣祥
“各地防疫管控举措作为一项行政行为,必须满足合法行政原则和合理行政原则。首先是要合法,要在法治的轨道上统筹推进各项防控工作;其次是要合理,要讲比例原则,要让损害最小化,要维护疫情防控与物流畅通的平衡。警示通报制度的建立,就是要消除不合法、不合理的政策。”
或是,对外来货车司乘人员,一律要求重做“核酸检测+抗原检测”,一律要求登记报备;或是,对外省市涉疫地区货运车辆一律劝返,限制货运车辆通行;或是,对外省低风险地区货车司机要求查验48小时内核酸证明,变相开展强制核酸检测……本次被国务院警示通报的问题,有的属于通行过度管控,有的属于重复核酸检测,问题性质与情节轻重或有不同,却都对物流保通保畅构成阻碍。
虽然被通报的只是三地的少数高速道口,但现实中存在类似问题的高速道口,势必还有很多。该警示通报,事实上针对的并不只是这三个地方,而是全国范围内所有的物流保通保畅工作责任主体。一方面,该取消的限制要全面取消,对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制不应该再有;另一方面,核酸检测结果要全国互认通用,有效期内不得重复要求检测,更不得再有一律劝返之类行为。
交通物流是推动国民经济增长、保证国民经济平稳运行的关键一环,不仅关乎宏观经济稳定运行,还与人民群众正常生活密切相关。过去两个多月,因为疫情相对严重,各地采取了很多本地化的政策,有的甚至擅自阻断运输通道;随着疫情趋于稳定,在各方共同努力下,全国交通网络总体畅通,物流保通保畅工作成效显著。但是,层层加码现象依然存在,建立公开曝光制度因此很有必要。
确保交通物流畅通,关键是要打通“大动脉”,畅通“微循环”,难点则在于不折不扣地政策落实。国务院对疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题的首次曝光,传递出明确的强监管信号:凡是被货车司机投诉举报较多的地方,今后都有可能被公开曝光;如果严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断,还将被依法依规严肃追责。建立发现一起、通报一起的常态化曝光制度,将让有效的监督无处不在。
疫情要防住,经济要稳住,物流要畅通。确保交通物流畅通,与疫情防控并不矛盾。高效统筹疫情防控和经济社会发展,不能只讲防疫不顾其他,毫无必要地层层加码,甚至不惜擅自阻断运输通道,让关键基础设施无法正常运转。
各地防疫管控举措作为一项行政行为,必须满足合法行政原则和合理行政原则。首先是要合法,要在法治的轨道上统筹推进各项防控工作;其次是要合理,要讲比例原则,要让损害最小化,要维护疫情防控与物流畅通的平衡。警示通报制度的建立,就是要消除不合法、不合理的政策。货车司机可以积极进行举报,公共舆论也该一起来监督。
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