赢火虫早新闻 | 中国危废处置率不到六成 《固废法》修订或很快启动

每日法律早茶

中国危废处置率不到六成 《固废法》修订或很快启动

中信产业基金布局千亿危险废弃物治理市场危废处置率不到60%，《固废法》修订或很快启动

     在多次的中央环保督察中，固体废弃物污染防治一直是重点督察内容，而其中危险废弃物的防治更是艰巨的任务。

     2017年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议召开，全国人民代表大会常务委员会执法检查组听取了关于《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》实施情况的报告(下称“报告”)。

     第十二届全国人大常委会委员长张德江在讲话中强调，要深入贯彻落实十九大报告提出的坚持人与自然和谐共生的基本方略，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把防治固体废弃物污染作为打好污染防治攻坚战的重要内容。

     实际生活中，危险废弃物的监管还存在着盲区，如果处理不当它所带来的不良影响将对环境产生更大的破坏。2015年年底，两高司法解释出台，明文规定“非法倾倒3吨以上的危险废弃物，即可认定环境污染罪”。随后《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(下称《固废法》)修订、《国家危险废弃物名录》修订等一系列政策密集出台，危废处理市场进入爆发式成长期。

     危废处理行业具有典型的“三高”特点，技术壁垒高、资金投入高、运营风险高。“报告”指出，危险废弃物转移运输监管涉及环保、交通、公安等多个部门，实际工作中存在联合监管和信息共享机制不顺畅等问题，导致危险废弃物跨区域运输存在监管漏洞和风险隐患。卫生、环保等职能部门在医疗废弃物监管过程中存在监管盲区，难以做到监管无缝衔接和全过程监管，医疗废弃物非法倒卖案件多发。现实的情况是大量的危废处理还处于散乱、没有整合的情况之中。

     中环信董事长兼CEO钱云才告诉《中国经济周刊》记者，他从2003年非典之后进入危废领域，至今已有14年的行业经验。钱云才表示，现在官方公布的危险废弃物产生量为每年4000多万吨，但是有大量的危废还没有被统计进来，保守估计危险废弃物产生量在每年1亿吨左右，业内预计“十三五”期间危废市场空间可达2000亿元。

金融早知道

OECD预估全球经济增速明年触顶 债务升或至危险水位

经济合作暨发展组织（OECD）周二表示，明年全球经济增速料在八年高位触顶，投资缺乏效率而债务水位升至危险水位，令经济增速改善空间受限。OECD在最新展望中表示，今年全球经济增速料为3.6%，明年升至3.7%，然后2019年降至3.6%。OECD首席经济学家曼恩（Catherine Mann）向路透表示，目前情况看来十分不错，但除非民间部门活动增强，资本存量重振，促成实质薪资上升，否则我们将无法维持目前的增速。

目前疆内铁矿石资源非常紧张 已影响到个别钢厂的正常生产

目前疆内总库存居高不下，年底市场需求大幅减少，在目前钢厂所给的价格政策上，经销商订货积极性普遍不高，钢厂去库存受到一定的影响，库存积压在自身手中，占用大量资金，后续生产将受到一定的影响。同时，据钢厂反馈消息来看，目前疆内铁矿石资源非常紧张，已经影响到个别钢厂的正常生产，因此后期疆内部分钢厂也将有停产和减产计划，但开工情况或将好于去年。

监管窗口指导大单买卖 业内称属“日常操作”不意外

今日有消息称，公募基金接到窗口指导，“当日被限制净卖出，大单卖出行为被禁止。”当日下午，北京上海深圳多家基金公司人士证实了该消息。有公募基金人士对第一财经称，在2015年“股灾”引发的市场剧烈波动、沪深两市股民持仓市值大幅增发的惨痛教训过后，强监管已经成为资管行业的常态，诸如过去1-2个月限制净卖出的窗口指导在业内看来并不意外。

新华社：IPO通过率降低或成常态 “堰塞湖”压力逐步缓解

新华社发文称，备受市场关注的新一届发审委上任以来，IPO通过率降低明显。与此同时，随着IPO常态化发行的持续，“堰塞湖”压力得到明显缓解。业内人士分析，IPO通过率降低或成常态。证监会主席助理宣昌能近日表示，2017年，IPO企业从发行申请受理到完成上市，平均审核周期一年3个月左右，较之前需要3年以上的审核周期大幅缩短，直接融资效率显著提升，可预期性增强。

沪银监局或将召开闭门会议 关注资管意见稿落地反馈

沪上部分银行接到上海银监局的通知，或于本周四召开闭门会议对《中国人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》要求银行方面提交反馈意见，关注资管意见稿落地后的市场反应。另外，财联社了解到，部分银行上海分行已于上周五将反馈意见回复上海银监局。

上海杨浦发布人工智能产业政策

上海市杨浦区今日发布了新一代人工智能产业政策与重点项目。按照规划，拟打造百亿级人工智能产业规模，形成1个人工智能特色产业集聚区，2-3个人工智能创新平台，2-5家人工智能创新标杆企业；到2020年，率先基本建成全区范围的“物联、数联、智联”三位一体的智慧城区，率先形成基于人工智能和大数据的新型城市管理模式和流程，成为全国领先的综合应用创新示范基地。

朱云来：银行坏账率被低估 货币超发太多后果严重

“财经年会2018：预测与战略”今日在北京举行。金融专业人士朱云来出席并演讲。在谈到银行体系时，朱云来称，银行体系有300万亿资产，现在1.7%的坏账率是被远远低估了。此外，“如果坏账达到3%，那已经是极限了，再往上走，银行就开始出现亏损了，这个绳子还是绷的非常紧的”。朱云来称，当下超发的货币太多，后果比较严重。“现在一行三会一再讲，要加强金融系统的管理，这是非常非常重要的，我相信他们已经看到很系统的问题。如果我们不给自己一个机会喘息和调整，将来的增长恐怕质量是非常有问题的”。

今日万象

揭秘现金贷背后真相：一个身份证就能借出几千块

　“一个身份证就能借出几千块”的现金贷，目前面临监管风暴。11月21日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发“特急通知”，要求即日起一律不得新批设网络（互联网）小额贷款公司，禁止新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。这意味着，监管层整顿以现金贷为主要业务的互金市场已箭在弦上。

     根据2015年8月最高人民法院出台的相关司法解释，借贷双方约定的利率如果超过年利率36%，超过部分利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。

　　然而，“新华视点”记者调查发现，在非银机构发行的现金贷类产品中，费用高昂、定价随意、罚息极高等问题普遍存在。原本是普及大众、惠及百姓的金融服务，可能一不小心就变成处处是“坑”的金融陷阱。

　　记者在一个名为“现金白卡”的现金贷APP里看到一款“有品钱包”产品，称1000元的14天借款，要提前收取利息和费用150元，到账金额850元，到期还款1000元。计算下来，相当于年化利率高达391%。如果逾期的话，每天还要额外支付逾期费2.5%。就是说，只要一年，1000元的本金就会滚成约1万元的债务。

　　星合资本董事长郭宇航认为，目前现金贷因存在息费不清、罚息过重等问题，很容易沦为“掠夺性借贷”。“掠夺性借贷”主要指利用欺诈、误导等信息不对称，使借款人对借款条件了解不充分的情况下接受贷款。

　　“一些现金贷用户通过多头借贷，一个月的负债很容易达到三万到四万元。如果找贷款中介帮忙，负债还可升至五万到六万元，给其个人和家庭造成了不小的负担。”郭宇航说。

      互联网金融具有金融业和信息业的双重特点，其快速发展降低了金融服务的门槛，这意味着监管升级势在必行。

　　首先要在源头上加强监管。国家互联网金融安全技术专家委员会秘书长吴震表示，技术监测发现，当前从事现金贷业务的平台有2693家。其中，利用网站从事现金贷业务平台最多，数量为1366家。市场数据显示，截至9月底，全国已获批237张网络小贷牌照，以及22张尚在发起状态的网络小贷牌照。

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为，停止批设网络小贷牌照，是监管剑指现金贷乱象的第一步，很多规模大的现金贷平台就是利用网络小贷牌照在放贷。也就是说首先要堵住现金贷企业的增量，下一步整顿存量。

　　郭宇航建议，在后续的治理中，由监管部门或者中国互联网金融协会牵头，建立网贷行业第三方数据共享平台，以掌握共债数据，避免一些借贷人利用信息不对称套取借贷，不断积累行业风险。此外，也要在创新业务和传统金融间筑牢防火墙，避免银行、信托等资金过度涌入，进一步激发行业的放贷冲动。

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