护航专题 | 法治“1+N”为“绿色城市”护航
近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化法治思维和法治方式,坚持立法先行，形成了以《本溪市生态立市条例》为代表的极具地方特色的“1+N”法治保障体系，以法治护航“生态立市”建设,打造生态山城、美丽本溪。
发扬立法首创精神
引领本溪绿色发展转型
如今在我市，“绿水青山就是金山银山”的理念已经牢牢扎根在百姓的心中。
走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，必须构建与之相匹配的法治体系，依良法而善治。于是，我市发扬立法首创精神，建立了以《本溪市生态立市条例》为代表的极具地方特色的“1+N”法治保障体系，即：以《本溪市生态立市条例》这个“1”为龙头，各专业地方性法规和政府规章为“N”的配套法治保障体系。
那么，“1+N”法治保障体系又是如何还给百姓绿水青山的呢？这就要从我市的“生态立市”开始说起。
法治护航“生态立市”建设
2019年，我市出台了《中共本溪市委关于生态立市推进绿色发展的意见》，同年10月，我市建立起“1+1+5”领导体系，即1个领导小组、1个协调推进办公室、5个生态立市工作专班。
2020年5月1日，《本溪市生态立市条例》正式实施，从蓝天、碧水、净土、青山、生物多样性等方面进行规范，开创了全国地级市生态立法的先河，也为全市“生态立市”指明了方向。
随后，我市将“生态立市”纳入法治化轨道，并形成了“1+N”的法治保障体系。
变化就在山城人民眼中
今年2月，家住平山区人民路附近的刘大姐在院里遇见了邻居李大娘，“大姨，咱门口垃圾箱都变成4色的分类垃圾箱了，4个颜色分别为有害、可回收、厨余和其他垃圾，可干净了！”
“是吗？那咱以后可不能乱扔垃圾了，我得回家把家里垃圾分分类”李大娘说。
分类垃圾箱，是《本溪市生活垃圾分类管理条例》公布后马上落实的体现。近年来，各立法项目切切实实给本溪带来了巨大的变化，而这些变化，百姓都看在眼里。
通过“生态立市”，我市治理污染成效显著，大气环境质量位居全省前列；森林覆盖率得到保证，全市森林覆盖率已达76.31%，是全省唯一森林覆盖率超七成的城市。
△做好垃圾分类投放，更换分类垃圾桶
不断扩大“绿色城市”建设队伍
今年5月8日，市民发现有许许多多人都在道路两侧擦拭路灯杆、公交车站牌、桥栏、护栏、果皮箱等，这是我市住房和城乡建设局在“生态文明活动月”为百姓送上的一份“礼物”。
每年5月，我市都会举办“生态文明活动月”系列活动。今年活动的主题是“创文明城市·建美丽本溪”，各县区各单位广泛开展社会宣传，积极倡导市民参与文明城市创建工作，共同建设美丽本溪。在广泛宣传下，越来越多的市民加入志愿者的队伍，城市的变化他们都看在眼里，所以也希望以自己的力量为“绿色城市”建设出一份力。
本溪已从“卫星上看不到的城市”变成了“看不够的城市”，良好的自然生态环境成为本溪人民的宝贵财富，正在不断造福群众，群众也不断成为了这座“绿色城市”的建设者。
来源：辽宁法治报
编辑：宣教科