湖北咸丰检察院依法决定对长期非访人员肖本祥批准逮捕

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近日，咸丰县人民检察院依法决定以涉嫌寻衅滋事罪对犯罪嫌疑人肖本祥批准逮捕。案件侦查工作正在进行中。

基本案情

    犯罪嫌疑人肖本祥，咸丰县高乐山镇人士，2009年10月，咸丰一中田径运动场建设启动，肖本祥成为该项目征地拆迁户。2010年至2017年，肖本祥为取得不合政策法规的巨额补偿，不顾其信访诉求已复核终结，多次到县、州、乃至于赴省赴京上访，甚至使用非法手段，意图制造社会影响，给地方政府施压，要挟、挑衅政府，严重扰乱了社会秩序。

      2013年4月15日，省委领导来咸调研，肖本祥及大坝村部分征地户近百名村民围聚在其家门口公路上，准备拦截省委领导车辆喊冤。当车队路过，肖本祥大喊“冤枉”，并手持横幅冲向车队，部分群众直接攻击执勤民警，导致现场秩序混乱达三十分钟，造成交通拥堵，严重影响公共秩序。

      2014年1月20日、4月23日、2016年3月、7月、9月，肖本祥在咸丰一中运动场建设指挥部、高乐山镇政府会议内，多次扬言报复社会，砍杀一中学生，在给各级的诉求材料中多次表示将采取极端手段制造社会影响的想法。

      2016年5月5日，肖本祥、李某到咸丰县委、县政府综合办公楼大厅静坐长达两小时，并将其80多岁的母亲带到该综合办公楼三楼政协副主席办公室大哭大闹直至下午4点。

      2016年12月8日，农业部副司长王平来咸调研，肖本祥获知该信息后，明知自己找王平反映征地拆迁诉求不属于王平的工作范围，但为了给政府施压，也要去干扰王平的正常调研工作。第二日，肖本祥等十余名信访人员到王平下榻酒店大厅内围堵正在调研的王平等其他领导，并公然辱骂相关人员，致使调研活动被迫中止。

      2016年冬，肖本祥带着诸多法律书籍，到咸丰县委、县政府综合办公楼合影拍照，找县委领导讲政策讲法律。

      2016年10月，肖本祥写了一封信递交给时任中共咸丰县委书记的刘忠义，明确告知自己的底线为征地补偿款165万元，宅基地5宗，并声称如果年底此事解决不好就要赴京上访，并将编造好的材料用100元一个网站的价格到多个网站曝光，制造社会影响。

      2017年1月9日，肖本祥、李某拒不听从高乐山镇工作人员、派出所民警劝说，到北京上访。17日，二人在中南海附近晃悠，试图寻找机会向中央领导递交材料、反映情况，被中南海前执勤民警发现并训诫后转至马家楼，由高乐山政府工作人员将其接回咸丰并被高乐山派出所训诫。

      2017年9月，湖北省精准扶贫巡视组来咸督导精准扶贫工作，办公场所设在县司法局，肖本祥、李某以递交信访材料名义来到司法局。9月6日，二人再次来到司法局，并大声质疑此次省委巡视组是假的，在院内下跪、大吵大闹。

      2017年，十九大召开前夕，肖本祥、李某等五人相约赴京非访，以此要挟政府，肖本祥随身携带一首喊冤诗，一个红色的大“冤”字，在北京非访时被咸丰工作人员发现并带回。

我院经审查认为

      肖本祥以获取不合法规规定的大额经济补偿为目的，长期非法上访，其行为已严重破坏社会秩序，触犯刑法第293条，涉嫌构成寻衅滋事罪，遂依法决定对其批准逮捕。

2017年3月31日，恩施州中级人民法院、恩施州人民检察院、恩施州公安局联合发布《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》，明确列出十四种信访活动中的违法犯罪行为：

检察机关在此呼吁广大群众

依法表达诉求  拒绝非法上访

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