河北「灯下黑」 | 中间地带

主播｜海博

河北可以说是近代中国历史上行政区划变动最大的省份。

从20世纪初到1968年确定省会为石家庄，这期间河北省会更换过11次。除此之外，原属河北的通县、房山、大兴、密云、延庆等地区都是建国后陆续划给北京的。

河北与北京也构成一种微妙的关系。

这一期节目，我们从京郊的入京难延伸到京津冀一体化的进程。河北在其中承担着什么？从2005年河北官方提出“环京贫困带”后，十几年时间里贫困带上在发生着什么？

我们分别从张家口和承德找了两个县进行叙述，听完你也许会得到答案。

一个逐渐形成的共识是：在城市化的进程中，北京已经不是北京的北京，而是京津冀城市圈的北京，北京发展好坏直接关系到整个京津冀地区。

那么，北京是继续“变大”，还是进一步“控人”成为学者们争论的焦点，写《大国大城》的陆铭就认为北京的城市要变大，这里变大并不是行政面积，而是城市开发面积，它包含着基础设置、道路交通特别是轨道交通、教育医疗等公共服务。

只有北京够“大”，它的辐射带动能力才够强。“控人”并不是一个好方式，相反，陆铭在去年中南海召开的经济社会领域专家座谈会上就建议，城区超过500万以上的城市逐步进行户籍制度改革。

当然对于城市化的问题永远没有正确的答案，只有相对合理的方案。这自然就需要多加论证，多做比较研究，类似北京与东京都市圈的比较，非首都功能的疏解与韩国世宗的比较。

随着这一期节目，我们也开始切入城市话题，这其中包括户籍制度、城市贫民窟、农民工要不要回农村等讨论都与之一一相关，之后我们也会陆续展开，欢迎关注。

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