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重罚6124万!反洗钱又出巨额罚单!今年以来罚金已过亿!

跨境金融监管 国际业务研究院 2022-11-12

原创声明 | 本文作者 金融监管研究院 外汇部;欢迎个人转发,谢绝媒体、网站及公众号转载摘抄解读部分内容。

4月3日,中国人民银行深圳中心支行发布了【深人银罚[2020]3号】罚单,宣布针对深圳瑞银信信息技术有限公司予以人民币6,124万元的罚款。


据深圳人行的官网信息,该公司的违规事项包括:

1. 超出核准业务范围;
2. 未按规定建立有关制度办法或风险管理措施;
3. 未按规定履行客户身份识别义务;
4. 与身份不明客户进行交易;
5. 未按规定报送可疑交易报告。
与此同时,时任深圳瑞银信信息技术有限公司副总经理、业务运营部总经理及风险控制部总经理三人分别被处以人民币17.75万元、12.75万元及5万元的罚款。
具体处罚情况如下:


2020开年至今,一大波巨额反洗钱罚单频频袭来,且均是处罚机构和负责人的“双罚”:


仅以上几笔反洗钱罚单金额已将近1.6亿元人民币!


而瑞银信此前已经多次被央行处罚,2019年被央行开出九张罚单。

2020年1月10日,深圳瑞银信信息技术有限公司重庆分公司因反洗钱违规,被央行重庆营管部罚款809.5万元,并对相关责任人员共处以罚款15.4万元。

根据中国经济网报道,瑞银信成立于2008年,以支付业务系统平台开发、为合作金融机构开发商户、专业化POS终端运维服务为主营业务。目前其已经服务超过1000万中小微商户,覆盖全国20多个省市。瑞银信于2014年7月16日获得央行第五批第三方支付牌照,并于2019年7月10日成功续展,但在续展中失去了安徽省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区的银行卡收单权限。


巨额罚单多为反洗钱违规


支付机构作为提供清算和支付服务的持牌非金融机构,特别容易因为为非法平台提供支付通道,在出现问题后被用户举报。

而在出现电信诈骗的情况下,也可能因为提供了支付服务却无法追踪或拦截款项去向,因为犯罪分子往往提供的是虚假信息。


从今年的数张巨额罚单来看,处罚原因多为反洗钱违规,其中包括未按规定履行客户身份识别义务、与身份不明客户进行交易等。


根据中国人民银行营业管理部刘丽洪在《观点 I 反洗钱行政处罚重灾区:金融机构与身份不明的客户进行交易》一文(仅代表作者个人观点),与身份不明的客户提供服务的情形和成因主要有三种:

一、为在工商网站不存在的特约商户或开立支付账户的单位提供服务

在与特约商户建立业务关系或开立单位支付账户时,未严格落实“实名制”的基本要求,未登陆工商网站严格比对,核实客户的真实性。

二、为与工商网站中某单位极其相似的单位客户提供服务

在线上识别身份时,未识别出特约商户提供的经PS的证照照片,或提供的黑产销售的“整套”虚假证照。

三、为已经工商注销的存量单位客户提供服务

在与特约商户建立业务关系或开立单位支付账户一段时间后,没有及时发现单位客户已工商注销,单位客户也未通知第三方支付机构。

那么应如何避免呢?

对于客户准入:逐户登录工商网站核对单位客户的真实性,特别是“高仿”类虚假单位客户;核实单位客户报备网站信息的,登录客户网站,查看电信与信息服务业务许可编号,核实ICP报备情况;线上识别客户身份时,引入人脸识别技术;运用工商四要素,验证营业执照持有人和营业执照上经营者一致身份,核实单位客户真实开户意愿。

对于自主或委托合作机构以面对面方式开立开立Ⅱ类、Ⅲ类支付账户的:通过联网核查核实客户身份证件、了解真实开户意愿,或在首笔交易时采取人脸识别技术自主识别客户身份,严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第十条第一款“支付机构应当事先或在首笔交易时自主识别客户身份”的规定。

对于存量单位客户:全面排查存量单位客户的工商登记状态,对存在多维度异常信息的单位客户提高巡检频度。




正文完


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